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2022-03-04

中华建设 2022年2期
关键词:行政许可办公厅公积金

中央

日前,国家发展改革委办公厅、商务部办公厅、工业和信息化部办公厅、财政部办公厅、自然资源部办公厅、生态环境部办公厅、住房和城乡建设部办公厅等七部门下发《关于组织开展废旧物资循环利用体系示范城市建设的通知》,决定组织开展60个左右废旧物资循环利用体系示范城市建设。《通知》确定,示范城市为直辖市、省会城市、计划单列市,以及部分常住人口数量较多、经济发展水平较高的大中城市,共60个左右。示范城市建设,从2022年开始,至2025年。《通知》要求,示范城市建设工作,首先要确定示范城市名单;第二步,要编制实施方案;第三步,开展示范城市建设;第四步,加强评估总结。

住房和城乡建设部办公厅、国家发展改革委办公厅日前发布的关于加强公共供水管网漏损控制的通知要求,到2025年,全国城市公共供水管网漏损率力争控制在9%以内。随着城镇化发展,我国城市和县城供水管网设施建设成效明显,公共供水普及率不断提升,但不少城市和县城供水管网漏损率较高。通知明确,到2025年,城市和县城供水管网设施进一步完善,管网压力调控水平进一步提高,激励机制和建设改造、运行维护管理机制进一步健全,供水管网漏损控制水平进一步提升,长效机制基本形成。通知要求,结合城市更新、老旧小区改造、二次供水设施改造和一户一表改造等,对超过使用年限、材质落后或受损失修的供水管网进行更新改造,确保建设质量。

日前,工业和信息化部办公厅、国家发展改革委办公厅下发《关于促进云网融合 加快中小城市信息基础设施建设的通知》,要求强化云网融合、产业协同、城际联动,着力提升中小城市信息基础设施水平,带动特色产业发展,弥合区域数字鸿沟,增强城市治理能力,为更好满足人民群众对美好生活的向往,促进实现共同富裕提供重要基础支撑。《通知》要求,对区域内中小城市信息基础设施建设项目统筹整合、优化布局、强化储备,组织建立中小城市信息基础设施建设项目库。要强化监测评估。定期组织第三方机构从项目建设内容、技术方案、示范效应等方面开展评估,打造典型示范标杆。

日前,国家发展改革委会同交通运输部、商务部等部门印发了《“十四五”现代流通体系建设规划》。这是我国流通领域第一份系统性五年规划,对“十四五”时期现代商贸流通体系、现代物流体系建设等作出全面部署。《规划》提出,到2025年,现代流通体系加快建设,商品和资源要素流动更加顺畅,商贸、物流设施更加完善,流通成本持续下降、效率明显提高。《规划》提出,加快形成现代流通统一大市场,发展现代商贸流通和现代物流两大体系。其中,在完善现代商贸流通体系方面,《规划》提出,健全现代商贸流通网络,完善商品交易市场网络。鼓励商品交易市场与实体商业、电商平台加强渠道对接。推动商贸流通业态转型升级,引导电子商务发掘消费新场景。

日前,国务院办公厅下发《关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》,提出到2022年底前,构建形成全国统筹、分级负责、事项统一、权责清晰的行政许可事项清单体系,编制并公布国家、省、市、县四级行政许可事项清单,将依法设定的行政许可事项全部纳入清单管理。《通知》要求,依法编制、严格实施行政许可事项清单,持续推进行政许可标准化、规范化、便利化,加强事前事中事后全链条全领域监管,不断提高审批效率和监管效能。2022年底前,构建形成全国统筹、分级负责、事项统一、权责清晰的行政许可事项清单体系,编制并公布国家、省、市、县四级行政许可事项清单,将依法设定的行政许可事项全部纳入清单管理,清单之外一律不得违法实施行政许可。

日前,国家发改委、水利部印发《“十四五”水安全保障规划》,明确了“十四五”水安全保障的总体思路、规划目标、规划任务和保障措施等。文件提出,到2025年,全国用水总量控制在6400亿立方米以内,地级及以上城市应急备用水源基本建立,农村自来水普及率达到88%。《规划》提出,到2025年,水旱灾害防御能力、水资源节约集约安全利用能力、水资源优化配置能力、河湖生态保护治理能力进一步加强,国家水安全保障能力明显提升。

日前,住房和城乡建设部下发《住房和城乡建设部关于修改〈建筑业企业资质管理规定〉等三部规章的决定(征求意见稿)》,公开征求意见,意见反馈截止时间为2月26日。为落实建设工程企业资质管理制度改革要求,住房和城乡建设部拟修改《建筑业企业资质管理规定》《工程监理企业资质管理规定》《建设工程勘察设计资质管理规定》,起草了《住房和城乡建设部关于修改〈建筑业企业资质管理规定〉等三部规章的决定(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。

日前,住房和城乡建设部印发《“十四五”建筑业发展规划》,提出,到 2035年,建筑业发展质量和效益大幅提升,建筑工业化全面实现,建筑品质显著提升,企业创新能力大幅提高,高素质人才队伍全面建立,产业整体优势明显增强,“中国建造”核心竞争力世界领先,迈入智能建造世界强国行列。《规划》阐明了“十四五”时期建筑业发展的战略方向,明确发展目标和主要任务,是行业发展的指导性文件。到 2035 年,建筑业发展质量和效益大幅提升,建筑工业化全面实现,建筑品质显著提升,企业创新能力大幅提高,高素质人才队伍全面建立,产业整体优势明显增强,“中国建造”核心竞争力世界领先,迈入智能建造世界强国行列,全面服务社会主义现代化强国建设。

地方

上海

新春来临之际,两大“超级交通工程”成为上海市“最忙碌”工地,盾构机昼夜不停。300多位来自云南、贵州、四川、江苏、河南和安徽等地的建设者就地过年,令人意外的是,支撑重磅工程的主力军,呈现明显年轻化趋势,“90后”乃至“00后”纷纷亮相。春节期间,海口湾广场、海口中交国际自贸中心、海南银行江东总部大楼、海口新海滚装码头客运综合枢纽站等重点项目现场,塔吊林立、机械轰鸣,处处可见忙碌的工人身影。起步决定大势,开局关系全局。今年春节假期,海口多个重点项目保持“春节不停工,实干争春早”的良好势头。

深圳

日前,国家发展改革委、商务部下发《关于深圳建设中国特色社会主义先行示范区放宽市场准入若干特别措施的意见》,提出,放宽城市更新业务市场准入推进全生命周期管理。结合公共利益,试点在城市更新项目中引入“个别征收”、“商业和办公用房改建保障性租赁住房”等机制。探索城市更新与城市历史遗留问题、违法建筑处置和土地整备制度融合机制。为进一步支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区,加快推进综合改革试点,持续推动放宽市场准入,打造市场化法治化国际化营商环境,牵引带动粤港澳大湾区在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放。

河南

近日,河南省住房城乡建设厅印发《关于加强2022年住房公积金监管工作有关问题的通知》,安排部署 2022年河南省住房公积金监管工作。一是推进住房公积金制度改革,促进住房消费健康发展。二是扩大住房公积金制度受益范围,持续推进缴存扩面工作。三是进一步深化“放管服”改革,逐步推动住房公积金服务能力提升。四是完善住房公积金监管服务平台应用,推进住房公积金小程序稳定运行。五是披露住房公积金年度报告,保障缴存职工知情权监督权。六是加强住房公积金风险管控,强化对逾期个人住房贷款监管。七是加强住房公积金行业管理,继续推进住房公积金管理机构“四统一”。八是加强住房公积金制度建设,进一步规范住房公积金管理。九是加强住房公积金行业作风建设,逐步提升为民服务水平。

北京

日前,从北京市发改委获悉,2021年,北京市坚持“五子”联动融入新发展格局,坚持“抓新开、抓续建、抓增量、抓储备”,夯实项目基础,强化改革突破,稳定市场预期,力克疫情等多重挑战,全市固定资产投资同比增长4.9%,高于年初预期1.9个百分点,“3个100”市重点工程投资完成2872亿元,首都“十四五”投资实现良好开局,有力支撑全市经济社会高质量发展。2022年,北京将重点推进城市更新领域综合配套改革,以扩大有效投资为引领,以深化投资领域改革为动力,继续实施一批符合首都功能定位、对未来发展“牵一发而动全身”的重大项目,发挥好投资在优化供给结构、引领创造需求、推动经济社会平稳健康发展中的关键作用。

浙江

日前,浙江省政府办公厅发布《2022年政府工作报告》,明确今年浙江将建设筹集保障性租赁住房30 万套,开工改造城镇老旧小区不少于600个、7500栋。据悉,此次《2022年政府工作报告》明确10项2022年目标任务和重点工作。在“着力统筹发展和安全,有效防范化解各种风险挑战”方面,提出要全力防范经济金融风险。 持续防范化解企业债务风险,有序处置私募投资基金等风险点,严厉打击非法集资等非法金融活动,依法稳妥处置房地产领域风险,稳步化解地方政府隐性债务风险。支持和引导资本规范健康发展,坚决防止资本无序扩张。

海南

日前,海南省发布《拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理暂行办法》,1月1日起施行。海南省人社厅下发《关于贯彻落实<拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理暂行办法〉的通知》,提出,要加快推进信用建设法治化,强化对恶意欠薪违法行为的信用惩戒;完善失信约束,预防和震慑拖欠农民工工资违法行为。《通知》要求,加快推进信用建设法治化。对恶意欠薪违法行为强化信用惩戒。要通过工作流程细化、业务传、帮、带、案卷评议、证据材料与执法文书抽查、案例推广指导等措施进一步提升监察执法规范化水平,确保案件查办和失信联合惩戒名单管理工作质量。

湖北

日前,湖北省第十三届人民代表大会第七次会议开幕。湖北省省长王忠林代表省人民政府向大会作政府工作报告。提出,2022年,筹集保障性租赁住房6.7万套,改造棚户区4.8万套、老旧小区3053个;实施困难残疾人家庭无障碍改造1.8万户,完成适老化改造1.5万户。2021年,湖北全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,锚定习近平总书记赋予的“建成支点、走在前列、谱写新篇”目标定位,圆满完成省十三届人大五次会议确定的各项目标任务,交出“全年精彩”答卷,实现“十四五”良好开局。

广西

日前,广西印发《推动广西农村客运高质量发展实施方案》,提出要改善农村客运安全通行条件,加快推进乡乡通二级或三级公路项目建设,力争2022年底前实现全自治区乡镇通三级及以上公路比例达100%,到2025年基本建成安全、便捷、舒适、经济的农村客运体系。依照方案,广西将完善安全便捷的基础设施网络,将达到四级及以上技术等级的通自然村(屯)道路纳入村道进行管养,新建、改扩建公路要按照“同步规划、同步设计、同步建设”的原则合理设置农村客运停靠站点。

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