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推进马克思主义中国化时代化(三)

2022-03-08浙江省社会科学院中国特色社会主义理论研究中心

观察与思考 2022年11期
关键词:浙江优势战略

浙江省社会科学院中国特色社会主义理论研究中心

一、“八八战略”与习近平新时代中国特色社会主义思想的内在关联性

党的二十大报告指出:“中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行,是中国化时代化的马克思主义行。”党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验,从新的实际出发,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一中国化时代化的马克思主义,及时回答中国之问、世界之问、时代之问、人民之问,为发展马克思主义作出了原创性贡献,谱写了马克思主义中国化时代化新篇章,开辟了马克思主义中国化时代化新境界,是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义。

众所周知,浙江是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地。习近平同志在浙江工作期间提出的“八八战略”,立意高远、内涵丰富,为浙江“两个高水平”建设提供了根本遵循,为坚持和发展中国特色社会主义作出了新的探索。可以说,“八八战略”是习近平新时代中国特色社会主义思想在省域范围的先行探索,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要来源,它为21 世纪马克思主义的中国化时代化的孕育和诞生提供了丰富的浙江素材和浙江经验。

(一)

“八八战略”是习近平同志在浙江工作期间,围绕加快全面建设小康社会、提前基本实现社会主义现代化目标,紧密联系浙江的优势和特点,作出的进一步发挥“八个方面的优势”、推进“八个方面的举措”决策部署的简称。在2003 年7 月10 日召开的省委十一届四次全会(扩大)上,习近平同志提出了浙江面向未来发展的八项举措。根据习近平同志《干在实处 走在前列》一书的自序,这一战略主要指:

一是进一步发挥浙江的体制机制优势,大力推动以公有制为主体的多种所有制经济共同发展,不断完善社会主义市场经济体制;

二是进一步发挥浙江的区位优势,主动接轨上海、积极参与长江三角洲地区合作与交流,不断提高对内对外开放水平;

三是进一步发挥浙江的块状特色产业优势,加快先进制造业基地建设,走新型工业化道路;

四是进一步发挥浙江的城乡协调发展优势,加快推进城乡一体化;

五是进一步发挥浙江的生态优势,创建生态省,打造“绿色浙江”;

六是进一步发挥浙江的山海资源优势,大力发展海洋经济,推动欠发达地区跨越式发展,努力使海洋经济和欠发达地区的发展成为浙江经济新的增长点;

七是进一步发挥浙江的环境优势,积极推进以“五大百亿”工程为主要内容的重点建设,切实加强法治建设、信用建设和机关效能建设;

八是进一步发挥浙江的人文优势,积极推进科教兴省、人才强省,加快建设文化大省。

“八八战略”虽然是一个省域层面的战略,但展现出了习近平总书记极强的世界眼光、战略思维和统揽全局的理论概括能力。“八八战略”这些举措的实施,有力的推动了浙江经济社会发展增创新优势、再上新台阶。

“八八战略”开辟了中国特色社会主义在浙江生动实践的新境界,成为引领浙江发展的总纲领,并生动诠释了中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、社会主义为什么好的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑。

(二)

“八八战略”不是抽象空洞的理论概念,是习近平同志在大量的调查研究和丰富生动的实践中,基于对浙江进入新世纪以来面临的世情、国情、省情的正确认识和把握而总结出的重要成果。它不仅展现了马克思主义的实践性品格,同时也闪耀着马克思主义的理论光芒。

调查研究是谋事之基,成事之道。2002 年10 月12 日,习近平同志刚到浙江,在领导干部见面会上他说:“我初来乍到,对浙江的情况不熟悉,首先要深入基层调查研究,全面了解情况、熟悉工作,尽快进入‘角色’,履行好党和人民赋予的工作职责。”紧接着,他就又密集安排到各市县和省直机关调研。到2003 年7 月,习近平同志在9 个月时间里跑了全省90 个县市区中的69 个,问计于广大干部群众,为决策部署“八八战略”打下了坚实的基础。

2003 年,中央电视台《东方之子》栏目记者采访习近平同志,他曾对记者说:“我一到浙江就给自己提出要求,争取一年之内,要把浙江省的所有县、市、区都跑遍,该了解的情况都要了解到。其实还可以跑得更快一点,但是要控制节奏。”后来,在他到浙江工作的一年多时间里,果然跑遍了全省所有的县市区,还跑了50 多个省级机关和单位。

在调研中,习近平同志始终非常注重了解当地的历史、文化、经济情况,以及地方党委政府的各项工作。每到一个地方,他都要当地的同志给他提供地方志,提供有关的材料。他曾说,调查研究就是要了解一个地方的情况,掌握一个地方的特点,这样才能有效地指导工作。

“八八战略”是坚持实事求是,深入实际、调查研究的结晶,具有鲜明的问题导向,是中国特色社会主义与浙江具体实际相结合的创造,既体现了中国特色社会主义的本质要求,又抓住了浙江发展的特点。习近平同志特别强调,“只有干在实处,才能走在前列”“实践表明,抓而不紧,等于不抓;抓而不实,等于白抓”。这一重要战略充分彰显了习近平同志马克思主义实干家的责任和担当。

这一重要战略同时也蕴含了马克思主义的理论品格,体现了系统思维、辩证思维、历史思维和全局视野。它不谋一时、不为一事,而是着眼长远和全局,是一个有机整体,相互联系、相互促进、相辅相成,开启了创新、协调、绿色、开放、共享发展的新境界。总之,“八八战略”是中国特色社会主义在浙江的伟大创举,是习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江萌发与实践的集中体现,充分彰显了习近平同志马克思主义思想家的理论素养和远见卓识。

(三)

恩格斯曾把“思维着的精神”誉为“地球上最美丽的花朵”,深刻揭示科学思维的价值与魅力。习近平总书记在纪念马克思诞辰200 周年大会上的讲话中指出:“理论的生命力在于不断创新,推动马克思主义不断发展是中国共产党人的神圣职责。”习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果,是新时代最鲜活生动的马克思主义。

“八八战略”作为中国特色社会主义理论和实践双重探索的重大成果,是当代中国马克思主义在省域层面的生动实践,与习近平总书记在党的十八大以来提出的新理念、新思想、新战略高度契合,与习近平新时代中国特色社会主义思想的具有天然的内在关联性,鲜明地体现了习近平总书记一以贯之的治国理政风范。

思想之旗领航向,人间正道开新篇。党的二十大开辟了马克思主义中国化时代化新境界,全面贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想,系统阐述了新时代坚持和发展中国特色社会主义的重大理论和实践问题。事实上,“八八战略”与习近平新时代中国特色社会主义思想出发点和落脚点是一致的,都是回应人民期待和重视实践经验的总结提炼。从经济建设看,“八八战略”提出“腾笼换鸟、凤凰涅槃”的理念,推进经济结构的战略性调整和增长方式的根本性转变;在政治建设方面,作出建设“法治浙江”的决策部署;在文化建设方面,作出加快建设文化大省的决策部署;在社会建设方面,作出全面建设“平安浙江”、促进社会和谐稳定的决策部署;在生态文明建设方面,提出创建生态省,打造“绿色浙江”。

同时,“八八战略”与习近平新时代中国特色社会主义思想中关于全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党等治国理政方略布局的精神高度契合。例如:“八八战略”聚焦在全面建设小康社会基础上提前基本实现现代化这一战略目标;着眼全局、面向未来的改革远见,重点突破、整体推进的改革韬略;全面提升经济、政治、文化和社会各个领域的法治化水平;坚持党要管党、全面从严治党的总体布局。这些都与习近平新时代中国特色社会主义思想高度一致。

二十年弹指一挥间,浙江在“八八战略”指引下,坚持一张蓝图绘到底,一任接着一任干,率先迈向高质量发展新征程,在高水平全面建成小康社会等方面都走在了全国前列,推动经济社会发展取得了历史性成就,实现了历史性转变。展望未来,我们相信,浙江在党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,将谱写出更加壮美的篇章,更加彰显出当代中国马克思主义的伟大力量。

二、“八八战略”:引领浙江未来发展的总纲领

党的二十大报告指出:“在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践基础上,经过十八大以来在理论和实践上的创新突破,我们党成功推进和拓展了中国式现代化。”习近平同志在浙江工作期间,从省域层面对推进和拓展中国式现代化作了成功的探索,“八八战略”是引领浙江发展的总纲领。

2003 年,时任浙江省委书记的习近平同志,经过深入调研,在十一届省委四次全会上作出了“发挥八个方面的优势,推进八个方面的举措”的决策部署,简称“八八战略”。

“八八战略”是浙江全面推进习近平新时代中国特色社会主义思想省域生动实践的总抓手,是引领浙江共同富裕和现代化的总纲领。“八八战略”是习近平总书记留给浙江的宝贵财富。“八八战略”从谋篇布局到开篇破题,都是习近平同志亲力亲为。他立足省域层面的战略高度、深刻洞悉发展大势、深邃思考发展大略,为浙江赢得了战略主动、抢占了发展机遇,促进了浙江长期快速发展。“八八战略”是坚持和运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题的生动典范,闪耀着马克思主义的真理光芒。“八八战略”开辟了中国特色社会主义在浙江生动实践的新境界,成为引领浙江发展的总纲领。

(一)

“八八战略”是习近平同志深入到市、县市区、机关、企业、农村、海岛、社区调查研究,在充分吸纳民意的基础上,提出来的引领未来的浙江方案。“八八战略”坚持一切从实际出发这一马克思主义活的灵魂,既全面客观分析了浙江的优势,也实事求是地找出了浙江的短板,在省域层面具体地回答了“怎样建设社会主义”“怎样建设党”“怎样实现发展”等基本理论和实践问题,是引领浙江发展的总纲领、推进浙江各项工作的总方略。

习近平总书记多次强调,“八八战略”是经过深入调查研究后作出的重大决策,“八八战略”对于浙江未来发展具有重要的指导作用。

2021 年5 月,在全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的历史交汇点,习近平总书记亲自谋划、亲自定题、亲自推动,作出支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的重大决策部署,赋予浙江为实现第二个百年奋斗目标探路的光荣使命。6 月10 日,《中共中央、国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》发布,赋予浙江为全国推动共同富裕提供省域范例的重任。

2020 年3 月29 日至4 月1 日,习近平总书记在浙江考察时强调,“要坚持以‘八八战略’为统领,干在实处永无止境、走在前列要谋新篇、勇立潮头方显担当。”赋予浙江“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新目标新定位。

2018 年7 月8 日,习近平总书记在浙江省委关于“八八战略”实施15 年情况报告上作出重要指示指出:“‘八八战略’来自于大量的调查研究,体现出中央精神与浙江实际的结合,见效于浙江广大党员干部群众的共同奋斗。我欣慰地看到,在‘八八战略’指引下,15 年来,浙江省委坚持一张蓝图绘到底,一任接着一任干,推动经济社会发展取得了历史性成就。”

他强调,“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇,勇立潮头方显担当。希望浙江深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以改革开放40 周年、“八八战略”实施15 周年为新起点,保持战略定力,秉持浙江精神,开拓创新、砥砺奋进,努力在决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的征程中继续走在前列。”

2015 年5 月,习近平总书记视察浙江时强调,“我在浙江工作时,省委就提出了‘八八战略’。这不是拍脑瓜的产物,而是经过大量调查研究提出来的发展战略,聚焦如何发挥优势、如何补齐短板这两个关键问题。不要口号化,口号化最终就是泡沫化。要抓实实在在的、有针对性的工作。”

习近平总书记还强调:“‘八八战略’和‘四个全面’在精神上是契合的。”

……

“八八战略”是习近平同志在浙江工作期间带领省委一班人,在大量调查研究的基础上,把马克思主义普遍真理与浙江的具体省情相结合,科学把握时代背景、立足现实基础,提出的具有开创性意义的理论成果。经过20 年来历届浙江省委的接续奋斗,“八八战略”在浙江大地已经落地生根、结出累累硕果。实践充分表明,“八八战略”根植实践、源于实践,又指导实践、引领实践,是指引省域发展治理的科学理论。

(二)

浙江是改革开放先行地。20 前的浙江,改革开放先发优势虽然还在,但已经开始弱化,特别是一些矛盾问题早发先发,遇到了“成长的烦恼”。习近平同志以马克思主义政治家的深刻洞察力、准确判断力和坚定战略定力,在深入调查研究的基础上,创造性地作出了“八八战略”重大决策部署。

习近平同志就“八八战略”作出过一系列重要论述。

“省委提出的‘八八战略’,是坚持继承和创新相统一、落实科学发展观的一项重大战略。它内涵十分丰富,涉及我省经济、政治、文化和社会生活各个方面”;

“改革开放以来,浙江充分发挥民营经济体制机制的先发优势,取得了长足的进步。但发展到了今天的阶段,如何保持先发优势,如何更好更快地发展,我们还有哪些优势、哪些劣势?优势中哪些是已有并发挥作用的,哪些是潜在尚未发挥作用的?都要好好分析,好好研究。已有的优势要不断强化、进一步发挥出来;潜在的优势要争取转化为现实的优势、充分挖掘出来;自身的劣势要尽量避免或努力将其转变为优势”;

“对全省未来的发展思路要考虑清楚,阐述清楚,浙江要在继承中发展,但更要不断创新,要有新举措。每一件事都要仔细推敲”;

“我们正处在重要的战略机遇期,这一时期既耽误不得,更失误不起。必须要以全球的站位和世界的眼光,进一步发挥优势,补齐短板,抓住机遇,用好机遇,牢牢把握发展的主动权,推进各项工作更好更快地发展”;

“我们不要跟人家拼增长速度,而是要在提高经济增长的质量和效益上下大功夫,一直以来,浙江的协调性和均衡性发展是我们的优势所在,也是我们的特色,要把这个优势进一步发挥好”;

“浙江要打造先进的制造业基地,要走先进工业化道路,不能再以这样的方式发展下去了,这些粗放、低端、污染的落后产能要以壮士断腕的决心来淘汰,来下决心去除”;

“‘八八战略’是事关浙江长期发展的战略,必须一年一年抓落实,一项一项抓落实,一以贯之,长期坚持,必见成效”;

“对新世纪头二十年的重要战略机遇期,我们一定要有一种强烈的历史紧迫感。只有抓得早、抓得紧、抓得实、用得好,才能抢占先机,赢得优势,扩大实施‘八八战略’的各项成果,实现加快浙江全面建设小康社会、提前基本实现现代化的目标”;

……

“八八战略”提出之时,正值世纪之交。当时的浙江,正面临着世情、国情、省情的新变化,既有坚实的基础、快速发展的优势,又面临着“成长中的烦恼”。

从世界大势来看,进入新世纪以来,经济全球化深度发展,世界科技革命日新月异,各种生产要素在全球范围内配置和重组,发达国家在世界范围内特别是向广大发展中国家加速产业转移和布局,中国在经济全球化和世界科技革命中面临着经济结构调整、产业升级、开放开发、体制机制创新的重大机遇。当时,面对全球化进程和世界形势,不少国家提出了自身发展的新千年战略。以福山为代表的一些思想家提出“历史终结论”,把西方标榜的自由民主制度视为“人类最后一种统治形式”,对两种制度及命运的意识形态交锋依然激烈。随着中国加入WTO,浙江抓住机遇、应对挑战,对内对外开放格局进一步扩大。如何以更宏大的视野思考中国特色社会主义在浙江的实践、推动浙江新的发展,这是提出“八八战略”面临的深刻背景和历史条件。

从中国特色社会主义理论与实践来看,马克思主义中国化时代化不断推进,邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观开辟了马克思主义的新阶段新境界,也对各地区各部门的实践提出了新任务新要求。当时,党的十六大确立了全面建设小康社会的奋斗目标,提出要在本世纪头20 年,集中力量全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。浙江承担着走在前列的时代重任。

作为浙江来说,必须以党的创新理论成果为指导,根据中央精神,结合浙江实际,顺应人民期盼,坚定清醒有为地坚持和发展中国特色社会主义,使其在道路、理论、制度、文化的具体实践中落地生根、开花结果,从省域层面为中国特色社会主义作出鲜活诠释和生动注脚。

那时的浙江,干在实处,走在前列,经过20 多年的改革开放,积累了良好的物质基础,浙江的GDP由123.7亿元,增长到2002年8003.7亿元,人均GDP已经迈入1000美元到3000美元的发展阶段,正是产业升级、转变经济发展方式的“关口”,处于经济社会结构发生深刻变化的重要阶段。党中央殷切期望改革开放一路领跑的浙江,能够在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的进程中走在前列。

从浙江自身发展来看,改革开放以来,浙江经济社会快速发展,一直走在中国改革开放最前沿。但是先发的优势和走在前列的实践,使得浙江较之全国其他地方更早地遇到发展中的矛盾和问题。由于多方面的原因,浙江的经济发展偏重于民营经济,呈现块状经济、专业市场、县域经济、小城镇经济等特色,由此产生诸多问题,展现浙江经济“低、散、乱”的先天不足。一切都表明,浙江发展的“关口”已经提前来到,提前进入了经济发展的腾飞期、增长方式的转变期、各项改革的攻坚期、开放水平的提升期、社会结构的转型期和社会矛盾的凸显期。

面对发展中的“制约之痛”,面对不期而遇的“成长中的烦恼”,时任浙江省委书记的习近平同志作出了前瞻性的思考、战略性的决策。

在“八八战略”的正确指引下,浙江高质量发展的特征越来越明显。各项指标的匹配度越来越高。“八八战略”提出并实施20 年间,占全国1.1%面积的浙江,创造了占全国6.4%的经济总量。2021 年,浙江人均GDP 达到18983 美元,20 年增长6 倍以上,稳居高收入国家水平,GDP 质量指数也居全国前列;农村居民人均可支配收入达35247 元,连续37 年居全国各省区之首;城乡居民人均可支配收入比为1.94 ∶1,为全国各省区最低。

习近平同志在浙江工作期间,继2003 年作出“八八战略”重大决策部署之后,又作出了平安浙江、法治浙江、文化大省、生态省建设和加强党的执政能力建设等决策部署,不断为“八八战略”注入新内涵,形成全面完整的实践布局,为浙江沿着中国特色社会主义道路继续前进奠定了坚实的基础。

(三)

习近平同志到中央工作以后,又根据新的发展形势,对浙江赋予了“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇”的新使命,提出了“更进一步、更快一步”的总要求,提出了“秉持浙江精神,干在实处、走在前列、勇立潮头”的新要求,提出了“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇,勇立潮头方显担当”的新希望,提出了“要坚持以‘八八战略’为统领,干在实处、走在前列、勇立潮头”的新期待。他反复强调浙江要始终坚持“八八战略”这一总纲。

“八八战略”是全面系统开放的理论体系,涵盖了习近平同志在浙江工作时作出的一系列重大决策部署,与时俱进融汇集合了党的十八大以来习近平总书记重要指示、党中央重大决策部署在浙江贯彻落实的战略要求,是习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江萌发与实践的集中体现,是引领浙江走向共同富裕和现代化的总纲领。

“八八战略”与习近平新时代中国特色社会主义思想相通相续,为当代中国马克思主义的孕育和诞生提供了丰富的素材。习近平总书记在浙江工作期间,深入调研、深刻思考,大胆探索、勇于实践,作出了“八八战略”重大决策部署,在省域层面对中国特色社会主义进行了卓有成效的理论创新和实践创新,为习近平新时代中国特色社会主义思想的形成打下了扎实的实践根基、提供了丰富的理论素材。“八八战略”与马克思主义中国化最新理论成果本质一致,为中国特色社会主义理论体系提供了丰富的浙江元素,是浙江人民特别值得珍惜的宝贵财富。

“八八战略”是习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江萌发与实践的集中体现。从再创体制机制新优势到全面深化改革,从“腾笼换鸟、凤凰涅槃”到高质量发展,从“千村示范、万村整治”工程到乡村振兴战略,从山海协作、城乡统筹到区域协调发展战略,从“民生为重”到“以人民为中心”,从法治浙江到法治中国,从平安浙江到平安中国,从文化大省到文化强国,从生态省建设到美丽中国建设,从“巩固八个基础、增强八种本领”到新时代党的建设等等,都体现了从传承到丰富、从发展到跃升的递进关系,深刻反映了习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江萌发的内在逻辑。

“八八战略”与党中央治国理政新理念新思想新战略在精神上高度契合。党的十八大以来,习近平总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面发表系列重要讲话,提出了一系列治国理政新理念新思想新战略,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,是马克思主义中国化最新理论成果。“八八战略”与党中央治国理政新理念新思想新战略,与“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、新发展理念一以贯之,有着从传承到丰富、发展到跃升的推进关系,两者理论渊源相互契合,科学内涵内在一致,价值指向高度统一,充分体现了与中国特色社会主义发展道路的精神契合性和逻辑贯通性。总之,“八八战略”是贯彻中央精神、结合浙江实际的产物,它给浙江发展带来的变化是全面的、深刻的、长远的,不了解“八八战略”,就不足以了解新世纪以来浙江的发展,就不足以了解新时代中国特色社会主义在浙江的率先实践。

“八八战略”确立以来,历届省委在“八八战略”的指引下,一张蓝图绘到底、一任接着一任干:十二届省委制定“创业富民、创新强省”的发展战略;十三届省委确立“物质富裕、精神富有”发展战略;省委十三届五次全会作出“建设美丽浙江、创造美好生活”决策部署。浙江省第十四次党代会提出“坚定不移地沿着‘八八战略’指引的路子走下去,高水平谱写‘两个一百年’奋斗目标的浙江篇章”的鲜明主题。省委多次强调,“八八战略”不是管一时一域的,不是管五年十年的,而是管方向、管全局、管长远的;必须坚持以“八八战略”为总纲,做到一张蓝图绘到底。浙江省第十五次党代会强调:“我们勇扛历史使命、勇当探路先锋,‘重要窗口’和共同富裕示范区建设扎实推进。与时俱进书写忠实践行‘八八战略’新篇章。”

省第十五次党代会是浙江迈入高水平全面建设社会主义现代化、高质量发展建设共同富裕示范区新征程召开的第一次党代会。大会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,忠实践行“八八战略”,坚决做到“两个维护”,在高质量发展中奋力推进中国特色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行。浙江将高水平推进以自我革命引领社会革命的省域实践,打造新时代党建高地和清廉建设高地;高水平建设现代化经济体系,打造高质量发展高地;高水平推进数字化改革,打造数字变革高地;高水平推进平安浙江法治浙江建设,打造全过程人民民主实践高地;高水平推进文化强省建设,打造新时代文化高地;高水平推进社会建设,打造社会全面进步高地;高水平推进人与自然和谐共生的现代化,打造生态文明高地;高水平推进人的现代化,打造促进全体人民全面发展高地。

“八八战略”提出并顺利实施近20 年来,浙江发展之所以取得显著成就,归根到底靠的是持续深入实施“八八战略”;浙江未来发展要再上新台阶,仍然必须坚持“八八战略”的指引。要坚定不移续写好“八八战略”这篇大文章,不断推进“八八战略”深化细化具体化,彰显“八八战略”的理论价值和实践力量。

“八八战略”为浙江干部群众提供了历久弥新的思想方法和工作方法。“八八战略”是指引浙江人民“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇、勇立潮头方显担当”的世界观方法论,特别是作为“八八战略”核心和精髓的聚焦优势与短板的这一套系统化的思想方法和工作方法,是浙江干部群众认识分析解决问题的有力思想武器。作为中国革命红船起航地、改革开放先行地、习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地,浙江将坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去,在全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的新征程上再立新功!

三、深刻把握“八八战略”的辩证关系

“八八战略”是一个系统完整、逻辑严密、辩证统一、博大精深的思想体系。在新征程上,我们必须高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,按照党的二十大的决策部署,锚定新的历史方位,以一往无前的决心、果敢坚毅的行动,自觉做“红色根脉”的坚定守护者、“八八战略”的忠实践行者、“重要窗口”的优秀建设者、共同富裕和现代化的先行探路者、干在实处走在前列勇立潮头的不懈奋斗者,奋力开创美好未来、赢得更大荣光!

(一)

“八八战略”虽是一个省域层面的战略,但主政者具有世界眼光和战略思维,具有总揽全局能力,放眼全局谋一域,把握形势谋大事,具有丰富的辩证法思想。

习近平同志曾深刻地阐述过优势与短板的辩证关系:一方面,八大优势中的不少优势还只是潜在的优势,需要通过体制机制创新,将其转化为现实的优势;另一方面,当下的短板,如果举措得力,同样可以转化为未来的优势,现有的优势如果不顺应时势进行强化,则可能演变为未来的短板。因此,“我们必须具有战略思维和世界眼光,跳出浙江看浙江,进一步认识和把握自身的优势,强化现有优势,发掘潜在优势,努力把原有的劣势转化为新的优势”。“八八战略”中的两个“八”,含义各不相同。

第一个“八”,所指的“八个优势”,并非单纯指已经体现出来的优势,而是按照科学发展观的要求,结合实际作出的总体把握,体现了继承和创新的统一。具体而言,是将已经显现出来的体制机制、产业特色、协调发展、生态、文化等优势进一步发挥好,将潜在的优势变为现实的优势,对于一些劣势,要通过努力转化为优势,或者避开劣势。

第二个“八”,是指八个方面的举措,是针对进一步发挥、培育和转化优势提出的。通过实施这些举措,推动经济社会发展增创新优势、再上新台阶。

——“八八战略”蕴含的价值观,就是坚持人民至上,坚持以人民为中心的发展思想。实施“八八战略”最根本的目的就是为了让人民过上更加美好的生活。

——“八八战略”蕴含的实践观,是解放思想,实事求是,一切发展必须从实际出发。在实施过程中,习近平同志特别强调,“只有干在实处,才能走在前列”“抓而不紧,等于不抓;抓而不实,等于白抓”。

——“八八战略”蕴含的辩证观,是“腾笼换鸟、凤凰涅槃”,善于把握优势、努力补齐短板。善于历史地、全面地、辩证地思考问题,深入挖掘优势、尽快让劣势转化为优势,把先发优势变成可持续的优势。

——“八八战略”蕴含的系统观,是全面、协调、可持续发展。它不是单打独斗,而是涉及经济社会各个领域,进行系统的、全方位的综合思考与全面部署,是全面、协调、可持续发展的典范。

——“八八战略”蕴含的政绩观,是“功成不必在我”,立足长远谋发展。20 年来,浙江经济社会取得的巨大成就,就是历届浙江省委,按照习近平总书记指引的方向,团结带领群众一张蓝图绘到底,锲而不舍实施“八八战略”的结果。

——“八八战略”蕴含的使命观,是秉持浙江精神,干在实处、走在前列、勇立潮头。习近平总书记对浙江工作作出重要指示:干在实处永无止境,走在前列要谋新篇,勇立潮头方显担当。奋力打造新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口,高质量发展建设共同富裕示范区。这是习近平总书记对浙江的新嘱托、新期待,是贯彻落实“八八战略”再创辉煌的新使命与新要求。

作为浙江省域治理总抓手,“八八战略”体现了中国共产党人在省域治理中对中国特色社会主义的先行探索,对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律这“三大规律”的深刻认识和准确把握,是马克思主义世界观、方法论及其辩证法,在中国特色社会主义建设事业中的鲜活地方实践。

(二)

“八八战略”注重理论与实践的辩证统一,具体体现在坚持把中国特色社会主义理论与浙江具体实践相结合,既反映了中国特色社会主义实践的普遍要求,又充分彰显了区域发展实践的鲜明特色,是中国特色社会主义在浙江实践的伟大创举和成功典范。“八八战略”最注重的就是实践,“八八战略”不仅善于把握实践理性,而且积极倡导“干在实处,走在前列”的实践精神。

“八八战略”最突出的就是坚持辩证法,坚持“两点论”与“重点论”的统一,把辩证法运用于解决实践问题,既坚持以中国特色社会主义理论为指导,遵循中国特色社会主义发展的普遍规律和共同要求,又立足浙江实际,形成富有浙江特色的发展模式。既强调要充分发挥优势,又有针对性地补齐短板,形成一个扬长补短相统一的战略构想。既突出重点,进一步强化以经济建设为中心,积极促进产业转型升级,又高度重视统筹兼顾,整体推进,促进全面发展、全面进步,形成一个涵盖改革开放,经济、政治、文化、社会、生态,统筹城乡、统筹区域等的系统性、整体性很强的战略体系。既注重干在实处,又强调要走在前列,把务实作风和敢为人先的精神内在地统一起来。

“八八战略”不仅是发展理念,也是发展模式;不仅是指导思想,也是实际举措。“八八战略”主要是发挥八个优势、实施八项举措,但覆盖到经济、政治、文化、社会、生态建设等“五位一体”重点领域,涉及到全面小康(全面建设社会主义现代化国家)、全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党等“四个全面”关键内容。特别是八个优势中,区位、生态、山海资源、环境及人文优势是浙江本身所具有的天然优势,体制机制、块状特色产业以及城乡协调发展优势是浙江在20 多年发展中所取得的独特优势。“八八战略”把浙江的优势、劣势以及内部资源、外部环境结合起来作科学分析,与现代战略分析高度契合,切实找准了浙江发展的战略着力点。

“八八战略”以浙江实践为指向,提出了一系列新理念新观点新部署。对转变粗放式经济增长方式提出了“腾笼换鸟、凤凰涅槃”的思路,对创建生态省、打造“绿色浙江”提出了“绿水青山就是金山银山”的“两山”理念,对推进城乡协调发展提出了“两种人”观点,对处理政府与市场关系充分阐述了“两只手”主张等;推进了“法治浙江”“文化大省”“平安浙江”“绿色浙江”“科教兴省”“人才强省”建设等;强调了发挥夯实八个基础、增强八种本领的重大要求,等等。既有全局考虑,又直指要害,立足高、思路清、理念新,落点实,为浙江全方位工作提供了有力的行动指南。

习近平同志强调:“要……把充分发挥‘八个优势’、深入实施‘八项举措’作为新一年的工作主线,在深化细化具体化和实抓实干求实效上下功夫,并决心一年接一年、一任接一任地落实下去,不断抓出新的成效。”在习近平同志的指引下,浙江沿着“八八战略”的路子不断向前进。

“八八战略”虽是一个省域层面的战略,但对以中国式现代化推进中华民族伟大复兴从省域层面作了先行探索,取得了宝贵的经验。

(三)

习近平总书记多次强调,“要坚持和运用马克思主义基本原理和方法论,勇于推进实践基础上的理论创新,不断深化对中国特色社会主义发展规律的认识。”

习近平总书记在谈经济工作时强调:“‘稳’也好,‘改’也好,是辩证统一、互为条件的”;在阐述社会治理时,他指出“管得太死,一潭死水不行;管得太松,波涛汹涌也不行”……

“八八战略”谋篇布局大气磅礴,内涵博大精深,究其事功,推动了浙江全面小康社会建设、体制改革、依法治国、从严治党等各方面新的发展;究其思维,体现了强烈的顶层设计意识、战略全局意识、与时俱进意识和干在实处、走在前列的意识;究其视野,涵盖了古与今、山与海、内与外、省域与全局等宏大格局;究其境界,展现了“一个都不能少”“一张蓝图绘到底”“功成不必在我”等情怀,这对作为必须长期坚持的指导思想和重大战略提供了优秀的理论品格保障。

“八八战略”体现以人民为中心的思想,最根本的就是民本思想,发挥八大优势说到底就是发挥人的优势,推进八大举措最重要的就是调动一切积极因素,汇集一切力量,“八八战略”把依靠人民与造福人民内在地统一起来,是一个主体性、人民性很强的发展战略,始终坚持人民至上的立场。

“八八战略”始终是浙江发展的总战略,全省一直是沿着“八八战略”指引的路子走下来的,可以说做到了“一张蓝图绘到底”。

新时代新征程,浙江将继续沿着“八八战略”指引的路子走下,在“两个先行”中不断破解发展不平衡不充分问题,走共同富裕之路,需要辩证看“短长”。山区26 县的土地面积约占浙江全省的45%,人口占到全省近24%,而2020年这26县的国内生产总值总量为6238亿元,仅占全省的9.65%,与浙江沿海等发达地区存在明显发展差距。如果说,山高路远、交通不便、空间狭小、产业受限,是山区县的“短处”,造成经济和社会发展一度落后;那么,山清水秀、资源丰富、人文独特,这些资源禀赋对山区县来说,恰恰也是实现长远发展、绿色发展可以依靠的“长处”。未来,浙江将通过做大产业、扩大税源行动和提升居民收入富民行动“两大行动”,争取到2025 年使山区26 县人均国内生产总值超过浙江全省平均水平的70%,达到全国平均水平。

对于未来的发展,浙江省十五次党代会指出:“忠实践行‘八八战略’、坚决做到‘两个维护’,统筹推进‘五位一体’总体布局、协调推进‘四个全面’战略布局,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展……全面推进高质量发展建设共同富裕示范区和社会主义现代化先行省建设,努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口。”

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