发挥乡镇退休干部作用的思考

尹育跃

摘要：为全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，落实离退休党员干部的管理与服务政策，需要乡镇党委组织在深入了解退休干部思想建设、经验智慧、示范代表等作用的基础上，加强退休党员队伍的建设投入，逐步完善退休干部服务激励机制，在智慧党建创新思想的指引下，拓宽退休干部提升自我、发挥价值、参与管理服务的路径，围绕乡镇党建任务，服务大局，发挥离退休干部队伍的经验优势，有序、高效提升党委建设与发展质效。

关键词：价值引领;激励机制;拓宽渠道

退休干部作为新时代党组织建设队伍的重要战斗力量，在党建工作全面推进的过程中，应充分挖掘退休干部的积极作用，转变原有的管理与服务理念，发挥退休干部的核心战斗力。在加强乡镇老党员干部队伍建设时，深入干部群体，全面、准确的把握退休干部的个人发展需求，建立健全激励机制，制定针对性的培养与服务规划，积极引导退休干部参与党建实践工作，为党建工作的顺利推进提供支持。

1.退休干部队伍在新时期党建工作中的实践作用

1.1思想教育与价值引领作用

为全面贯彻从严治党原则，党组织应围绕贯彻《中国共产党组织工作条例》和习近平总书记在全国组织工作会议上的重要讲话精神，基于可持续建设与科学发展观念，加强思想教育，做好党员队伍的价值引领工作。加强离退休干部思想政治建设和党组织建设，完善和创新离退休干部服务管理工作，组织政治教育活动，积极鼓励乡镇退休党员参与到思政教育工作中，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，组织开展党内集中教育和党员经常性教育，坚持组织培训和个人自学相结合，引导党员不忘初心、牢记使命、不懈奋斗。

1.2示范带头与先锋引路作用

通过对干部队伍先进事迹的挖掘，发挥老党员的示范带头与先锋引路作用，可以为现有的党员、发展对象、预备党员提供正能量示范与引导。据实践调查显示，在乡镇基层党建工作中，退休党员干部从群众发展需求出发，积极发挥自身示范带头作用，以身作则，在日常生活中贯彻党的发展精神，通过主动参与思政教育工作、带头帮助贫困学生与职工、积极配合党委教育活动、成立社区委员会整治治安与卫生环境等活动，树立先进典型，鼓励退休人员发挥余热，提升乡镇退休党员干部的核心战斗力。

1.3经验引导与智慧支持作用

退休干部领导凭借经验与智慧方面的优势，积极服务基层党建工作的开展，能够有效提升党建质效，并通过对思想认知、政治教育、管理能力等方面资源的整合，在巩固了基层堡垒战斗成效的基础上，打开党建新局面。一方面，老党员在长期学习党中央发展规划与建设精神的过程中，总结了一系列的领导、组织与服务经验，在群众工作中具有较强的经验优势;另一方面，退休党员在不断提升思想认识、价值观念的同时，也对自身的工作能力进行了针对性的强化，能够有效为党建实践工作出谋划策，提供智力支持。

2.全面提升退休干部队伍在党建工作中服务作用的有效对策

2.1正确认识退休干部队伍的积极作用

在深度挖掘退休干部个人作用时，一方面，应结合云南省科教兴省、乡村振兴、人才振兴等方面的发展规划战略，发挥政府的主导作用，全面协调企业、社会组织等领域对退休党员服务作用的支持与帮助工作，营造良好的社会环境;另一方面，要大力弘扬先进典型的模范事迹和崇高精神，引导和激发退休干部发挥作用的积极性。各乡镇退管单位应在动态掌握退休干部生活状况的基础上，深入挖掘退休干部的先进事迹，通过座谈会、媒体宣传、学习会议等形式，积极宣传，发挥老一辈干部的示范带头、价值引领作用。

2.2统筹兼顾，做好退休干部队伍的建设与引导

首先，按照供需均衡、优化配置的原则，企业单位按需制定聘请方案，根据老干部个人意愿、身体状态、专业特长等条件，进行具体安排，发挥退休干部在经济建设、社会服务、基层党建等工作中的助力作用;其次，鼓励老干部队伍主动参与思政教育、政治建设等方面的公共服务活动，以自身先进事例为基础，加强青少年、后备党员干部的价值引导，潜移默化，渗透爱国、爱岗、敬业、奉献精神，凝聚党组织现代化建设的各级力量;第三，支持退休领导干部总结管理工作经验，通过培训指导、讲座讲学、专家咨询等形式，参与乡镇民生服务、农村人居环境提升、基层社會治理相关工作中，更好地发挥社会建设力量。

2.3建立健全激励机制，完善制度保证

在建设退休干部队伍的过程中，制度保障是老干部作用发挥的基础所在。在完善管理制度时，一是应制定合理的激励机制，对退休领导中符合职业技术评审与考试要求的人员，及时审核，颁发相应的技术职务或职称;二是在各项技术研发项目中，适当引进符合专业条件的退休人员，承担科研任务，与在职人员享有抑制的科研成果审核、专利申请、著作出版等权益;三是对于具有创业需求的退休职工，相关银行、工商、税务等单位应按照规范进行程序审批，并根据实际情况给予适当的政策支持;四是设立合理的保障机制，对于取得突出贡献的返聘、专家等给予奖励，发挥绩效制度的激励作用。

2.4拓宽退休干部团队参与管理服务的渠道

乡镇退管单位应结合时代发展变化与老干部队伍建设需求转变，逐步创新管理与服务形式，拓宽退休干部团队参与管理服务的渠道。围绕退休人员的差异化发展需求，举办人才交流活动、建设服务窗口、增设工作服务热线等，建立更多元化的管理服务参与渠道。除此之外，乡镇政府部门还可以联合企业单位、社会服务组织等，组建退休干部队伍建设与开发机制，制定银色人才培养规划，构建退休干部数字化档案，基于档案资源的开发，在人才交流平台建设退休人才信息服务模块，拓宽退休干部参与社会建设、公共管理等服务工作的渠道。

结语：退休干部的新时期管理与服务工作形式需要不断进行创新，才能更好的发挥退休干部队伍在思政教育、典型示范、经验智慧等方面的作用，通过设立合理的激励机制、拓宽退休干部参与乡镇相关服务工作的渠道、健全管理与服务机制、弘扬先进工作精神等方式，引导乡镇退休干部队伍全面发挥团体作用，打开退休干部组织建设、管理服务的新局面。

参考文献：

[1]自贡市委老干部局.加强组织建设积极发挥作用——记荣县旭阳镇桂林街社区离退休干部党支部[J].晚霞，2017（10）;

[2]熊红.发挥离退休干部在推进新时代高质量发展中积极作用的实践与思考[J].青年时代，2019（02）：79-80;