海宁：争创全省未来产业先导区

■ 郑宁

海宁（中国）泛半导体产业园

半导体产业不仅是传统产业智能化升级的基础支撑，也是推动新兴技术与产业发展的关键所在，争创全省未来产业先导区，海宁抢抓先机、蹄疾步稳。

近年来，海宁以“142”先进制造业集群培育为核心，积极实施集群培育等八大行动，奋力打造全省未来产业发展先导区。2021 年，海宁泛半导体产业完成规上工业总产值182.94亿元，同比增长19.5%；实现规上工业增加值45.63 亿元，同比增长15.8%。预计到2025 年，全市泛半导体产业规上工业产值超500 亿元。

抢抓先机，集中化打造高水平科技研发主体

力争打造全省未来产业先导区，海宁抢抓先机，依托“微成长、小升高、高壮大”梯次培育机制，坚持发挥“链主”企业引领示范作用，集中化打造“以大带小、固强补弱、攻坚克难”的高水平科技研发创新主体。

培育高质量的科技主体队伍，实施新一轮科技企业“双倍增”计划，完善省科技型中小企业和高新技术企业两大培育后备库，优化梯队培育机制，加强定向个性化辅导，为申报企业提供全程化保姆式服务，强化企业源头培育，进一步提升科技型企业数量占比。2021 年，海宁泛半导体产业累计已有省科技型中小企业101 家，高新技术企业59 家。

搭建高层次的研发服务平台，推进企业研发机构提质升级，分层次开展培育建设，发挥龙头企业引领示范作用，建设高能级研发平台，引领海宁相关行业发展。目前，海宁泛半导体产业中已有天通控股股份有限公司、浙江陶特容器科技股份有限公司等龙头企业为代表的7 家省级企业研究院，此外还有15 家省级研发中心、27 家嘉兴市级研发中心。

攻关高难度的共性关键技术，积极组织企业申报省级重点研发计划，市本级科技计划项目和海宁市协同创新项目，着力解决共性关键技术难题、突破“卡脖子”技术，释放技术创新活力。2021 年，海宁共有31 项协同创新项目立项，其中泛半导体项目11 项。浙江天通电子信息材料研究院有限公司、海宁集成电路与先进制造研究院、浙江神太太阳能股份有限公司牵头的3 个示范项目研发总投入奖金4700 万元。2021 年市本级科技计划项目中，浙江美迪凯光学半导体有限公司1 个项目列入重点研发项目，天通集成等7 个项目列入一般项目。

量体裁衣，差异化构筑高质量产业集聚平台

力争打造全省未来产业先导区，海宁量体裁衣，依照“高水平定位、错位式发展、专业化建设”目标，以打造沪浙首个国家级开发区跨省市合作项目“上海漕河泾”重要品牌为契机，差异化构筑“三区、一城、一中心”的高质量泛半导体产业集聚平台。

近年来，海宁三大产业园区建设规模不断扩大。截至目前，泛半导体产业园累计竣工68.6 万平方米，第一组团入驻企业27 家，多家代表性企业已相继投产，相关细分行业达到全国领先水平，第二组团“智慧港产业园”，首期面积1250 亩全面启动建设，并已布局数个科技项目；杭州湾电子信息产业园围绕特色芯片、高端存储芯片设计领域，规划园区面积6000 亩，首期启动区块1000 亩；半导体基础材料产业园占地面积680 亩，截至2021 年底，累计签约招商项目11 个，其中7 个项目已供地，现均已开工建设，产业园配套尖山股权投资合伙企业产业基金5 亿元，另与头部安芯基金合作成立半导体装备材料产业投资基金，首期规模16 亿元。

依托浙江大学海宁国际校区和合作院校资源优势，海宁加快推动一批国际研究中心建设和科研团队入驻，搭建一批国际化创新合作平台、校地共建平台、资源共享平台，形成“大学+科技+产业”驱动发展新格局，鹃湖国际科技城高端载体日益丰富。近年来，中科院海宁先进半导体与智能技术研究院、海宁集成电路与先进制造研究院、浙江大学国际联合创新中心、中电科浙江国家半导体器件检测基地、奕斯伟集成电路设计研发基地等一批重点研究平台相继落户科技城。截至目前，区域内已集聚国内外创新创业合作平台19 个，拥有国际研究中心10 个，省部级国际合作基地6 个，省级工程中心1 个。

以创新载体建设、智慧园区建设、配套设施建设、服务队伍建设为着力点，海宁全面提升创新创业生态，科技创业中心双创生态全面提升。2021 年，科技部火炬中心公布国家级科技企业孵化器2020 年度评价结果，鹃湖国际科技城科创中心连续两年获评优秀（A 类）国家级科技企业孵化器，浙江省仅20 家获评优秀（A 类）。截至目前，科创中心已培育国家高新技术企业15 家、省级科技型中小企业71 家、规上企业21 家、亿元企业2 家，新三板上市企业1 家，引进培育海宁市级以上创业创新领军人才101 名，其中国家级24 名、省级18 名。

蹄疾步稳，战略化营造高能级创新服务体系

力争打造全省未来产业先导区，海宁蹄疾步稳，依托“一家上市公司、一个领导小组、一个产业规划、一个实施意见、一套扶持政策、一组产业基金、一张招商地图、一所专业学校”为核心的“八个一”产业培育模式，加速服务链、产业链及创新链的融合，战略化营造“平台+人才+资金”的高能级创新服务体系。

持续推进人才创新创业全生命周期“一件事”改革，充盈创新创业人才“蓄水池”。相继出台人才新政1.0版和2.0 版，为人才提供多维度的金融支持、全周期的跟踪扶持和多空间的场地支持。截至目前，海宁已连续八年举办“潮起东方·赢在海宁”创业大赛，2021 年开设的泛半导体专场成功吸引22 个泛半导体项目参加，6 个项目正式签约落地，其中“半导体电镀设备及湿法制程装备产业化项目”脱颖而出，荣获800 万元特等奖资助。启动“潮城千名博士（后）引育集聚计划”，以“五大举措”“10 条政策”为重点举措，以“引人、留人、育人、用人”为主要抓手，加快博士、博士后等高层次创新创业人才集聚。2021 年，共新设省级博士后工作站6家，引育博士、博士后210 人，引进大学生20788 人，均列嘉兴第一。

编制发布《海宁市知识产权十四五规划》，加快构建以质量为导向的知识产权创造激励机制、以数据为基础的产业专利导航决策机制、以监管为手段的新型监管机制和以信用为依托的知识产权担保机制，打好知识产权政策“组合拳”。2021 年，海宁全社会发明专利拥有量达4200余项，位居嘉兴市前列。围绕海宁泛半导体产业，建立知识产权联盟，对泛半导体产业的项目招引、项目投入、税收返还、贷款贴息、IPO 上市补助等都给予全方位支持，不断推动企业创新发展。截至目前，已累计帮助25 家泛半导体企业享受各类优惠政策补助超1.9 亿元。如奕瑞影像科技(海宁)有限公司、浙江众凌科技有限公司等企业落户以来，已享受研发、装修、生产设备等优惠政策超 6800万元，实现专利申请超50 个。

强化金融“产业血液”作用，夯实产业财政基金“储备库”。成立由海宁国资为主的海宁泛半导体产业基金，创新财政资金支持方式，变“事后补”为“事前投”，为项目运营保驾护航。截至目前，产业基金规模达25 亿元，累计投资项目 40 个，投资额达14.18 亿元，带动项目股权投资 25.72 亿元。同时，牵手国家大基金体系，分别成立总规模 16 亿元的“半导体装备材料产业投资基金”和总规模20 亿元的“半导体芯鑫租赁平台”，共同助力海宁打造全国知名的半导体装备和材料基地。目前，通过国家大基金体系，已精准招引沈阳拓荆科技有限公司、上海精测半导体技术有限公司等半导体装备项目落地海宁；完成对新加坡Compart 半导体装备项目的跨国收购，并成功引入海宁。

天通控股股份有限公司研发场地