事业单位工作人员培训的价值理念及彰显措施探微

黄文晖

[关键词]事业单位;人员培训;价值理念

中图分类号：C962           文献标识码：A           文章编号：1674-1722（2022）03-0079-03

在事业单位中，通过人员培训来提高工作人员的专业技能和综合素养，从而保证各项工作的规范性、标准性，提升工作质量和工作效率，可以更好地行使政府职能，为公益事业提供更高质高效的服务，促进社会效益和经济双效益的全面提升。因此，事业单位应当树立正确的人才培养意识，完善人才培养体系，优化人才培养措施，为全体工作人员营造一个良好的工作及成长环境，从而有效促进事业单位各项工作的高质量开展[1]。

一、事业单位人员培训的重要性

近年来，随着改革浪潮风起云涌，对事业单位从体制结构到管理模式直至服务质量的要求都在不断变革和提升。事业单位只有积极适应不断变化的各类形式要求，不断强化自身各方面能力，提高综合服务水平，高质量发展才会变成可能。事业单位服务水平的全面提高光靠个人的学历基础或是在工作中积累的经验是不够的，必须通过有计划的、系统的、有针对性的、前瞻性的培训来达成。只有通过培训，事业人员才可以更好地了解人民群众的切实需求，从而能更好更快地完成为人民服务的根本任务，这也是事业单位人员职业素养的重要体现[2]。

针对事业单位工作职能要求，在全体工作人员范围内开展多种形式、多方面内容、持续性的培训，积极打造一支学习能力、适应能力以及创新和变革能力都不断增强的学习型人员队伍，对实现培养更多优秀人才为单位各项工作提供高质量服务、推动事业单位管理和服务水平高质量发展的目标有着举足轻重的意义。

二、加强事业单位人员培训的作用

（一）完善和强化专业技能知识

通过开展专业技能方面的培训，可以使受训人员快速学习工作所需要的各种新技术和新方法，强化专业技能水平，丰富专业知识内容，激发受训人员工作潜能，提升工作能力，从而减少工作失误和差错率，提高工作效率。还可以提高受训人员的责任感和参与感，激发工作积极性。

（二）优化和提升管理水平

有针对性地开展系统的管理水平提升培训，可以使受训人员加深理解单位的总体目标、工作要求和工作标准，掌握更多、更有效的管理技巧，创新管理思路，在行使管理职能时，能够科学统筹部署各项工作并进行有效的督促和落实，从而更好地实现单位绩效目标。

（三）端正文化价值观

事业单位的培训内容除了强化专业技能和提升管理水平，向受训者进行正确文化价值观的宣传和灌输同样也是不可缺少的重要内容之一。强化受训者的服务意识和敬业精神，切实树立起服务于公益事业、服务于社会大局的正确思想观念，方能更好地为事业单位落实各项职能工作贡献力量。

（四）塑造良好的组织文化形象

一个具有良好组织文化的单位，对单位员工可以产生强大的凝聚力、引导力和激励作用，对单位的发展至关重要。组织可以通过培训来宣传组织的伦理道德和对待利益相关者的基本准则，使员工更全面深刻地理解组织的使命和愿景，认同组织的文化和价值观，不断更新观念，自觉与组织的要求保持一致[3]。

（五）吸引、激励和留住人才

任何单位的生存和发展都离不开优秀人才的支持。而培训机会既是报酬，也是吸引、留住和激励人才的重要手段。一名工作人员如果得不到足够的培训，容易产生挫败感和不自信感，认为自己是被单位忽视甚至抛弃的人，这样的结果将导致工作效率降低，甚至人才流失。充分的员工培训则有助于提高员工的职业安全感以及工作滿意度，使他们感受到单位组织对自己的重视和关心，从而增强他们对组织的认同感和归属感，提高他们对组织的承诺度或忠诚感，降低优秀员工的离职率[3]。因此，做好培训工作对减少人才流失、提高职工对单位的承诺度或忠诚感等方面都有着举足轻重的作用。

三、影响事业单位人员培训价值理念的因素

（一）业务技能方面培训工作开展不够持续深入

事业单位许多业务工作有着较强的专业性和较复杂的技能方法。不少事业单位管理者认为日常所开展的工作一有政策依据、二有流程规定，只要照着文件按流程做就没问题了。对于新进的工作人员，多采用老人带新人、边干边学的方法让其熟悉业务;对原有的工作人员通常也是由当事人通过工作实践，自己去摸索经验和方法。在有计划地开展业务相关政策解读和理论分析方面的培训工作做的比较少也不够深入，工作人员难以深刻理解政策的目的和意义，只是“知其然不知道其所以然”的生搬硬套，对服务对象提出的问题解释不清。此外，对如何解决不同工作阶段出现的不同问题和如何引以为戒并加以改进，也较少开展相关的培训和研究，导致工作人员专业知识和技能水平的提高速度缓慢。

（二）对组织文化和敬业精神方面的培训重视不足

由于事业单位特有的体制内的管理模式，从中央到地方，各级政府都出台了较为规范的行为准则和管理措施，许多事业单位的管理人员认为工作人员思想方面的教育没有必要专门进行培训，按上级制度监督管理就可以了。况且教育培训方面的经费往往都控制得十分严格且数量不足，培训更主要的目标还是在提升业务工作方面，存在重业务、轻思想，对组织培训工作存在的困难有畏惧不愿意主动克服的现象，即使开展了培训，重心也几乎都向专业技能或管理水平方面倾斜，对端正事业单位工作人员价值观，提升敬业精神和忠诚度方面的培训重视不足，使一些工作人员存在工作态度不够端正，责任意识不够强，积极进取、开拓创新的工作精神欠缺和为人民服务的使命感薄弱等现象。

（三）忽视对培训效果的评估

许多事业单位的人力资源管理部门和相关人员都能认识到培训是有效快速提升工作人员综合素质的措施之一，并积极开展对工作人员进行培训，但是忽视了对培训效果进行科学、系统性的评估。在事业单位中，人力资源培训效果评估工作是非常重要的工作项目。它能通过有效的评估过程，及时向人力資源部门反馈评估结果，帮助人力资源部门找到其中的问题，并通过分析找到形成问题的因素，从而找到应对措施，更好地保障人力资源质量[4]。没有评估，培训效果无从认证，培训措施也缺少完善和改进的依据，大大降低了培训的实效性。

（四）在建立健全单位培训体系方面有待加强

对一个组织而言，培训工作应该是一个长期、持续性的人才培养工作。许多事业单位也开展了人员培训工作，但多数只停留在当前，甚至有的仅仅是为了完成上级规定的学习教育内容，而没有把培训工作与单位的生存发展紧密联系，把培训工作作为单位培养和保有人才、创新思维提高工作效率，推动单位持续高质量发展的重要手段。很多事业单位没有建立培训体系，有的甚至没有制定培训规划。由于缺乏体系的支撑和制度的约束，培训工作缺乏计划性和持续性，培训内容缺乏可延展性，培训效果缺乏实效性。

四、彰显事业单位人员培训价值理念的措施

（一）强化技能培训，有效服务工作

业务技能的培训，其目的应是让受训者通过培训掌握相关的知识和技能，更好地为日常工作服务，同时，逐步形成良好的工作态度和习惯。对于新进人员，应着重进行系统的入职培训，让他们清楚自己的工作内容是什么、应该怎么做、担负的职责意义是什么;对于老职工，应更侧重不断更新业务知识，了解所从事业务的发展动态和趋势。此外，还应定期或不定期地对之前的工作进行总结，对存在的问题进行探讨交流，总结经验、吸取教训并整理成教案广泛宣传，从而减少错误发生率，提升后期的工作绩效。

（二）强化价值观培养，提升敬业精神

美国哲学家和心理学家威廉·詹姆士曾说过“思想决定行为”。对工作人员进行相关的培训，如对事业单位的内涵、行使职能的意义、日常工作的社会价值、履职义务和应遵守的职业道德规范等方面进行深入解读，使受训者得以端正思想认识，真正理解忠于职守、爱岗敬业的内涵，增强为人民服务的使命感，树立认真工作的态度，扎实做好公益事业服务工作，保证各项工作职能得以高效落实，单位绩效目标得以高质量实现。

（三）完善评估制度，确保培训实效

事业单位应建立健全评估制度，对培训工作的过程和结果进行科学评估。可在评估前制定有效可行的评估工作方案，方案中可设定多个评估办法，如通过培训前和培训后的效果对比，即培训前先将受训人员的相关信息收集起来，如个人表现情况、工作效率情况以及单位绩效情况等，在培训后再对这些信息进行比对和分析从而得出评估结果;也可将培训前的信息和培训后按照一定时间间隔收集的培训效果方面的信息进行比较，以此了解培训效果在一段时间内的稳定性等。针对培训评估结果中发现的问题，及时调整和优化培训机制，以保证培训工作的有效性和可持续性，更好地推动受训者综合能力的快速提高，真正实现对事业单位工作人员进行培训的价值。

（四）制定奖惩机制，给予制度保障

为使培训工作达到更优效果，需要组织领导和参培人员形成共识，相互配合。为提高培训工作的效率，调动人员的积极性，在培训过程中，应加强奖惩机制的使用和应用力度，提升人员的思想意识。在此过程中，可对培训相关人员进行不同形式的奖励，如给予一定的物质或精神方面的奖励;表现突出者可优先考虑对其进行更高层次的培养或优先晋升等，以此来激励相关人员积极参与培训工作;对态度不积极的人员，需要进行适当的惩罚，如批评、警告等，甚至还可与年度和绩效考核挂钩，使其端正工作态度。通过奖惩机制的使用，为单位培训工作提供必要的制度保障，稳定培训工作的成效，促进培训工作有效落实，提高培训实效。

（五）创新培训方式、丰富培训内容

为加快事业单位的发展建设，需要不断提升工作人员的综合实力，更好地实现社会效益和经济效益双丰收。作为人才培养的重要工具，培训工作应本着与时俱进的思想，结合工作实际积极进行创新以使培训工作取得更好的效果。培训的方式不应仅局限于传统的面对面讲授或网络听课或在岗跟班培训等，可积极选择与培训内容相适应的培训方式，如对工作中曾经出现的问题，采取情景再现的方式，组织受训人员进入情景，感受不同身份人员在情景中可能出现的行为，之后对其进行讨论和分析，从中得出经验结论为今后类似工作提供参考;也可由专业技能拔尖者向受训者传授经验等。此外，培训还可采用专题政策分析解读、同类业务不同环节的工作人员就存在的相关联问题进行探讨和交流等多种方式进行培训。为实现培养人才的工作目的，需要选择合适的培养模式来展开具体的工作，把握好工作的重心，通过培训工作的开展，保证工作的效果方能提高事业单位工作运行效率，推进各方面的健康发展。

（六）加强培训力度、提升培训层次

要激发事业单位工作人员的积极性和潜能，促进其能力的提升，满足人才发展需求，为单位的建设发展提供动力，培训的力度需要不断加强。一是完善培训范围，认真选择和确定培训内容，使工作人员在专业技能和思想素质各方面都能接受到高质量的培养教育。二是确保受训人员范围，根据不同培训内容针对的相关人员，尽可能做到应培尽培。三是为培训工作提供充足的资金，如完善基础设施、储备师资资源等，为培训工作的有效开展提供物质保证。四是不断完善培训制度，确保培训工作有章可循，为保障培训工作的实效性提供制度支持。五是做好外协内联工作，对需要外部支持的，如约请师资等做好实现准备;对需要内部支持的，如受训者培训时间与工作任务相冲突的，及时与所在部门负责人协调沟通取得配合等，为培训工作顺利开展打通“要道”，扫清阻碍。

（七）完善培训体系、实现培训价值

事业单位要积极转变和创新工作人员培训理念，不应把对工作人员的培训只看作解决当前工作所需的临时措施，而是应当把培训工作作为实现单位发展愿景以及将单位打造成学习型组织不可缺少的必要手段。人力资源培训是一个长期的过程，不会立刻见到效果。事业单位必须以职工实际发展需求为目标，制订长期的人力资源培训计划，分阶段开展人力资源培训，从而保证培训的有效性与可行性[5]。应建立和完善工作人员培训体系，并将其纳入到单位内控机制中，提高该项工作的系统性、严肃性和可持续性。

五、结语

综上所述，为保证事业单位培训活动的顺利开展，要针对其中的影响因素进行深入探究，找到解决措施，及时进行调整和处理，从而实现事业单位优秀人才的培养目标。通过培训的方式，提升工作人员的专业技能和综合素养，以此来推进事业单位的建设发展。

参考文献：

[1]洪蕾.新形势下事业单位人才队伍建设研究[J].中外企业文化，2021（01）：111-112.

[2]王鑫.事业单位人员培训的重要性[J].才智，2014（21）：292+294.

[3]全国经济专业技术资格考试参考用书编委会.高级经济实物（人力资源管理）[M].北京：中国人事出版社，2020：154.

[4]李娜.事业单位人力资源培训效果评估现存问题与应对方式解析[J].环球市场信息导报，2016（29）：65.

[5]刘志洲.改善事业单位培训体系[J].人力资源，2021（16）：50-51.