职业技术技能人才“四元联动、育训并举”培养模式研究与实践

张慧芳

教育部等9部门2020年9月16日印发《职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）》，文件指出，要“推动学历教育与职业培训并举并重”，“支持职业学校承担更多培训任务，实现优质职业学校年培训人次达到在校生规模的2倍以上”。河北轨道运输职业技术学院自2015年实施学历教育与职业培训并重以来，办学规模已达3万余人，其中，全日制在校生1万余人，各类社会培训、鉴定、继续教育超过2万人次，形成“四元联动、育训并举”的人才培养模式，为学历教育与职业培训并举并重在河北省的推广应用提供了理论依据及实践支撑。

一、成果背景

（一）育训并举是深化职业教育改革发展的重要内容

近年来，国家高度重视职业教育和职业培训。2019年10月，《职业院校全面开展职业培训促进就业创业行动计划》指出“实施学历教育与培训并举是职业院校的法定职责。职业院校面向全体劳动者广泛开展职业培训，既有利于支持和促进就业创业，也有利于学校提升人才培养质量和办学能力，是深化职业教育改革发展的重要内容”。

（二）育训并举是解决技术技能人才短缺的战略之举

按照育训结合的要求，面向在校学生和全体社会成员广泛开展职业培训，将学历教育与职业培训有机融合，是为区域经济高质量发展提供重要人才支撑的必然之举。

（三）育训并举是提升工学结合育人水平的重要方式

大力推进产教深度融合，落实育训结合、德技并修，培育学生（学员）的认知能力、合作能力、创新能力和职业能力，提升工学结合育人水平。

二、成果主要内容

本成果在“政行企校”多方共商共建共享基础上，基于学院培训中心、工学中心、鉴定中心、学习成果认定中心，建立了“理论培训—实践操作—技能鉴定—学分银行”四元培养模式，通过校企“师资融合、技术融合、资源融合、目标融合”，解决了“教学内容与企业岗位标准脱节、教学过程与生产过程脱节、教师专业水平与企业技术要求脱节、考核评价方法与实际需求脱节”等问题。做到整体模式高质量运行，充分实现学历教育与职业培训并重并举、相互促进、共同提升。为破解学历教育和职业培训“一条腿长一条腿短”的难题，提出可借鉴、可推广的解决方案。

（一）形成“政行企校”联合体

“政行企校”四方，在尊重各方利益诉求的基础上，形成共商共建共享、多方合作共赢的联合体。政府主导，加强统筹规划。行业企业与院校对接需求，分类施策。针对行业发展对人才的差异化需求，多角度全方位整合各种资源，共同商定发展目标，共同建设工学中心，制定培养方案、对接专业教学标准，建设课程资源、师资队伍、教材等，共用师资资源、工学中心，提升学历教育和职业培训质量，共享培养成果。

（二）建立“四元联动”培养模式

基于学院培训中心、工学中心、鉴定中心、学习成果认定中心，建立职业技术技能人才“理论培训—实践操作—技能鉴定—学分银行”四元培养模式。

理论培训主要由学院教学部门和培训中心共同承担，面向全日制在校生、企业员工和社会学员开展短期政策法规培训、岗前培训、转岗再就业培训、岗位晋升培训、各工种技能鉴定前的理论培训、签订就业协议的学生岗前培训等。

实践操作练习主要在工学中心（河北省职业技能公共实训基地）完成。工学中心兼具公共实训、职业培训、技能竞赛、师资培训、就业创业、科技开发等功能，建有轨道交通、装备制造、智能制造、电工电子、电梯检修、现代物流6个行业领域116个实训场室，可以满足服务区域经济90多个工种的实践操作练习。

技能鉴定中心共有4个内设机构，分别是国家职业技能鉴定所、交通运输行业职业技能鉴定站、铁道行业第十七特有工种职业技能鉴定站、河北省职业资格培训评价组织机构。鉴定范围涵盖城市轨道交通列车司机、铁道行业全部74个特有工种以及初中高、技师、高级技师5个级别，20余个通用职业（工种）的5个级别。

学习成果认定中心包含“1+X”证书制度试点和校内学分银行。依据学院《双证书管理办法》《学分制教学管理办法》《学习成果转换办法（试行）》《X证书与学历专业（课程）之间的转换规则》，实现专业课程和培训项目的学分互认互换。同时，承认学习者已有的学习和职业实践经历、技能证书，可以兑换对应岗位理论课程学分。实现了职业教育阶段化学习结果与技能培训终身学习结果对接，打通“育训并举”最后一个堵点。

（三）促进行企校三方“四个融合”

《河北省职业院校教师教学创新团队建设方案》中提出：推动学校与行业企业，合作共建共享人才共用资源，形成命运共同体，支持企业深度参与教师能力建设和资源配置。根据文件精神，学院与行业企业三方开展“师资融合、技术融合、资源融合、目标融合”，一是打造专兼结合、双师多能教师团队;二是将行业企业引领的四新技术融入教学与培训内容，将学校科研创新能力融入企业生产实践;三是开发共用教材、课程包、资源共享课、視频公开课、实训软件;四是将人才培养与职工培训目标融合，让“工匠精神”引领技术技能人才成长。

（四）实施P-D-C-A质量管理

在制订计划（Plan）阶段，通过行企校三方专家共同进行顶层设计，依据岗位需求，确立教学标准，制订人才培养方案或技能培训方案，作为质量管理的计划与目标;在计划执行（Do）阶段，主要是通过“四元联动、育训并举”培养模式实现;在计划检查（Check）阶段，通过多渠道（管理人员、教师、企业技术专家、学生、企业员工、社会学员等）多方式（定期督导检查、随机抽查、网上问卷、人员访谈等）收集信息，对人才培养和技能培训质量做出评价;在问题处理（Action）阶段，行企校三方专家完成质量评价报告，指出存在问题，提出切实可行的整改方案，反馈给涉及的部门或人员，改进提升下一周期工作。

三、成果的创新点

（一）“四元联动”培养模式创新

“培训中心、工学中心、鉴定中心、学习成果认定中心”四位一体，形成“理论培训—实践操作—技能鉴定—学分银行”的“四元联动”培养模式，同时健全配套的保障机制和制度，确保整体模式高质量运行，实现学历教育与职业培训并重并举、相互促进、共同提升。

培训中心整合学院师资力量，对接岗位技术标准、技术规范，开发教材、课程包、资源共享课、视频公开课、实训软件、育训之间共享课程资源;工学中心创建真实生产环境，引进虚拟现实技术，虚实结合使教学过程与生产过程对接;鉴定中心负责组织学生（学员）职业技能的鉴定或认定，合格后获取规定的职业资格证书或培训合格证书，解决了职业培训与职业鉴定“两张皮”问题，提升了培养培训质量;学习成果认定中心负责学分认定转换，将学生（学员）所获得的学分形成学习成果，计入个人账户，避免了重复学习培训，减轻学习者压力，节约教育资源。

（二）虚实结合实训方式创新

生产性实训基地12306客服中心，与铁路生产设备并网对接，采用企业真实的生产工艺和技术流程，可以完成教学、培训、生产三种功能统一;基于真实生产运营环境的城市轨道交通三站两区间、高速铁路调度培训中心、机车驾驶员培训基地、客运员培训基地，可以实现全部关键岗位的理论教学和技能培训。基于VR+微信环境制动系统诊断及故障处理培训系统、接发列车虚拟仿真实训系统、城市轨道列车模拟驾驶系统、动车组一二级检修虚拟仿真实训系统、CRH380A司机室仿真实训系统，能够实现模拟真實生产环境。虚实结合，提升实训效果。

（三）开放共享资源利用创新

切实打破教育资源在专业之间、学校之间、校企之间的封闭性，着眼于学生（学员）全面终身发展的要求，为学历教育和技能培训真正有机整合服务。城市轨道交通三站两区间，一个实训系统可以为城市轨道交通6个专业、40个关键岗位完成教学和实训;石家庄铁路高级技校等兄弟院校利用学院资源进行教学、培训和技能鉴定;北京局、太原局、京铁肃宁公司、华铁公司、河北省工信厅、河北烟草、北国商城等行业企业利用学院资源进行培训和鉴定。

（四）学分互认评价方式创新

制定《学分制管理办法》《学习成果转换办法（试行）》《X证书与学历专业（课程）之间的转换规则》，建立学分互认互换平台，实现专业课程和培训项目模块的互认，职业资格证书、职业技能等级证书与学历教育课程之间的互认，承认学习者已有的学习和职业实践经历、技能等级证书，可以兑换岗位对应的理论课程学分、学历教育学分，实现学历教育与技能培训成果对接。

参考文献：

[1]赵佩华，张兴.“政行企校四方联动”高职人才培养机制探索：以江苏信息职教集团为例[J].辽宁高职学报，2012（8）：12-14.

[2]徐建.湄洲湾职业技术学院四元联动人才培养思考[J].合作经济与科技，2016（12）：160-162.

[3]叶鉴铭.“校企共同体”的实践探索：以友嘉机电学院为例[J].中国高教研究，2009（12）：62-64.

（作者单位 河北轨道运输职业技术学院）

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