基于财务视角下的食品安全管理研究

江月

摘 要：随着市场化进程的不断加深，食品安全问题越来越明显。食品从生产到消费经过多个环节，因此食品安全管理的难度较高。由于食品安全问题较复杂，需要基于财务管理视角，从整个食品供应链的角度对食品安全问题进行控制。为保障食品安全，相关部门应建立健全的安全保障体系，并加强食品安全管理效率，减少各类事故的发生率。

关键词：财务视角;食品;安全管理

Research on Food Safety Management Based on Financial Perspective

JIANG Yue

（Jiangxi Vocational College of Finance and Economics， Jiujiang 332000， China）

Abstract： With the deepening of marketization， the problem of food safety is becoming more and more obvious. Food goes through many links from production to consumption， so food safety management is more difficult. Due to the complexity of food safety issues， it is necessary to control food safety issues from the perspective of the whole food supply chain from the perspective of financial management. In order to ensure food safety， relevant departments should establish and improve the safety assurance system， strengthen the efficiency of food safety management and reduce the incidence of various accidents.

Keywords： financial perspective; food; safety management

人們的生命健康安全和食品安全程度之间存在密切关联，虽然我国食品工业市场化程度不断提升，但食品安全问题已然成为非常严峻的民生问题。近年来食品安全问题时有发生，为保障食品安全，减少各类安全风险事件的发生，相关部门需要提升财务供应链管理水平，增强企业竞争力和长期运营能力;需要对食品安全管理的核心内容进行要素分析，同时加强食品在多个环节的安全管控。

1 食品安全管理体系的核心要素

在市场经济环境下，食品质量安全管理面临着严峻的发展形势，而要保障食品质量安全管理工作能够有效实施，核心内容在于构建食品财务供应链质量保障体系，从横向和纵向两个方面建立优化机制。横向角度方面，食品的信息管理和企业的食品安全系统等各个功能构成了主要的决策框架，而信息管理系统作为食品安全保障的主要平台，能支持各项安全措施的稳步推进;纵向角度方面，每个参与环节的主体都与食品质量存在关联，要按照相应的标准采取监督和引导行为。

近年来食品安全频发的主要原因在于食品供应链各个环节产生了大量的工作缺陷，因此对各个环节开展财务层面的管理工作较为重要。相关部门应建立食品质量安全保障监控体系，使生产的食品达到标准和要求。目前的国内外研究大多数都是从食品质量安全预警和控制等方面构建保障措施，但从财务管理的层面分析，各项实践活动都会产生经济效益，对多个环节的食品安全影响因素展开综合控制，有利于优化企业内部的经济行为。必要时可借鉴国外的先进发展经验，并以此为基础提出我国食品安全的保障措施和保障机制，将优秀管理经验与我国的国情相结合，实现全过程和全流程的综合管控[1]。

2 食品安全的主要影响因素

2.1 生产环节

生产环节中食品安全的主要影响因素包括3个。①环境因素。工业生产和城市产生的废弃物对水源和空气都会产生破坏性的影响，而我国传统的农业种植和渔业都需要大量的水源支持，因此环境污染会给产品生产带来负面影响，如土壤污染会直接影响到农作物的种植，破坏土壤的再循环能力和土壤质量，在受到污染的土壤上种植农作物会危害食用者的健康。②生物性因素。生物性因素也会导致食品安全问题，如寄生虫、微生物等。③农业原料因素。农业原料因素在农业生产过程中与产品污染也存在联系，例如化肥、农药或饲料等残余部分会存留在水源或土壤中，过量使用添加剂或生长促进剂，会导致这些添加物留存在动物体内。

2.2 加工环节

食品加工过程中，原材料的安全性直接关系到加工标准和最终的质量标准。例如水作为食品加工的主要原材料，生产用水受到污染后会产生严重的安全隐患;过量添加食品添加剂也会引发严重的安全事故。我国的食品加工企业从财务管理角度来看，未能实现完全的规模化经营，部分小作坊式加工单位仍然存在，其生产技术和生产流程不正规，未设立有效的安全卫生管理制度和食品质量检测程序[2]。

2.3 运输环节

大部分食品经加工后，都需对食品进行包装，以便于产品的储存和运输。包装和食品之间的接触非常紧密，如果包装材料质量不达标，其中的有害物质就可能被食品吸收，进而转化为食品的不安全风险因素。

2.4 消费环节

从产品的销售到消费过程中也会有潜在的食品安全风险，例如，因不合适的储存方式或加工方式使部分天然有毒有害的食物对消费者的健康和生命安全造成威胁。在产品到达消费者手中前，全面评估食品的状态，向消费者传递更真实的食品安全信息，成为政府部门和食品安全管理机构的重点研究工作，生产企业、政府和消费者都应重视整个食品安全链的食品安全要求。

3 基于财务视角下的食品安全管理

3.1 加强食品生产环节的安全管控

食品安全问题存在于食品的整个发展环节，食品原料的质量水平会直接影响到最终的产品质量。食品生产环节是由食品生产者完成产品的产出过程，因此，需重点加强食品生产者的食品安全保障意识。相关部门要建立更严格的保障机制，消除小概率食品安全事件对消费者健康造成的不利影响。相关企业要和上游的食品生产者建立更深入的沟通机制，例如，通过互联网或其他宣传手段推广安全生产知识，有效提升食品生产者的安全保障意识;协调供应链上下游企业的互动合作关系，保障整个食品生产过程的平稳健康运行。企业要全方位提升财务管理水平，对各项生产涉及的资金活动和价值形态进行综合调节，以成本管理和资金管理为核心，提升企业内部的财务绩效，驱动企业更重视食品安全，树立保障食品安全责任意识。

3.2 食品加工环节的管理对策

为全方位保障食品加工环节的食品安全，要完善监管环境，使加工企业根据相应的流程和农产品质量安全法等有关标准建立统一的管理体系。加工企业应重视安全质量管控，必要时引入第三合作方准入制度。可参考日本企业在食品安全管理方面的经验，日本建立了全方位的食品供应链应用模型，从财务运作的角度规范食品生产流程，从产品的加工制造到产品流通，保留每个过程的信息记录，建立高水平的库存管理机制，除在企业内部实现可追溯性计划外，企业间的各项沟通也从交易的角度完成了食品在财务方面的信息交换[3]。日本的5S管理体系可有效减少信息不对称情况，因此我国在食品加工管理环节中，也应强化信息网络建设，对不同行业和企业的各项工作展开计划性控制，保障消费者可以清楚了解到产品信息，作出更准确的判断。企业还可以建立产品质量安全预警系统，对信息数据库展开综合管控，掌握食品安全的核心内容，对各类信息进行共享和实时分析。

3.3 运输环节的整体优化

产品的运输环节可从物流和销售2个角度进行安全管控。①提升产品的物流效率，降低物流成本。一些生鲜产品由于易腐败变质，对保质期和保存条件要求较高。为确保产品能及时到达目的地，应做好物流阶段的监管工作，根据食品的不同类型安排运输模式，整个食品物流环节也可以选择规模化经营的方式节约成本，提升工作效率。②搭建电子商务平台。根据消费者的实际需求供应产品，建立健全的流通检测体系，根据国家的统一质量标准构建内部监管方案。相关企业要在分析消费者市场规律的前提下，准确预测消费者对产品的需求，确定生产量，在有效的生产时间内生产出合格产品。相关企业还应加强自身和上下游机构的交流合作运营，建立更高效稳定的配送体系，在最低的成本条件下完成小批量的食品订单运送，消除潜在的储存成本，降低产品在储运过程中的潜在风险[4]。

3.4 售后环节安全控制

售后环节的安全控制重点在于维护与消费者的关系，提升产品的整体合格率。例如，为保障企业的经营效益，企业需通过媒体手段或信息投放的方式建立企业和消费者间的沟通渠道，通过这些平台收集消费者的意见，解决投诉问题。同时要进一步扩展企业和消费者的风险交流内容，对有关食品生产流程和其中涉及到的风险点做好综合监测，让消费者和公众对企业的产品管理进行监督，并对风险交流的效果作出评估，提升企业的风险交流水平[5]。

3.5 食品安全追溯保障机制

食品安全追溯保障机制要求各个生产企业和加工企业公开生产加工流程，使各环节的链条更透明，供应链上的所有企业都可参与到财务管理和生产质量管理中。可追溯系统的最大优势在于能快速定位食品产生问题的环节，同时对上游的多个主体工作流程进行排查。在发生食品风险时可快速定位责任方，为食品安全治理打好基础。企业要做好企业利润和社会责任之间的平衡，从而权衡企业投资完成资源的合理配置。

在这一方面我国可以参考国外部分企业在风险管理和安全追溯保障机制方面的工作方案。例如，美国企业在食品风险方面的投入较大，企业会对食品的安全性展开系统化评估，根据风险评估的结果制定风险管理流程，采集食品风险信息，作为制定安全管理体系的依据。美国政府部门还会强调基于食品安全的风险分析方法需接受社会各界的建议、监督，这使得部分企业的安全追溯保障机制面向全社会公开，企业和企业之间的交流互动更加紧密。而荷兰食品生产行业的价值链体系相对分散，食品原料生产企业、食品批发企业和食品终端服务企业之间建立了完善的订单分配机制，不仅从财务角度降低了食品供应链成本，同时也能确保食品质量的安全和稳定。日本企业在食品安全方面的质量保障机制从可追溯性的角度建立了全过程管理流程，从产品加工制造到产品流通之间进行了实物和账面体系的对应，对食品按照库存日期保质期等标准分别进行保管和运输。

3.6 主营业务的稳步发展

近年来我国对于食品安全问题的关注度逐渐上升，也出台了很多政策来保障消费者利益。当一个企业出现食品安全问题后，其市场占有率会大幅下降，产品在资金流的不断输出中会处于不利局面。在市场前景发展不乐观的前提条件下，相关食品企业需要在巩固主营业务的同时避免资源供给流量偏差。现代企业的多元化经营不意味着将原有的核心业务全部丢弃，而是在多层次发展的同时投入更多的精力去维系原有的食品领域，扭转经营状态，让企业的财务水平保持正常水准。忽视主营业务的发展必然导致企业在治理和制度建设方面存在缺陷，一旦出现食品安全问题，必然引起较大规模的财务风险。

4 结语

食品安全质量问题受到社会的广泛关注，相关部门要建立更穩定的安全保障机制，对各环节存在的风险因素进行综合控制。任何一项经济活动都会影响到企业的财务状况，维持企业生产经营安全是食品企业的基本社会责任。企业内部需做好严密的筛查和财务运营管控，确保各项战略规划的正确实施。

参考文献

[1]路红兵.基于财务视角的食品安全管理研究[J].经济师，2017（12）：87-88.

[2]李慧文.基于财务视角的食品药品监管成本效益研究：书评《食品安全管制长效机制》[J].肉类研究，2020，34（11）：118.

[3]高建来，刘艳楠.基于财务视角下的企业食品安全问题探讨[J].食品研究与开发，2014，35（18）：374-376.

[4]熊超，张凯明，黎明.基于财务视角的食品药品监管成本效益研究[J].财会通讯，2015（2）：81-83.

[5]张秀芳，常昕，陈晓伟.转基因食品安全管理的研究进展：基于文献综述的视角[J].农业科技管理，2011，30（6）：48-51.