农药制剂加工厂的规划建设要点及过程管控

闵海燕，朱俊朋(南通金陵农化有限公司，江苏 南通 226407)

0 引言

粮食安全事关人民群众生命财产安全和社会稳定大局，农药安全的终极安全就是粮食安全，农药安全伴随着作物安全、环境安全、生态安全、生产和使用安全[1]。农药作用于粮食作物等是以农药制剂剂型形式使用，目前农药制剂加工厂正呈现“两极化”方向态势：一是装置大型化、产业集约化；二是加工厂简陋、人员素质低等。随着社会的发展，人们对安全意思、环保意思的日益提高，这就迫使农药制剂加工厂须加大力度的规划建设及过程管控规范化。农药制剂加工是一个系统工程，只有做到“精细化、规范化”才会有质的变化。

1 农药制剂企业总体布局和车间设计存在不足及主要原因和因素

1.1 总体布局不够合理

(1)不同类别或不相容的农药产品制剂车间混用，除草剂车间和杀虫杀菌剂车间、固体与液体制剂车间没有完全隔离、生产车间和包装车间与仓库没有分开等，容易出现农药飘逸造成农药交叉污染。

(2)行人通道、物流通道、消防通道混用，不利于人、物等畅通流通，堵塞交通，容易造成安全生产事故。

(3)生产区、生活区没隔离，导致消防、安全隐患出现安全事故。

1.2 生产车间层高不够

主要表现在水分散粒剂、干悬浮、可湿性粉剂制剂产品，这样就造成平面布局展开，占地大，浪费土地资源，也没有利用空间高度让物料从高通过重力自由下落减少能耗和管道线路。

1.3 设备安全装拥挤、检修空间不够

这样不利于员工生产操作和物料运输流动，也阻碍了后期产能扩大、剂型调整或优化等技改空间。

1.4 部分公共设施布局随意或不完整

比如公用工程消防水池、三废处理等环保设施的不符要求，甚至没有。一旦出现质量、安全、环保等事故时，缺少必要的应急设施，造成严重的人员和财产损失。

由于其总体布局不合理致使农药交叉污染问题严重，对农药产品安全生产和使用构成威胁，严重影响产品可信度和企业形象，造成巨大的经济损失。主观原因是人的安全、质量、环保意识差，不愿意投入。主要客观原因和因素有：

(1)国家产业结构政策逐步完善且行业门槛越来越高，相关的高标准陆续出台。有很多企业属于老企业，特别是小微型企业，达不到国家产业和标准要求或搬迁成本过高不愿意搬迁。

(2)产品设计、开发、规划不科学，跟不上市场和国家产业结构政策。很多企业喜欢跟风，不愿意花费精力和时间去研究国家产业机构政策和市场发展规律，为了眼前的利益，在产品设计、开发、规划等投入上与市场脱节。

(3)产品产能过于扩大，基础条件和设施跟不上。由于某些制剂产品过于供不应求，很多企业一味追求产能和产量，忽视基础设施也是要同步跟上的事实，片面改进生产环节的设施。

(4)市场上产品更新得太快，特别制剂剂型变化。有些弄制剂产品由于受到作物、防治对象、施药方法、施药工具的影响，以及农药本身的性质和产业政策的影响，被淘汰和更新得太快。

2 规划建设要点

根据农药制剂加工厂的现状，提高现场管理水平，防止农药出现交叉污染，应从关注安全、环保、农药质量等要素考虑规划建设，坚持整体综合原则、防交叉污染原则、安全原则、空间利用以及物流流动性原则，主要规划建设要点：

(1)符合国家相关政策要求：国家相关政策要求是农药发展的方向和行为准则。对农药制剂加工厂的规划建设提供基本保障，有利于规范农药制剂加工。

安全要求：符合农药安全基本的生产条件、职业卫生条件，对项目进行安全评价，为安全管理提供了科学依据。在规划建设时将安全工程纳入主体工程“三同时”贯穿整个始末，对农药制剂加工厂建设和生产环节中防止伤亡事故和职业病的发生起到非常重要的基本保障，达到了把隐患消除在萌芽状态。

环保要求：三废处理设施和设备必须合理配置达到排污要求，对其项目进行环境影响评价，对建设活动、环境管理、工厂布局等提供了合理、科学的依据。在规划建设时将环境工程纳入主体工程“三同时”，把环境问题解决在建设前或工程中，避免二次施工的经济损失，从源头上和工程中减少了新上项目的污染问题。

农药质量要求：规划建设必须保证能符合农药制剂质量的人力、物力、财力投资要求，车间、工艺设计满足农药质量生产要求。质量是企业的生命，是农药制造的核心部分，贯穿整个活动。

其他行业部门相关要求：现在全球面临着能源危机、粮食危机等，这就导致我们农药制剂规划建设必须以降低能耗要求，保证粮食增产且安全的等其他行业发展要求。

(2)结合产品本身特点、制剂剂型、产能情况等设计规划，每个制剂剂型以及产品固有的属性决定了不同的工艺，根据产能等实际情况以如何提高农药制剂加工行业机械化、自动化、智能化进行规划设计。

(3)充分考虑市场发展前景和国家产业结构调整政策(国家鼓励类、支持类的多放余地)，商品经济发展离不开市场发展供求规律，远离恶性竞争，制造协同发展氛围，不然就会造成不必要的经济损失。农药使用者对高效、低廉、使用方便、无残留、无公害的农药非常青睐。此外，国家产业结构调整政策从国家大的方向宏观调控，对农药产品健康、稳定发展提供方向和法律支持，促进了社会可持续发展，维护农药各相关方的利益。

(4)除草剂单独车间、固液体车间分开等[2]。采取通风、密闭单独除草剂车间、固液体车间分开是防止农药制剂车间相互交叉污染最有效的途径。

(5)基础设施，公用工程等提前规划、据实建设、留有余地。基础设施、公用工程是企业各项项目建设规范的基础，为农药制剂项目装置的物质条件，具有先行性和基础性，需提前规划、据实而建。

(6)需结合周边环境，利用当地资源：根据周边环境、地形风貌等；周围居住地、交通、作物等；社会救援力量、能源供应(水电气等)；当地天气气候。因地制宜、自然规律对农药制剂加工厂规划建设的节约成本创造有利条件。

3 农药制剂加工厂的过程管控

农药制剂加工厂规划建设的目的就是为了充分考虑物流技术，帮助企业缩短产品生产周期，进行生产过程管控精细化、规范化。农药制剂现场管理流程图如图1所示。

从图1我们可以知道，过程管控有以下几个方面：

图1 农药制剂现场管理流程

(1)质量管控(重点)

建立质量方针、目标、管理制度、组织管理机构等，这是农药制剂质量管理的根本方针和原则。

配备必要的质量管理人员、检测设施、仪器设备，这是农药制剂质量管理必备条件。

现场和过程的管控，这是农药质量管理的关键环节。配方的准确性管控，各岗位操作管控(混合、干燥等)，现场生产效率及合理化方面的管控，人、机、物的管控，各工艺质量关键控制点的管控。

(2)人、机、物、成本等管控，合理有效地计划、组织、协调、控制和检测，使其处于良好的结合状态，达到优质、高效、低耗、均衡、安全、文明生产的目的。成本管控的目的能节省生产费用，为企业创造利润。

(3)安全管控、环境管控、管理体系：安全控制保障了现场作业的安全，这是各项工作的前提。需符合国家政策相关要求，不触及红线，根据实际情况，重点专项管。环境管控能为现场创造良好的工作环境，使员工能更大身心投入工作。企业层面主要采用教育和技术手段。

现场管理体系(5s)，充分利用先进的现场管理体系对现场过程的管控，保证了农药制剂质量，提高产品生产效率，生产流程通畅。利用现场管理三大工具进行管控[3]：

①标准化：企业里有各种各样的规范，如：规程、规定、规则、标准、要领等，这些规范形成文字化的东西统称为标准；

②目视管理：利用形象直观而又有色彩适宜的各种视觉感知信息来组织现场生产活动，达到提高劳动生产率的一种管理手段；

③看板管理：以卡片为凭证，定时定点交货的管理，尤其是优秀现场管理发现、解决问题的非常有效且直观的手段之一。

4 结语

综上所述，农药制剂加工厂的规划建设应当从农药制剂产品实际情况出发以防止交叉污染为目的，从关注安全、环保、农药质量等要素考虑规划建设，坚持整体综合原则、防交叉污染原则、安全原则、空间利用以及物流流动性原则进行建设规划，满足农药制剂生产过程中的过程管控，特别是农药质量管控。