乡村振兴战略视阈下农村电子商务本土人才培养体系研究

2022-03-15谢荣军

科技创业月刊 2022年10期

谢荣军，梁婷

(1.武汉软件工程职业学院，湖北武汉 420305；2.保利(武汉)物业管理有限公司，湖北武汉 430070)

0 引言

自脱贫攻坚、乡村振兴战略提出后，“三农”问题受到社会各界越来越多的关注。2021年 1 月 4 日，中共中央、国务院发布了 2021 年中央一号文件，即《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，在中央一号文件中明确将电子商务纳入国家战略性新兴产业、国家经济发展战略，提出开展电子商务进农村，实施“互联网+农产品”出村进城工程，是乡村振兴战略的重要举措[1]。我国将依托创建国家级电子商务进农村综合示范县(市)的良好机遇，大力发展农村电商，推动脱贫攻坚事业，促进农村民生发展，并满足农村居民日益增长的美好生活需求[2]。

1 乡村振兴战略下培育农村电商本土人才的意义

大力发展农村电子商务，是实施乡村振兴战略的有效措施，而电商本土人才的匮乏是制约农村电子商务发展的一个重要因素[3]。2018年《乡村振兴战略规划(2018～2022年)》中，明确提出“乡村振兴人才支撑计划”，突出了“培育农村电商人才”的重要性。职业院校是培育农村电商人才的摇篮，在电商人才的培育上，需要基于乡村振兴战略，走本土化的发展战略[4]。

乡村振兴战略相关政策不断出台，农村经济的供给侧结构性改革逐渐发生了根本性变化，农村电子商务的发展模式和发展规模也随之发生了巨大变化。农村电子商务的供给侧结构由“供给侧”向“需求侧”转型，由“生产销售”向“市场需求”转型，模式和规模的变化，给农村电子商务领域的发展迎来了新契机[5]。农村电子商务行业要想发展好、发展的快，首要是解决人才的问题，尤其是本地电子商务人才的问题，这是农村电子商务行业发展的关键[6]。我国职业教育承担着高新技能型人才的培养任务，为农村电子商务经济的发展和乡村振兴战略的实施提供了重要的人才支撑，在供应链上发挥着极为重要作用。

2 乡村振兴战略下农村电商本土人才培养现状

2.1 农村电商人才培养目标比较模糊

根据中国电子商务研究中心发布的《2020年度中国电子商务人才状况调查报告》显示，截止到 2019年底，中国电商行业 85%的相关企业存在人才缺口，在被调查的中小企业中，有47%电商企业急需新媒体、内容制作人才；44%电商企业急需淘宝、天猫、京东等传统电商运营人才；35%电商企业急需主播(助理)、网红达人方向的人才；32%的电商企业急需客服、网络营销等方向人才；30%电商企业急需专业数据分析与应用人才。同时我国电子商务人才状况调查报告显示对电子商务人才的需求量在每年都在迅速的增加，但与此矛盾的却是，职业院校电子商务专业的毕业生，专业就业率不足20%，而在这20%的就业学生中，又有90%以上的毕业学生后续转岗到其他行业。通过数据分析比较，造成这样的局面，问题在于电子商务专业的人才培养目标及人才培养定位不够清楚，不够准确，职业院校培养出来的电子商务专业学生，很难满足于乡村振兴战略下农村电子商务人才的需求。同时对于学生职业规划和未来发展也不够清晰、明确，电子商务人才培养定位市场细分不够，没有针对农村电子商业行业进行细分，导致电子商务专业培养人才给人的似乎万能人才，而非乡村振兴战略下新型农村电子商务需要的高技能人才[7]。

2.2 农村电商师资结构不够合理

在乡村振兴战略下，农村电子商务市场得到了极速发展，农村电子商务人才的需求量迅猛增加。同时，随着我国职业教育的高速发展，职业院校逐年扩大招生，电子商务专业已经成为各职业院校招生的热门专业、招生大户专业，有的职业院校还建立了电子商务学院、电子商务研究中心。但是现有职业教育的师资和数量跟不上职业教育的发展规模，尤其是电子商务专业的教师，在数量上和质量上完全跟不上电子商务专业的快速发展。电子商业专业作为一门传统专业，有着特殊性，是一门实践课较强的学科。电子商务专业的师资要求，不仅具有经济类、电子商务方面的知识，还要具备实操能力并能进行专业实践的“双师型”教师。现在高职院校电子商务专职教师，大多是从经济类相关专业，或从计算机相关专业转型而来。这些老师虽然经过一系列专业的系统培训，但还是无法进行深入、系统、完整的专业学习，很难对学生进行专业、整体性教学。部分电子商务专职教师虽有电子商务行业背景，但实践工作经验很少，虽说有实践性操作，也是最初阶的接触，缺乏电子商务相应的岗位实践工作经验，更谈不上进行专业性的实践指导，熟悉农村电子商务的“双师型”专职教师那就更少。电子商务行业日新月异演变，但职业院校电子商务教师在教学方法、教学技能等方面还是受到传统的理论知识和传统经营的禁锢，是农村电子商务发展的一个局限。

2.3 农村电商课程设置有待优化

高职院校电子商务专业设置、人才培养、教学内容和实训环境的设置等方面需要紧扣农村发展的步伐，适应我国农村电子商务市场发展的特点。据统计在电子商务人才应具备的素质上，其中最重要的5项素质：工作执行能力占69%；持续学习能力占63%；责任心和敬业度占46%；积极主动有目标感占34%；专业知识和技能占29%。因而在制定人才培养方案时，首先遵循属地原则，优先考虑当地经济长远发展和“十四五”规划，使培养的人才服务于当地经济长远发展。有调查报告称，职业院校电子商务人才培养需要改进方面，主要是加强专业实践性教学环节，尤其是农村电子商务方面实践性教学。同时要加强学生职业素质教育，尤其要加强对“三农”认识和了解，提升专业、职业化水平，已经成为企业最迫切的两大核心需求。因此根据职业学生特点，不仅要求完成理论知识和专业技能的学习，还要培养电子商务行业思维，尤其是具备“三农”思维。但是要在有限的时间内完成规定理论课程学习，必然造成了实践课程缺失和减少。课程比例不协调，使得学生在技能训练上的掌握失衡，无法胜任相应岗位。同时由于理论课程和实践课程占用了大量时间，很少安排“三农”方面的课程，不利于职业学生“三农”思维，其结果必然导致培养的人才难以胜任或大量流失。

3 乡村振兴战略农村电商发展存在的问题分析

我国加大农村地区电商基础设施建设力度，相继出台一系列文件及配套政策，对于建设农村基础设施具有重要意义。然而就整体情况而言，我国农村地区基础设施仍然较为缺乏。

3.1 农村电商基础设施建设比较落后

中国互联网络信息中心(CNNIC)在京发布第50次《中国互联网络发展状况统计报告》(以下简称《报告》)，《报告》显示，截至2021年12月，我国网民规模达10.32亿，较2020年12月增长4 296万，互联网普及率达73.0%。虽然农村网民增加数额较城镇网民有所提高，但农村和城镇差距仍然很大。农村部分地区网络速度相对较慢，制约了农民发展电子商务的现实需求。

同时农村物流体系建设还不完善。当地物流体系制约了电子商务行业的发展，特别是冷链物流体系是否完整，这对于发展农村电子具有重要影响[8]。由于村庄之间来往路途较远，农产品集散存在一定阻碍，再加上农村群众网上购物存在配送不及时、收货周期长等问题。目前农村快递物流主要有申通、圆通、韵达、百世、邮政等，其他快递物流在农村代理服务点较少，临近物流快递服务点较为缺乏，距离乡镇快递服务点非常远。农村网销人员发货困难，缺乏物流实体配送，对于网络交易以及消费者造成了不利影响，从而影响农村电子商务行业的开展。

3.2 农村电商复合型人才严重匮乏

一方面，由于城乡经济发展不平衡，农村经济发展相对落后，当地政府出台一些列人才引进政策，但对招引电子商务复合型人才没有吸引力。其主要是人才心理预期与实际政策有一定差距，本地人才回归难度大，有文化、有技术的本地人才返乡发展电子商务进程缓慢。且受全球疫情影响，电子商务市场前景并不明朗，有电商专业技能的人才往往会选择留在城市工作或者在发达地区创业。引才政策力度不大是高素质电子商务人才“找不来、留不住”的主要原因之一。

另一方面，现有市场上农村电商复合型人才数量及群体不多。农村电子商务的发展需要的不仅仅是农村基础硬件设施完善配套，还需要电子商务复合型人才的招引和培养。但目前，农村电子商务人才的数量不多，农村电子商务人才培养体系不健全，导致农村电商发展缺乏人才这个关键因素。这对招引和培养电子商务复合型人才、建设专业队伍有着不可忽视的现实影响。农村电子商务人才除了要掌握传统电子商务需要的专业技能外，还应熟悉农民、农产品、农业等情况。这为农村电子商务发展指出了关键，即需要有一支懂“三农”问题和建设的电子商务复合型人才。

3.3 农村电商公共服务体系不够健全

国家出台了一系列关于促进电子商务发展的政策，主要目的就是为了促进农村电子商务健康发展，但是当地农村群众主动发展电商的积极性不够，参与度较低，导致当地电子商务发展执行力度不强，带动效果较差。现电子商务政策一般是当地政府推行，但是长效性和稳固性不高。当地政府对已申报的项目跟踪问效的程度还不够。比如电商综合服务中心、“站点体系、营销体系、供应链体系、物流配送体系、培训体系”等体系的完善，虽然实现市、镇、村三级服务点建设，但服务点是否能够正常运营、提高业务量，真正带动贫困群众增收创收还存在薄弱环节。此外，农产品行业标准体系不健全。各行各业都有统一产品标准和市场规则，用来指导发展，满足市场需求，保证产业健康发展。但在农村地区，行业规则不明确，标准不统一，管理不统一，机制不完善，导致产业竞争力弱。由于没有统一标准，当地农产品质量缺乏保障，所以电商营销难度大，严重影响农副产品“走出去”进程，制约了农村电子商务市场的发展。

4 乡村振兴战略下农村电商本土人才培养体系构建

4.1 把握职业学院电子商务人才培养体系的整体性

为了助力乡村振兴、脱贫攻坚战略目标的最终实现，高职院校肩负着培养出大量适合农村电子商务发展的高技能型人才。高职电子商务专业人才培养方案为“2.5+0.5”模式，专业实践教学一般安排在第五个学期，顶岗实习教学一般安排在第六个学期，传统的电商人才培养模式，明显不适应乡村振兴下农村电商人才的培养。为培养高技能型农村电商人才，电子商务专业实践课程应该提前铺开，并贯穿整个教学过程中，打破传统理论知识贯穿的教学模式，改革为以专业实践课贯穿的教学模式，尤其要注重农村电商实践教育。

在专业课程的实践教学中，要充分尊重学生的兴趣，让学生自觉、主动投入到专业课程实践过程中去。并在实践教学中，建立“三农”思维教学理念。教学安排要充分认知到职业学生的特点，他们的学习能力一般不强、学习积极性不太高基础知识不够扎实，要充分调动起学生对农村电子商务市场的认知，了解农村经济发展现状，及国家乡村振兴、脱贫攻坚战略，激发学生对农村电商的兴趣，投入到乡村振兴、脱贫攻坚战略中去，全面提升他们学习的自觉性和主动性。同时，当地政府职能部门，应积极响应国家乡村振兴政策，加大对职业院校投入和实践教学的资助。职业院校在办学时，也要相应保障实践性教学的资金投入，建立农村电子商务相关的校内外实践基地。

4.2 明确职业院校电子商务人才培养体系的目标

随着国家制定乡村振兴战略，农村经济发展日新月异，农村中小企电子商务企业如雨后春笋，为农村的经济及农村电商注入了新的活力，为乡村振兴、脱贫攻坚做出了贡献。但是，仍然有很多因素制约了农村电子商务的发展，电子商务高技能型人才的流失是制约农村电子商务发展的重要因素。因而，职业院校在以培养高技能型人才为目的时，尤其在促进“三农”的问题上，人才培养方案中应该增加涉及农村方面的知识和课程，这些知识和课程要结合电子商务专业人才培养，并建立学生“三农”认知和“三农”思维，融入“乡村振兴、脱贫攻坚”战略中。人才培养方案中要增加学生对农民、农村、农业相应知识和政策了解，最终助力“乡村振兴、脱贫攻坚”目标的实现。

随着互联网等新兴技术的发展，农村电子商务中小企企业，急需大量懂运营，会美工，懂营销、会直播等方面的技术性人才，为了助力“乡村振兴、脱贫攻坚”目标，职业学院应结合农村电子商务的特点和乡村振兴政策导向的扶持，细化人才培养方案，实施精准人才培养目标，让职业院校毕业生具有一技之长，培养适合农村电子商务发展的高技能型人才。电子商务人才培养方案可以从教学内容、教学方法、教学模式等需要作出改革与创新，增加实践性教学，让学生深入农村电子商务情景，认知农村经济现状，了解农村经济发展，树立为农村经济发展而学习的目标。

4.3 保持职业院校电子商务人才培养体系稳定性

受到乡村振兴、脱贫攻坚战略的影响，高等职业教育承担乡村振兴急需高技能型人才培养的重要任务，尤其是农村电子商务人才的培养目标。在职业教育培养的过程中，应该重视电子商务人才培养的稳定性，注重教学效果的反馈、教学质量控制，鼓励职业院校学生到祖国需要的地方，尤其是到基层、到农村就业，进行农业创业。农村电子商务人才培养方案要维持自身的稳定，培养方案由培养机制、培养体系、培养知识等方面组成，并通过学生的专业素质、职业素质、就业能力、创新创业能力等指标反馈教学效果，通过这些指标分析电子商务人才培养体系效果，并优化农村电子商务人才培养体系。

农村电子商务人才的缺失，需要职业院校人才培养目标的更针对性，就业指向农村电商市场，就业的针对性培养决定了职业院校农村电子商务人才培养的意义。因而，职业院校电子商务专业人才培养方案中增加乡村振兴、脱贫攻坚战略和毕业生乡村就业、创新创业等政策信息，并纳入到通识课程中。全方位为电子商务专业的学生宣讲乡村振兴、脱贫攻坚及农村电商市场发展前景，及人才招聘政策，尤其是电子商务高技能型人才招引政策，积极引导电子商务专业学生正确、全面讲读“三农”政策。同时邀请已经毕业，返乡就业、创业农村电商学长到现场进行经验与感悟分享，指导学生的职业规划。帮助他们认知到农村经济及农村电商是一片广阔天地，是当代大学生大有可为的地方，是新型大学生发展的地方。组织电商专业学生到农村去进行认知实习、参观学习、实践锻炼，引导学生在选择就业时真正愿意到农村去发展，用自己电子商务专业知识去创造美丽乡村。