国药集团国药控股：争做医药流通业高质量发展的引领者

■ 文/张晓熙（特邀撰稿人） 肇晖（本刊记者）

2003年1月16日，在国有企业混改历程中具有特殊意义——这一天，国药集团、复星集团在上海共同投资组建“国药集团医药控股有限公司”（国药控股前身），先行“试水”混合所有制改革，迈入大型国有企业混合所有制改革的新阶段。

物换星移，光阴荏苒。时至今日，国药集团国药控股已经成长为中国药品、医疗器械、医疗保健产品的龙头分销商和零售商，以及领先的供应链服务提供商，位居2022年《财富》中国500强第24 位、中国品牌价值500 强医药行业第一位。

混改“先行者”

21世纪初，历经多年改革开放，计划经济被打破，市场经济得到充分发展，中国医药流通业竞争日趋激烈，大批民营资本纷纷涌入，小型药品分销公司遍地开花。同时，随着2001 年12 月中国正式加入世界贸易组织，医药流通行业迎来对外扩大开放的历史性机遇。

作为传统的国有企业，国药集团此时充分认识到，要想在市场竞争中赢得主动，以转换经营机制为重点的企业改革将是企业新一轮发展的前瞻选择——这一决策恰好与具有机制活力和资金优势但急需嫁接优质资源和行业平台的复星集团高度吻合。

2003 年1月16日，国药集团、复星集团共同投资正式组建“国药集团医药控股有限公司”，以充分发挥国有企业的传统优势和民营经济的活力，实现双方“资本、管理、市场”的深度融合，在新形势下谋求企业的健康发展。

“通过混改，我们在企业运营机制上进行了大胆探索和研究。首先是决策机制，董事会由两集团成员共同组成，使其在战略视野上得到了极大拓展；其次是激励机制，薪酬与业绩挂钩，劳动人事的用工制度由原有的单位人转变为市场的聘用制，大大激发了员工的工作热情。”国药控股党委书记、董事长于清明说。

奋辑者先，引领行业资源整合。国药控股成立后，以打造网络最全、规模最大、效益最优的中国医药流通行业龙头为战略目标，聚焦主业规划“作战图”，明确了集聚行业要素，围绕医药流通主业做强做大，补短板、强弱项，完善产业布局，优化医药供应链，快速打造有利于主业发展的生态圈的战略路径，让改革真正发生了“化学反应”。

2004年，国药控股收购深圳一致药业，市场覆盖面从广东扩大到广西、福建、湖南等区域。此后，又一鼓作气接连收购湖北、山西、江苏、浙江、河南等地区的多家药品分销和零售代表企业。同年，还相继承接国药集团化学试剂经营业务，成立了国大药房和国药物流。

2006 年，国药控股又以上海、广州、天津、沈阳、北京原五大医药采购一级站为支点，迅速布局覆盖环渤海、长三角、珠三角三大经济圈的全国药品分销网络。当年营业收入达到 238 亿元，市场份额从创立之初的4%扩大到10%，实现了经营业绩由改革前的踌躇不前到盈利连创新高的“华丽转身”，初步确立中国医药分销领域龙头地位。

为持续快速发展，2008年10月，国药控股改制为股份有限公司，并于2009年9月在香港联交所上市。上市当日，以每股16港元招股定价，收盘报收于18.52 港元，涨幅15.8%，以国有企业在香港上市的最高估值、超额570 多倍的认购价格募集到百亿港元。

对于国药控股而言，如果说2003—2009 年是混合所有制改革的试水期，那么2010年起则是纵深推进、全面落地的新阶段。通过IPO及后续4次在二级市场增发，国药控股吸引资金约214亿元，为持续布局分销零售网络、抢占优势竞争地位提供了资金支持。与此同时，通过对大型投资并购项目的引导和推动，不断实现全球优质资源的引入和配置。

截至2021年10月末，国药控股全级次控股企业1 170余家，合作股东方1 085个，另有参股企业105家，营业收入从成立前2002年的不足70亿元、利润不足2 000万元，增长至2021年的5 210亿元、净利润超130亿元，药品分销网络覆盖居全国首位，医疗器械业务收入超过1 000亿元，零售门店突破了1万家。

“总体而言，每一个重要发展节点都与引进行业领先的战略合作伙伴密切相关。”于清明表示，国药控股的发展历程，实际上也是公司不断深化推进混合所有制改革，并借助资本市场不断融入优质资源，进而完善网络与业态布局，确立行业领先地位的过程。

用药“保障者”

国之重器，使命必达。国药集团始终积极践行医药央企的责任与使命，全力护佑人民群众的用药安全和生命健康。

作为集团核心企业，国药控股的专业医药物流“点强网通”，药品分销零售“星罗棋布”，核心业务横跨药品分销、器械分销、零售服务、物流服务四大板块，形成药品分销、零售诊疗、医疗器械、物流冷链、医疗机构综合服务、化学试剂、医药电商、金融服务、健康管理等多元业态协同发展的一体化产业生态链，为全国约60万家医院、零售药店、基层医疗机构等终端客户提供医药供应链服务。

医药流通业态中，零售是与百姓生活最为密切的窗口。国药控股旗下的社会化药房和专业化药房超过1万家。分布于大街小巷的国大药房在满足百姓购药用药需要和药品稳价保供中发挥着重要支撑作用。去年5月12日，国药控股国大药房龙华东路店开业，这是首家集健康、美丽、专业、便捷、智慧于一体的一站式购物新零售概念店。无论是商品品类还是消费体验，新概念药店均令人耳目一新：引入健康品、药妆、功能性日用品以及个性化健康监测评估、远程咨询等服务，全店经营品种规格超过5 200种，还有罗森便利店、营养研究、药妆等多业态的品牌店铺和健康管理室。门店内还有24小时自助售药机、电子购物屏、AI智能检测系统，以及多种新特药、进口药、肿瘤药、肝病药和心脑血管药等销售，实现了24小时无人值守购药功能。同时，国药控股旗下的专业化药房以健康管理为核心，为广大患者提供重症慢病管理、康复管理、互联网医院处方流转、健康管理、保险经纪等专业服务，初步形成“医、药、患、险”相互融合的商业模式，全力支持国家建设多层次医疗保障体系。

为了让更多国内患者尽快用上新药、好药，国药控股依托上海、北京、广州、成都等国内多个进口口岸的政策优势，加强与海关、药监等政府部门沟通协调，着力打造进口总经销、进口代理、多口岸联动等多种药械进口模式，进口能力、工作效率在业内有口皆碑，创下了药品从进口落地、清关、药检到销售仅8个工作日的进口药品上市纪录。

另外，为满足国内不同患者群体的治疗需求，特别是小众和罕见病患者的用药需求，国药控股近3年引进了12个进口新药、罕见病药品种，通过高效完善的供应链服务，有效保障了罕见病患者用药的可及性，使患者能够及时得到救治。

与此同时，国药控股还与百济神州、信达、君实、再鼎、和记黄埔、复宏汉霖、云顶新耀、基石、腾盛博药等国内创新药企建立了紧密的战略伙伴关系，提供“以患者为中心，基于产品生命周期管理”的整体解决方案，以加速本土创新药企业商业化布局，让更多优质的创新药更快更好地惠及患者。

国药控股强大的专业物流体系，是保证药械配送高效及时的关键基础。截至目前，国药控股在全国构建的枢纽中心、省级中心、地市级中心、零售中心和器械中心有600余家，遥遥领先于全国医药流通企业,“点强网通”的优势持续凸显。

“十四五”期间，创新驱动力是国药控股着力强化的战略方向。当前，国药控股正在不断聚集创新动能。去年，公司成功上市了无水乙醇等新药，并在器械工业板块与青岛海泰新光建立了合资企业，将共同拓展中高端微创诊疗器械，力争实现科技自立自强。

抗疫“冲锋者”

2022年，全球疫情出现反弹，国内疫情防控形势严峻复杂。作为中央医药物资储备单位，国药控股充分发挥“点强网通”“一盘棋”跨省联动等资源优势，全力以赴保障地方抗疫、医院运转、居民用药、方舱急需等各方需求，累计为各地疫情防控工作保障供应防疫物资16亿件（物流件数），再次践行了医药央企的责任担当。

在大上海疫情保卫战中，国药控股围绕“保医疗机构正常运转、保防疫物资供应、保人民群众就医用药”三大重点任务，不讲条件、不计代价贡献央企力量。在上海防控物资最吃紧的关键时期，国药控股及时调集全国药械供应链，补足防疫物资缺口，被上海市纳入疫情防控医用物资重点保供单位，先后为上海各区、方舱医院、社区一线及企事业单位等提供超过3.5亿件防疫物资。

彼时，大量小区封闭管控，在不能面对面就医的情况下，国药控股为解决百姓用药急需，迅速组建了近百人的“送药小分队”。这些志愿者与全市16个区240多个街镇搭建起沟通联络网，确保互联网医院药品“最后一公里”及时送达，并充分发挥“批零一体”网络优势，探索推出以国大药房为前置仓和服务点的“国药驿站”配送模式，努力解决“最后一百米”的配送难题。

疫苗作为特殊产品，如何让百姓安心、放心接种，不仅是一项民生工程，更是一份责任担当。作为上海疾控系统的疫苗仓储配送服务商，国药控股上海生物医药有限公司（以下简称“国药控股生物公司”）保障着数百家接种单位的用苗安全，成功打造了深具行业影响力的疫苗管理“上海模式”。

早在2012年，国药控股生物公司就针对医药冷链物流存在的风险问题做了大量准备工作，建立了目前上海最高水准的冷链仓库，完善了疫苗仓储运输的冷链配置，并开发出冷链“全溯”系统，向全市提供疫苗信息化冷链物流服务。

每一支疫苗都被赋予了一张“身份证”——追溯码，可实时显示订单、冷链、物流、质量等信息。“全溯”管理平台上闪动的几千个绿点，每一个代表位于仓库、冷藏车、保温箱等冷链节点上的温度传感器状态，一旦超温立即自动报警，所有疫苗运输车辆都能得到全流程跟踪追溯，有力保障了“针尖上的安全”。

行业引领者

“经过20年的发展，国药控股已经站在新的起点上，面临着更深层次的变革。国家对医改的高度重视与强力推动，以及互联网、大数据、人工智能技术的进步，对医药流通行业的发展带来了极其深刻的影响。”于清明表示。

行而不辍，万里可期。“十四五”期间，国药控股将紧紧围绕国药集团“四梁八柱、百强万亿”总体战略，对标世界一流，按照全国统一大市场要求，进一步做大做优“点强网通”的全国布局，做精、做细医疗器械、药品零售、化学试剂、大健康产品等细分领域，持续强化科技驱动和行业引领作用。

面向2023年，国药控股即将迎来在沪成立20周年的重要时刻。新征程上，国药控股将不断强化党建引领，从“一粒药片”“一次配送”“一项创新”做起，实现更多从“1”到“N”的转变，为健康中国、健康上海贡献更大的国药力量。