绍兴市近期蔬菜价格上涨的原因及应对措施

张 丹 严添叶

（浙江省绍兴市经济作物技术推广中心，浙江 绍兴 312000）

蔬菜是人们日常生活的必需品，市场需求量大。近阶段绍兴市蔬菜价格呈上升趋势，增加了市民的生活成本。为此，我们深入相关职能部门、蔬菜市场、生产基地开展调研，了解绍兴市蔬菜价格的波动情况，分析绍兴市蔬菜价格上涨原因，并提出稳定蔬菜价格的对策与建议。

1 绍兴市蔬菜生产保供概况

据绍兴市农业相关部门统计，2021年第三季度全市蔬菜播种面积11 100.16 hm2，同比减少4.61%；蔬菜产量340 907.91 t，同比减少10.22%，减产显著。主要蔬菜种类的生产情况：茄果类播种面积953.27 hm2、同比减少6.75%，产量49 799.45 t、同比减少5.09%；绿叶菜类播种面积1 951.83 hm2、同比增加3.78%，产量43 919.8 t、同比减少6.02%；大白菜类播种面积1 874 hm2、同比减少13.47%，产量53 502.2 t、同比减少20.72%；瓜菜类播种面积1 369.57 hm2、同比减少0.41%，产量76 508.16 t、同比减少1.01%；菜用豆类播种面积1 179.37 hm2、同比增加1.94%，产量18 233.35 t、同比减少5.55%。

2 绍兴市蔬菜价格波动概况

据绍兴市蔬菜果品批发市场监测，2021年7~10月绍兴市地产蔬菜售价见表1。

表1 2021年7~10月绍兴市地产蔬菜售价

由表1可知，2021年7~10月绍兴市当地生产的茄子、香蒿、菠菜、蒲子、南瓜、茭白、西兰花售价持续上涨，其中蒲子上涨了101.3%，茄子上涨了89.6%。同时据调查统计，当地菜农的蔬菜种植收益却低于或基本与去年同期持平，菜农并未增收。

3 绍兴市蔬菜价格上涨原因分析

3.1 2021年下半年灾害性天气多，蔬菜减产明显

2021年7月下旬的台风“烟花”和8月上中旬的多次降雨，使在田蔬菜受淹严重，8月上中旬雨后骤晴，使受淹后的蔬菜或蔬菜秧苗随即死亡；8月下旬~10月下旬气温较高，多次出现35℃以上的高温，严重影响了蔬菜的播种和移栽进度，造成蔬菜明显减产。绍兴市农业农村部门常态化走访调研结果显示，市级“菜篮子”基地丰绿蔬菜专业合作社农户李叶生承包的1.57 hm2生产基地（主要种植叶菜、茄果类、瓜类蔬菜），2021年减产25%；富盛新意蔬菜专业合作社农户赵建华承包的蔬菜生产基地，7月种植南瓜1.2 hm2、青椒0.4 hm2、葫芦0.8 hm2，受淹严重，经济损失较大。

3.2 蔬菜生产成本不断上涨，规模生产难度增大

一是化肥、农药、农膜、钢材等蔬菜生产成本上涨。受石油、天然气、煤炭等大宗物资价格大幅上涨的影响，近来农用物资普遍大涨。与去年同期相比，外省调入的蔬菜运费每车（约25 000 kg）上涨了1 000元左右，农膜从11.0元/kg涨至15.5元/kg（涨幅40.9%），尿素从1.72元/kg涨至2.80元/kg（涨幅达62.8%），复合肥从4.50元/kg涨至5.80元/kg（涨幅28.9%）。二是劳动力成本居高不下。绍兴市蔬菜种植品种和茬口安排较多，许多生产过程与环节较复杂，国内少有可以替代人工的专业机械，目前蔬菜生产仍需要依赖大量人工操作，劳动者多为来自农村的60~80岁人群，蔬菜生产从业者的劳动强度逐年减弱、人数逐年减少，致使雇工成本不断提高。据绍兴市农业农村部门掌握的用工情况，近来每位雇工的价格从120~150元/d涨至150~250元/d（涨幅25%~66%）。三是租地成本上涨明显。目前绍兴市每667 m2农用地的租赁价格已从600~700元/年涨至800~1 000元/年。

3.3 外来蔬菜减产

秋冬季节，绍兴市蔬菜市场的产品来源以外地供货为主。2021年秋季全国各地或遇水灾或遇低温，多个蔬菜主产区（特别是河南、山东、河北等地）蔬菜产量下降，市场供应偏紧。另外，外地蔬菜远距离调运涉及到的人工、运输等成本均亦上涨。

4 绍兴市蔬菜价格后势预测

每年10~11月为绍兴市秋冬蔬菜的生产旺季，各地积极开展秋冬蔬菜生产。2021年秋季我市气温较适宜，有利于蔬菜生产，青菜、白菜、甘蓝、花椰菜、芹菜、萝卜、莴苣等秋冬蔬菜将陆续大量上市，能满足当地市场的消费需求，预测后期蔬菜价格将逐步回落。如没有大范围霜冻、雨雪等重大灾害性天气，我市元旦春节前后蔬菜的上市量变化不大，生产供应量充足，价格稳中有降。

5 稳定蔬菜价格的对策与建议

5.1 推动落实“菜篮子”市长负责制

把蔬菜稳产保供作为当前重要任务，市政府统筹调节各相关职能部门进行蔬菜生产、流通和消费，切实稳定蔬菜市场供应和蔬菜价格，以保障秋冬季特别是元旦、春节期间的蔬菜供应。

5.2 稳定蔬菜生产面积

正在实施的“非粮化”整治和恢复到2009年耕地状态的调整，以及受二季度蔬菜价格偏低、生产成本上涨、蔬菜生产收益不稳定等因素影响，菜农生产积极性受挫，当前蔬菜生产面积有所减少。应提高菜农的生产积极性，稳定蔬菜生产面积，以稳定常年菜地保有量、重要蔬菜产品自给率和蔬菜产品质量安全，确保充足的蔬菜应急储备量。

5.3 加强蔬菜生产指导

按照提高自给能力和保障均衡供应能力相结合的原则，合理确定蔬菜品种种植结构、生产规模，稳定提高自给能力。考虑到我市地处丘陵地带且生产成本较高等实际情况，应重点发展不耐贮运的叶类蔬菜和地方特色蔬菜，适度规模地发展精品农业和效益农业。

5.4 抓好防灾减灾工作

根据重大天气变化预报和生产实际，绍兴市农业农村部门要及时制定、提前发布秋冬蔬菜生产技术意见，指导农民因地因时落实田间管理措施；加强病虫监测预警和预防控制工作，大力推进统防统治，减轻病虫危害造成的损失；制定蔬菜生产防灾减灾应急预案，提早做好生产物资准备，提前落实清沟排水、病虫害防控、育苗防寒保温等防灾减灾措施，相关技术人员要深入重点产区和受灾地区开展工作指导和技术服务，帮助生产主体解决实际困难。

5.5 促进产销衔接

加强蔬菜生产、流通、消费等各环节的信息监测，及时发布相关信息，积极引导蔬菜种植户、经营者合理安排生产和经营活动，稳定市场预期，确保蔬菜供应不断档、不脱销；加强与优势产区协作，建立稳定的供应渠道；市交通、公安、农业农村等部门应落实鲜活农产品运输绿色通道的政策，提高运输效率，降低运输成本，促进蔬菜快速、有序流通；推动城市合理规划布局蔬菜批发市场、农贸市场和社区菜店，增加零售网点，方便市民购买蔬菜。