新时代坚持中国共产党领导的逻辑理路、精髓要义与鲜明特征

孙美玉，任志江

（西南财经大学马克思主义学院，四川 成都 611130）

在庆祝中国共产党成立100 周年大会上，习近平总书记发表了重要讲话，向全党全国人民系统全面总结了中国共产党历百年，初心不改、矢志奋斗的辉煌历程，深刻阐明了伟大事业的成功之钥，系统展望了中华民族光辉灿烂的发展前景，科学阐释了以史为鉴、开创未来必须牢牢把握的“九个必须”经验总结和根本要求，为新征程上党和国家各项事业持续健康发展指明了方向。“九个必须”指明了曾经我们为什么取得了成功，以及未来我们如何去做才能继续取得成功的深刻道理。其中，“必须坚持中国共产党坚强领导”，既是“九个必须”中居于首位的重要内容，又是坚持“九个必须”的基础和前提。立足全面建成社会主义现代化强国的时代要求，坚持党的领导要把握好三个层面的问题：从理论上弄清坚持党的领导的逻辑理路，掌握坚持党的领导的精髓要义，继续通过全面从严治党来巩固和完善党的领导，从而更好地担负起领导中国人民实现民族复兴的历史使命。

一、坚持党的领导的逻辑理路

坚持党的坚强领导，是向社会主义现代化强国进军的伟大征程中必须遵循的首要原则，体现了执政党持续深化对自身建设规律的认识，是历史选择性、理论真理性和实践必然性的有机统一。

（一）历史选择性：坚持中国共产党的领导是历史和人民的共同选择

一部近代中国史，从一定意义上来说，是中国人民对各种主义、不同道路、不同领导力量进行选择的艰辛探索史。党的领导地位，不是偶然取得的或者是自封的，而是历经革命、建设、改革的艰难历程，完成历史任务，顺应时代要求而取得的。鸦片战争以后，在寻找救亡图存路线的艰苦求索中，历史和人民几经波折选择了中国共产党。马克思主义创始人曾在《共产党宣言》中，毫不掩饰地站在广大人民的一边，明确要为无产阶级发声，争取全人类的解放。马克思主义政党代表着多数人的利益，这是其区别于其他政党的阶级性所在。在百年风雨征程中，一代又一代的中国共产党人为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，始终坚定理想并接续奋斗，用铁一般的事实雄辩证明了党始终是人民的主心骨，证明了历史和人民选择中国共产党的正确性。

在中国共产党的带领下，中国人民经过百折不挠的斗争，实现了独立，取得了解放。在带领中国实现飞跃发展的历程中，中国共产党始终站在时代的最前列，处于攻坚克难的最前沿，始终和最广大人民群众站在一起，是民族复兴的中流砥柱。中国共产党久经考验，形成了坚强无比的领导力，是中国人民最为可靠坚实的领导力量。党既是伟大事业的开拓者，也是伟大事业的引领者和推动者。如果离开党的领导，伟大事业就会因为缺少根本政治保证，而迷失方向。得益于党的坚强领导，中国人民才找到适合中国国情的中国特色社会主义道路，才将中国特色社会主义理论体系确立为科学指导思想，中国特色社会主义制度才成为当代中国建设发展的根本制度保障，中国特色社会主义文化才成为全党全国各族人民奋进新时代的强大精神动力。

（二）理论真理性：确立并维护无产阶级政党的领导核心是马克思主义建党学说的重要观点

《共产党宣言》阐明了一个基本原理：社会化大生产必然要求生产资料转变为社会所有，这样一来，建设社会主义才有坚实的物质基础；同时，无产阶级必须团结起来并结成自己的政党组织，这样，实现共产主义才有了政治保证。共产党人是工人阶级中最坚决、最先进的部分，他们不仅代表了科学社会主义运动的方向，也是推动社会主义事业发展壮大的关键力量。世界社会主义演进的历史反复证明，没有党的领导，就无法为社会主义事业提供必需的政治保障、组织保障和思想保障；同样，离开社会主义事业，共产党也将不能践行自己的初心，完成自己的使命。党的领导与社会主义事业血脉依存，密不可分。

在中国革命、建设、改革、发展历程中，中国共产党的执政领导地位不断得到巩固。也正因如此，尽管时而受到否定，时而遭到质疑甚至诋毁，中国共产党的领导地位始终坚如磐石。习近平总书记胸怀远见卓识，以清醒的头脑和高超的智慧，坚持正本清源、固本培元，旗帜鲜明、坚定不移地强调必须坚持党对一切工作的领导，不断加强和改善党的领导。习近平总书记对党的领导看得最重，将其放在首位，不仅有多次重申性阐述，而且发表了大量创新性论述，其中最核心的就是“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量”等。这一系列论述从理论上深刻阐明了我们党对社会主义本质的认识，从实质上揭示了党的领导和中国特色社会主义不可分割的关联性，从根本上廓清了许多认识上的迷雾，驳斥了各种错误舆论和观点，从而为我们在实践中坚持和加强党的领导提供了坚实的理论依据和思想基础。

（三）实践必然性：坚持中国共产党的领导是实现中华民族伟大复兴的关键所在

中国共产党自成立以来，就把实现共产主义作为自己的最高理想和最高奋斗目标，责无旁贷地肩负起了实现中华民族伟大复兴的神圣使命，团结带领人民进行了矢志不渝的奋斗，谱写了气吞山河的诗篇。事实证明，党的领导是创造中国奇迹的决胜密码。中国共产党的百年发展历程，就是心无旁骛地践行为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴这一初心使命的实践征程；中国共产党所取得的光辉业绩就是紧紧围绕中华民族伟大复兴这一主题的辉煌成就。中国共产党坚持接续奋斗，一步步地将民族复兴推向新的历史和时代高度。特别是党的十八大以来，中国共产党团结带领中国人民，推动党和国家事业取得新成就、发生新变革，中华民族正以不可阻挡的步伐迈向伟大复兴。

邓小平曾提出过，如果没有了党的领导，国家将会面临四分五裂的局面，就会天下大乱。这是对历史经验的清醒而深刻总结，也是对中国现实的透彻把握，指出了党对于维护中国稳定、推动中国发展、对于维护中华民族的根本利益有着不可替代的决定性地位和作用。新时代蕴含着民族复兴不可逆转的历史进程。但是，前进的道路不可能风平浪静，在百年未有之大变局下，风险考验与日俱增，甚至会遭遇惊涛骇浪。面对复杂形势，面对艰巨任务，必须要做好应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾的思想准备和工作准备。要推动实现中华民族伟大复兴的中国梦，必然要求中华民族始终要积极、英勇、团结一致地进行伟大斗争，一如既往地推进伟大事业。而要做到这一点，就必须坚定不移地建设伟大工程，坚持、加强和完善党的全面领导，全力以赴地夯实民族复兴所必需的政治保证。

二、坚持党的领导的精髓要义

坚持党的领导，必须深刻把握其基本内涵和精髓要义，才能更好地推动党的领导全面覆盖、坚持到底。

（一）坚持党是最高的政治领导力量

《共产党宣言》开明宗义对无产阶级专政思想进行了深刻阐述，即由代表无产阶级利益的政党掌握国家政权，这也是科学社会主义的基本原则。社会主义事业要想取得成功，就必须由最先进，同时也是最无私的工人阶级政党来领导。没有这样的政党作为领导力量，就不能建设社会主义，就不能完成工人阶级的历史使命，就不能实现共产主义的理想。

毛泽东曾指出过，工、农、商、学、兵、政、党这些方面中，党领导一切。习近平总书记进一步指出，在当今中国，没有大于中国共产党的政治力量或其他什么力量，一针见血地揭示了中国共产党在国家政治生活和社会主义事业中所处的地位和所起的作用。这一重要论断，科学归纳和总结了中国共产党在中国的决定性地位和独一无二的领导作用。在复杂的国家治理体系中，中国共产党始终是处于核心地位的。需要注意的是，党是最高政治领导力量，并不等于说党就是“包打天下”的角色，就要事无巨细统统都去管；党领导一切，不意味着“取代一切”，也不是从中央到地方，延伸至各个领域、各个行业都去管，更不是包办一切具体工作。

（二）坚决维护党中央权威和集中统一领导

在完备的纲领和章程指引下，中国共产党建立了严密的组织体系。各级组织有着自己的不同地位，每名党员发挥着自身作用。党的集中统一领导在组织上突出体现为，党中央一锤定音、无可替代的权威性[1]。坚决维护党中央权威和集中统一领导正是我们党的力量所在，是党和国家事业发展坚持正确方向的根本保证，是全党全国人民凝聚团结的组织保证，是党和国家前途所系，是全国各族人民命运所在，是坚持党的领导的根本所在。党面临的形势愈发复杂、肩负的任务愈发艰巨，就越是要坚持、加强和完善党的集中统一领导，只有这样，才能保证全党令行禁止，才能引领人民步调一致地推进伟大事业，进而实现伟大梦想。

（三）坚持党的领导，发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用

在国家治理体系中，确保党始终处在总揽全局、协调各方的地位，从而在组织上确保了能够形成推进中国特色社会主义伟大事业的强大合力，并保证事业始终沿着正确方向前进[2]。提高党的领导能力，就是要着眼于提高党总揽全局的能力以及定力。这意味着，党中央所做出的任何决策部署，党的机关要抓好贯彻落实，各级党组织都要向上级党组织报告工作，此外，国家机关、群团组织和各民主党派和无党派人士，都要坚定不移地增强贯彻党中央决策部署的自觉和能力，不断增强执行力。

（四）坚持党的全面领导和党对一切工作的领导

“坚持党对一切工作的领导”，是新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的第一条，并被写入党章，这是由党的性质决定的。既是对历史经验的系统完备的总结，也是新时代中国特色社会主义顺利推进的根本保证。只有坚定不移地坚持党对一切工作的领导，才能在真正确保全党在思想上统一、在政治上团结、在行动上一致，从而进一步提高党的凝聚力、创造力和战斗力，从而为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利提供最坚强有力的保障。

党对一切工作的领导，不是抽象的领导，而是具体的领导，关键是要把党的领导科学务实地贯彻落实到治国理政活动中。从领导范围上看，党的领导是全面的，是整体上的，系统贯穿在中国特色社会主义事业统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局之中，体现在国家治理体系的全领域、各方面和各环节。从领导层次上看，中国共产党是国家治理体系的领导核心。从领导方式上看，党与时俱进地提出新理念、新思想、新方略，实事求是地制定科学的路线、方针、政策，从而实施党对国家和社会的科学领导。

三、全面从严治党是坚持党的领导的鲜明特征

从理论上来看，在“九个必须”中，“必须坚持中国共产党坚强领导”处于基础性、根本性地位，是重大的政治原则。从实践上看，不能把重大政治原则“悬搁”起来，而是要全面彻底地加以贯彻落实。实践充分证明，坚持和加强党的全面领导与全面从严治党新要求是高度一致的。全面从严治党是新时代坚持党的领导的鲜明特征。这一鲜明特征必须长期坚持并持续彰显。唯有一以贯之坚定不移持续深入地推进全面从严治党，才能更好坚持和加强党的全面领导。

（一）全面从严治党是保持马克思主义政党先进性和纯洁性的内在要求

马克思主义政党是怀着崇高理想信念的政党，是科学理论武装下的政党，是严密组织起来的政党，也是有着深厚阶级基础的政党，除此之外，共产党还具备着先进性和纯洁性，这是区别于其他政党的显著标志。

一方面来看，先进性是马克思主义政党的根本特征，同时也是其生命所系，更是力量所在。能否始终保持并发展先进性，能否始终带领全国人民站在时代前列，关系着党自身的命运前途，关系着党的执政地位的巩固，更关系着党能否完成历史使命。自成立之初，中国共产党就把先进性建设置于党的建设的中心任务，这是党取得执政地位并能够巩固执政地位的关键所在。但是，党的先进性不是亘古不变的，而是具体的历史的，党的先进性要随着时间、地点、条件以及历史发展阶段等客观实际的变化而变化。错综复杂的执政环境要求党对自身建设提出更高的标准和更严格的要求，这也是勇立时代潮头、完成执政使命的内在需要。

另一方面，马克思主义政党的阶级属性决定了其纯洁性，代表的是无产阶级和劳动人民的利益。纯洁性和廉洁性是中国共产党的鲜明特征。党的纯洁性不仅是党的优良传统，也是加强党的建设的内在要求，更是将党的事业不断向前推进的坚强有力保证。一个政党过去由于其纯洁而受人民信赖，不能代表现在自然而然就保持纯洁，同理，现在的纯洁，也不代表能将来能够永远纯洁。党的纯洁性始终是党的建设的核心和关键部分，决定着党的建设的成败得失。这种纯洁性不是自然生成的，也不会一劳永逸，而是要通过从严治党久久为功而保持下去。

在新的历史征程上，要将新时代中国特色社会主义伟大事业不断推向新的时代高度，中国共产党就必须开展自我革命，敢于刀刃向内，善于刮骨疗毒，勇于壮士断腕，同一切可能影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题和倾向做坚决斗争，从而不断提高党自身驾驭统领全局、推动改革发展、化解矛盾危机、应对风险挑战的能力，承担起历史赋予中国共产党的伟大使命。

（二）全面从严治党为坚持和完善党的领导提供了正确路径

世界社会主义历史一再表明，马克思主义政党夺取政权非常艰难，政权巩固更为不易，做到长期执政尤为不易。中国共产党自诞生之日起，就勇敢地担当起带领中国人民谋幸福、实现伟大民族复兴的历史使命。历经百年不懈奋斗，中华民族从积贫积弱走向繁荣富强，从改革开放到全面建成小康社会，取得的执政成就一目了然，雄辩地证明了党的力量和智慧。在全面建成小康社会的基础上，要向社会主义现代化强国迈进，加强党的领导是继续推进伟大事业关键中的关键、重中之重。坚持和加强党的全面领导，要以全面从严治党为路径。正如邓小平所说：“共产党有没有资格领导，这决定于我们党自己。”党的自身建设能否取得成效，在很大程度上取决于从严治党的态度和决心[3]。

第一个百年奋斗目标已实现，第二个百年奋斗目标已开篇，全党全国各族人民承担的使命更为光荣，面对的任务更为艰巨，面临的挑战更为严峻，目前，我们党的执政能力、领导水平总体上是适应的。同时，也要清醒地看到，党内存在一些思想不纯、组织不纯、作风不纯的问题，尚未得到彻底解决，促使老问题反弹回潮的因素依然存在，并且不断出现新情况新问题。这就决定了，必须按照全面从严治党部署，统筹推进党的政治、思想、组织、作风、纪律等各方面建设，并一以贯之地将制度建设贯穿其中，持续深入推进反腐败斗争，才能把党建设得更好、建设得更强，才能引领中国特色社会主义这艘巨轮沿着正确的航线乘风破浪，取得更大光荣。

（三）全面从严治党为我们党应对各种风险挑战提供了战略指引

回望百年来波澜壮阔的奋斗历程，中国共产党之所以能够团结带领各族人民战胜一道又一道艰难险阻，能够一次又一次绝处逢生、在挑战挫折之后积极奋起、在失误之后毅然拨乱反正、历经磨难之而不屈不挠，根本的原因就是党能够始终坚持自我革命，能够一次次靠自己解决自身存在的问题，在从严治党中把党锻造得坚强而有力，在革故鼎新中取得更大突破。作为典型的革命型政党，中国共产党自我革命的精神和自我超越的勇气一直是成就强大政党的核心秘诀[4]。

今天的世界，百年未有之大变局正加速演进；今天的中国，中国特色社会主义航船正沿着正确道路破浪前行。马克思主义经典原理告诉我们，前进道路从来不会是坦途一片，必然还要进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。在这种情况下，是否具备强烈的自我革命精神，是否具有自我净化的过硬本领，能不能自觉地同自身存在的各种问题和错误做斗争，就成为影响我们党兴衰成败的关键因素。如果管党不够有力、治党不够从严，如果人民群众反映强烈的问题不能得到及时、有效解决，就会危及中国共产党的执政基础，甚至失去民心和支持。把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，一以贯之推进全面从严治党，是新时代党的建设伟大工程的内在要求，也是我们积极有效应对国内外各种风险挑战的客观需要。

在波诡云谲的国际环境和错综复杂的局势中，要确保党中央重大决策部署贯彻落实到位，引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮行稳致远，要牢记“伟大的事业必须有坚强的党来领导”的基本经验，坚持不懈地推进全面从严治党向纵深推进，增强抵御风险能力，锻造“自身硬”的坚强领导核心5]。增强全面从严治党永远在路上的政治自觉和思想自觉，从严从实从细落实全面从严治党的要求，保持强大的政治定力，持续改进领导作风和工作作风，确保党不变质、不变色、不变味！