简论军休干部活动照片档案管理与利用

王景忠

摘 要：军休照片档案既是军休职能部门开展的信息记录，又是我们开展工作、历史考究、经验总结以及领导者决策的理论依据。是否可以合理地利用好军休干部活动照片，不仅直接关系着军休服务管理部门作用与功能的充分发挥，还直接关系着各项活动的有序开展，因此，军休干部活动照片档案的管理要加大宣传;做好档案人员的专职与兼职管理工作，提高档案人员的业务素质，提高照片归档的质量;加强培训，提高素质;建立规章制度，认真遵照执行。

关键词：军休;照片档案;管理;利用

中图分类号：G273  文献标识码：A  文章编号：1673-260X（2022）02-0101-03

军队离退休干部指的是从部队离休和退休的人员，即我们通常所说的“军休干部”，对于这些特殊的人群，我们各个城市地区的政府职能部门一直以来都给予高度的重视，政府部门委托军休中心、军休所和服务站等单位负责军休干部的各项工作，主要是政治待遇和生活待遇的落实。比如：离休、退休费、医疗费的发放、军休人员的健康体验、卫生知识宣传、文体活动的开展以及参加重要集会、参观疗养、慰问活动的开展等等。

1 军休干部活动照片档案管理与利用内容

军队离退休人员（以下简称军休干部）服务管理工作应当从维护军休干部自身的合法权益为根本出发点，积极贯彻与落实国家出台和颁布的有关军休干部的各项法律法规，健全与完善军休干部服务保障机制，保障军休干部政治与生活待遇，并从政治方面、生活方面做好军休干部服务管理。其中，军休干部活动照片档案管理作为退役军人服务中心中的一项重要工作，也是国家档案管理行业领域的一个不可或缺的重要组成部分。军休干部活动照片档案管理指的就是与之相关的工作人员能够严格按照国家档案管理要求和管理标准，运用科学合理的管理方法，对军休干部活动中具有重要意义的行政、党务的活动照片档案或者是文件材料进行收集与整理、立卷与保管。

军休活动照片档案既是军休职能部门开展的信息记录，又是我们开展工作、历史考究、经验总结以及领导者决策的理论依据，是否可以合理地利用好军休干部活动照片，不仅直接关系着军休服务管理部门职能作用的充分发挥，各项工作的顺利开展。而且还密切关系着军休工作的开展的效果，便于向军休干部和社会展示服务过程和效能。

当前，信息化发展的速度十分迅猛，发展的非常快，数字化技术也让我们感受到了极大的生活便利，当今社会已进入5G时代。作为档案管理部门要充分重视信息技术的重要性，做好单位视频及电子照片档案的归档，使退役军人数码照片档案管理工作实现数字化快速发展，跟上时代的节奏。数字化管理有助于增强管理效率，档案管理人员要加强相关方面的认识与重视，这才能保证管理质量得以提升。要构建专业小组，全面地实施严格管理。定期开展好相关的档案工作会议，及时总结，研讨、发现、解决。退役军人数码照片档案管理工作要科学化、精细化。工作要严谨，要扎实、还要勤奋，爱岗敬业，勇当先锋。同时，要保证退役军人活动照片档案的真实性，可靠性。要完善管理制度，科学管理。可以通过广播、电视、互联网等进行广泛的宣传，强化广大人民群众人们对退役军人管理工作的认知，达到全社会崇尚军人，爱护老兵的目的。

那么，如何管理好利用好活动照片档案资料呢？下面我就这个问题浅谈以下自己的一些看法。

2 军休干部活动照片档案如何管理

2.1 贯彻落实档案法规，形成档案管理意识

军休活动照片档案管理领导要带头，职工广泛参与，全面做好照片档案的收集与整理。（1）提高对军休干部活动照片档案管理的重要性认识，加大对其的宣传力度，促使领导干部、全体工作人员明白活动照片档案管理的方法、要求以及目的，切实提升领导干部和全体工作人员参与活动照片档案管理的积极性与主动性。（2）动员全体工作人员积极参与活动照片档案管理工作，督促各科室主动上交日常开展活动的照片资料，及时收集，全面管理。真正做到活动有文字记录，有照片佐证。

2.2 加强档案管理人才队伍建设

在档案管理工作方面，可以招聘专业人才，并为其培训退役军人档案管理方面的法律法规。使其能够将实际工作与技能培训融合起来，总结管理的方法，分享经验教训。使退役军人档案管理得到全面的发展。另外，也要加强与各届社会力量的合作，从档案管理部门内部入手，培养已有的职工，使其成为专业人才，确保能够更好地开展工作，储备足够的人才。

2.3 做好专职兼职管理，加大人员队伍建设

不断提升军休干部活动照片档案管理人员业务素质和管理水平，切实提升照片归档的质量。只有这样，活动照片档案数量会不断增长、内容也不断丰富。现阶段，载体的多元化、手段的现代化都对军休干部活动照片档案管理人员提出了全新的要求。因此，档案管理人员应当从档案事业的全局角度出发，做好专职兼职管理，加大人员队伍建设，争取建设一支适应经济社会发展的高质量和高素质的军休干部活动照片档案管理队伍。

2.4 加强管理人员培训，提高管理人员素质

照片档案管理作为工作人员一项普通技能，力争做到人人懂，人人通。可以举办摄影培训班，从摄影基础知识、新闻摄影理论及实践、新闻摄影采拍技巧、国内外摄影佳作欣赏等方面为大家授课。着重讲解了光线、构图、主体、色彩等摄影技巧，并通过自身实践的不同摄影案例分析了拍摄角度和构图的原则及差异。特别值得一提的是现在手机的像素普遍很高，手机一样能抓拍到好照片，熟练掌握手机性能的同时，要不断提高摄影技术和构图思路，都能拍摄出艺术和欣赏价值兼具的作品。提升照片数码图片的质量，为以后的宣傳工作打好坚实的基础。

2.5 不断总结管理经验，及时进行交流分享

不断提高军休干部活动照片档案管理人员自身的业务能力，分别从政治方面、生活方面以及工作等的方面给予档案管理人员一定的支持与帮助，切实帮助他们解决一些生活与工作中遇到的难题，提升军休干部活动照片档案管理人员在具体工作中的积极性与主动性，既要有表彰、有奖励，还要有批评和教育，确保档案队伍的可持续发展。

2.6 健全完善规章制度，认真贯彻落实执行

深入贯彻落实《档案法》健全与完善档案管理的各项规章制度，严把军休活动照片档案保密工作，并能做到有章可循、有据可依，促使军休干部活动照片档案管理工作可以逐渐向着规范化与现代化的方向发展。与此同时，还应当将军休干部活动照片档案管理工作放在首要的地位上，将其纳入管理人员的考核工作中，让军休活动照片档案工作与退役军人服务中心业务开展能同行同步。

3 军休活动照片档案的利用价值

军休活动照片档案管理的根本目的是为了发挥其自身的利用价值，而利用好军休活动档案管理也是整个活动照片档案管理工作中的一个重要组成部分。所以，更应当注重和加强军休活动照片档案管理工作，尽全力地让原本死的军休活动照片档案活起来，充分发挥军休活动照片的利用价值，使得活动照片档案可以重新焕发生命力，满足档案管理工作的各项需求，全面提升军休活动照片档案管理水平。

3.1 军休照片档案利用的重要性

军休照片档案利用是整个档案管理工作中的一个重要组成部分，我们之所以花费大量的时间和精力去管理这些资料，根本目的就是为了将档案作为查考凭证和参考的重要依据，这对于后代研究历史、总结工作经验和改进工作方法具有重要意义。为了庆祝中华人民共和国成立70周年，2019年10月份我们军休中心编辑了出版了一本内刊《难忘的军旅岁月》。根据编辑征文的要求，我们对征文进行了统稿和分类，并最大限度地满足军休人员上稿的要求。在编辑组成员的共同努力下，终于圆满完成了《我的军旅生涯》征文编辑工作任务，有力地推动军休文化健康发展。其中军休军旅老照片为征文增添了活力，使征文的可信性和观赏性大大增加。通过征文活动收集了大量具有史实价值的照片，填补了军休老照片的空白。通过征文充分证明，军休活动照片档案的原始性和真实性，是其他任何资料所无法取代的。一方面要保存这些照片档案，另一方面还要利用扫描仪把这些老照片采集成jpg格式电子版，电子版照片的利用使照片保存更先进了一步，为下次利用照片档案提供了便利。

我们收集、整理、保存军休干部活动档案管理的根本目的，就是为了使其发挥应有的价值和作用。宣传好退役军人的事迹，是我们军休工作者的职责。维护军休干部的合法权益，让军休干部成为全国各行业领域中最崇高的职业之一。军休活动照片档案资料工作的根本任务就是更好地为退役军人服务，为退役军人服务中心工作服务，为经济社会发展服务，为建设中国特色社会主义事业服务。军休活动照片档案资料的开发利用，在整个军休档案资料工作中是起主导和支配作用的，是实现档案资料工作目标的重要体现。能否及时、准确、系统地提供档案资料，是衡量军休档案资料工作是否坚持正确方向的标志，是评价军休档案资料工作是否发挥作用的重要依据。

纵观军休人员活动照片档案管理的各项工作，照片活动档案管理的合理利用可以为退役军人服务中心事业发挥着越来越重要的作用。2020年是中国人民志愿军入朝参战70周年，退役军人服务中心抗美援朝参战的老兵珍藏的老照片，瞬间把我们拉回到那个硝烟弥漫的战争年代，耳畔仿佛听到战争机器隆隆碾过以及志愿军战士们冲锋的号角和高奏的凯歌。

军休干部活动照片档案管理中的各类信息只有被充分地利用，才能在退役军人服务中心的长足发展过程中更加明确自己的目标，充分发挥照片档案的作用，从而实现军休干部活动照片档案管理工作的良性发展。

3.2 开发军休照片档案利用的途径

（1）军休活动照片档案要能更好地服务于每一位军休干部，服务于广大人民群众，退役军人服务中心，各类政策和规章制度的制定都应当能与军休干部以及广大人民群众的日常生活及切身利益息息相关，这对于军休干部来说也非常期望能得到这样的政策信息，军休活动照片档案的利用要不损害他们的利益，积极为军休干部活动的有序开展创造良好的条件，从各个方面满足军休干部自身的实际需求，对于归档的数码照片档案可以简化借阅管理手续，供广大人民群众欣赏，争做传递党的声音，巩固国防的建设者。

（2）军休活动照片档案管理还应当要立足于本职工作，完善军休干部的政治和生活待遇，定期或者不定期地开展丰富多彩的文体活动，就能获得大量的服务保障照片素材，稍加整理，就能成为好的档案材料。军休干部活动照片在日常的档案管理工作的价值非常大，主要是起到日后利用的作用。我们在开发利用军休活动照片档案时，应当始终坚持“以军休为本”的工作宗旨，强化活动照片档案的功能和作用，牢固树立全心全意为军休服务的思想，将传统的被动服务模式变为主动服务模式，甚至可以采取上门服务的形式，发掘照片档案信息资源，为日后的充分利用打下坚实的基础。

4 结束语

综上所述，军休活动照片档案管理工作的根本目的就是要服从和服务退役军人服务中心工作的大局，从军休人员活动照片档案管理工作的实际情况出发，全面贯彻和落实国家颁布的《中华人民共和国档案管理办法》，积极配合档案管理单位和下属档案管理部门的各项工作，以此实现档案管理的法治化、现代化和规范化的目标，切实提升军休干部活动照片档案管理工作水平，从而全面推动退役军人服务中心事业又好又快发展。

参考文献：

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〔2〕薄琳.军休干部人事档案管理的现状及思考[J].中外企业家，2015，26（15）：161-164.

〔3〕于宝芸.浅谈军休干部档案的管理[J].兰台内外，2017，16（05）：33-39.

收稿日期：2021-10-12

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