依法履职 建言献策

惠冰 辛怡丽

顾洁代表建议，1.完善儿童福利与保护政策体系和服务体系，加强对0～3岁婴幼儿的照护服务。建立健全全区0～3岁婴幼儿养育照护政策法规体系和标准规范化体系，保障婴幼儿照护事业规范健康发展；建设集托育服务、早期教育、产后康复、育婴师、月嫂培训中心、养护实操基地为一体的服务体系，满足群众的服务需求。2.加大婚前检查宣传力度，普及优生优育知识，提高婚检率，降低疾病传播率及新生儿缺陷率。

杨新斌代表建议，进一步完善疫情防控预案和联防联控机制，加强疫情防控人员队伍建设。加强信息化平台建设，提高疫情防控精准化、精细化水平。

刘建国代表建议，建立危机企业化解长效机制，给予人员、制度、资金、政策保障，及时发现和解决问题，避免企业长期处于不可控状态而增加救助难度。加快制定新能源产业发展规划，完善支持政策，加强储能技术研发，引进大型储能项目，推动储能模式多元化。加大政策支持力度，发展壮大新材料产业集群，提升市场竞争力。

宋志霖代表建议，政法队伍教育整顿中发现了很多违纪违法问题，“两院”要持续抓好自身建设，强化对法官、检察官的监督，严厉查处以权谋私、徇私枉法、插手案件等司法腐败问题。“民告官”案件中政府败诉率比较高，政府部门和领导干部应依法行政、依法办事。要提高公民法律意识，强化契约精神，减少“欠钱不还”等失信行为、酒驾等违法行为，做遵纪守法好公民。

王建代表说，自治区相关部门要加大对石嘴山市“三农”工作的支持力度，推动石嘴山乡村全面振兴。建议：支持石嘴山市开展“空心村”整治，改善农村人居环境。争取把石嘴山市列为全国城乡建设用地增减挂钩节余指标交易试点城市，对一些空置宅基地进行交易，获得资金用于安置补偿、高标准农田建设、环境整治等。支持石嘴山市加快农产品加工、种子以及奶产业发展，推动农业高质高效发展。继续提高农产品加工转换率，提升脱水蔬菜、绿色食品加工园区产能，提高产品附加值。充分发挥种业博览会优势，运用更多政策支持石嘴山市发展种业。增加奶牛存栏率，建设奶产品生产基地，打造自治区奶牛养殖示范区。提升移民安置基础设施水平，巩固拓展脱贫攻坚成果。出台完善移民安置措施，补足政策短板，促进移民安置区生产生活条件改善。

孙莉荣代表建议，加大回乡创业人才补贴保障力度。对年销售额达到2000万元以上的回乡创业大学生，建议给予一定比例的奖励。对回乡就业的高学历青年人才，缴纳社保满2年或3年后进行一次性经济补贴，或者在购房上给予政策支持，营造留住人才的环境。着力解决惠农区农业灌溉难问题，大力实施高效节水灌溉，加快盐碱地改良。

张继勋代表建议，多措并举提高新城镇人员就业质量。加强城市基础设施建设，尤其在供暖设施、智能充电桩建设等方面加大投入。完善婴幼儿照护服务体系建设，助推三孩政策落地。

郭耀峰代表建议，1.支持县区在用地规划调整及审批权限改革上勇于探索。2.在全区布局技能院校，加大技能人才、管理型人才培养力度。3.出台产业发展扶持政策，支持县区发展冶金基础材料、煤化工基础材料、新能源材料基地以及研发中心，提升园区综合实力。4.加大对园区交通、供气等基础设施配套支持力度，提升园区服务水平。5平罗县作为全国唯一“以权养老”改革试点县，自治区应当给予政策支撑，允许符合条件的农村单身老人和“两老户”退出所有权后，参照自治区失地农民养老保险政策，纳入城乡养老保险范围。6.加大对困难市县奖补奖金和均衡性转移支付资金支持力度，保障“三保”及其他社会民生资金需求。

王新海代表建议，充分发挥自治区优质中（高）职院校的区位优势、专业优势、师资优势、实训优势，与各县（市、区）新建的中（高）职院校结对帮扶，形成中长期帮带机制，帮助解决存在的短板和问题，推动全区职业教育整体高质量、高标准、高水平发展。

王大舜代表建议，发挥政府导向作用，推进紧密型医联体建设，促进医学人才、医疗资源、疾病病种“三下沉”，解决医疗资源分布不均、就医秩序不合理、医疗资源流动不顺畅等问题。加大基层医保投入力度，让患者“小病基层医、大病医院治、康复回社区”，形成分级诊疗格局，深入推进医改工作。

王天珍代表建议，加大奶产业发展支持力度，从现代化牧场建设、种源计划、资本市场、奶业协会组建上给予政策支持和指导。加大清洁能源产业发展力度，在产业关联、风机改造、企业重组、能耗置换、风电光伏联动、税收增加等方面进一步优化政策，促进清洁能源资源优势转化为产业、经济和竞争优势。

姬秀花代表建议，加强农村人居环境治理，加大垃圾分类力度，配备农村基层保洁队伍，配套垃圾箱等设施，美化农村人居环境。“非粮化、非农化”政策应结合基层实际和农民生产生活实际，不能“一刀切”，切实减少农民的损失，保护农民的权益。

朱赟代表建议，加大大数据产业建设力度，通过法治建设为大数据保驾护航。持续优化营商环境，依法保护企业合法权益，提振企业家信心，最大程度地保护投资者的积极性，为促进民营企业加速发展提供充分保障。

王玮代表建议，中卫市要积极主动对接自治区相关厅局，明确责任单位，落实主体责任，打通国家（中卫）新型互联网交换中心在落地中存在的监管运营、机构设置等梗阻。高水平建设全国一体化算力网络中心，切实发挥中卫市土地、水、电等资源优势，通过数据存储、清洗加工等方式，提升数据上架率，重构西部网络格局。

马自忠代表建议，自治区高级人民法院要遏制案件增量，把矛盾纠纷化解在诉前，减轻工作压力。自治区人民检察院要认真履行公益诉讼检察职能，将公益诉讼与地方中心工作结合起来系统谋划、系統安排、系统推进，加大与政府相关部门的配合力度，切实发挥公益诉讼作用。

马玉龙代表建议，进一步用公正高效的法治手段，在帮助企业走出困局、获得新生方面不断取得新进展。进一步推进认罪认罚从宽制度落实，促进企业规范生产经营。广泛深入开展调研，不断提升立法工作和监督工作的质量，回应社会新期待。加强代表工作，通过开展丰富多样的培训，进一步提升代表履职尽责的能力。

祁刚代表建议，继续加强地方性法规的修订和制定。继续加强重点工作和重大任务的依法监督。深入学习贯彻中央人大工作会议精神，对人大工作进行再创新。

姜艳、冯宝忠代表建议，加大对防范电信网络诈骗、非法集资的宣传力度，加强全链条联动，构建防范金融风险一体化社会监管体系。加大对物业管理条例、养犬条例等法规贯彻实施的监督。

丁聃代表建议，统筹医学教育研究和医疗卫生机构力量，建立公共卫生突发事件预防和应急管理专业化队伍。采取正向上升与逆向多通路循环相结合的方式，探索建立各级医院医疗技术人才有序晋升流动的制度和机制，破解医院层级固化和基层医院留不住人才的矛盾，促进医学类人才培养，并发挥更大效益。聚焦全民健康水平提升行动，在提升公共医疗卫生服务水平和改善人居环境的基础上，大力倡导良好生活习惯，推广健康生活理念。彭阳县要与医学类高等院校共同开展六盘山道地药材药性药效研究，筛选合适品种推广种植，促进农民增收致富。

马春杨代表建议，主动适应人口老龄化趋势，大力发展老年教育，用好用活现有教育资源，联合开展调研、论证等工作，加快老年教育立法，以依法行政保证老年人继续受教育的权利，推动老年教育开放化、普及化。固原要在保护生态的前提下，加大招商引资力度，推动固原工业经济持续健康发展。更多关注和关心中小微企业的生存发展，在税费减免、企业融资等方面给予更多支持，扶持有创业需求的年轻人创新创业，营造良好的营商环境。

林振华代表建议，支持固原市在肉牛、生态经济、绿色食品发展上，培育5～10家产业链长、起点高、规模大、效益好、扶贫带动力强的特色龙头企业，为固原市巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接提供产业保障和支撑。出资支持固原市设立特色产业发展基金，推行股权方式参与龙头产业发展，有效破解龙头企业发展融资方式单一的问题，推进特色产业龙头企业不断做大做强。

撒承贤代表建议，固原市要依托自身得天独厚的自然资源优势，依托厚重的红色文化资源，大力探索“体育+”融合发展模式，推进体育产业与践行绿水青山就是金山银山的理念深度融合，为巩固脱贫攻坚成果，助力美丽乡村建设作贡献。

常效杰代表说，政府工作报告主题鲜明、主线突出，思路清晰、目标明确，措施有力、文风朴实，是一个政治站位高、看齐意识强的好报告，是一个求真务实、开拓创新的好报告，是一个添动力、激活力、增实力、聚合力的好报告。武警宁夏总队官兵要坚决当好维护社会稳定的“铁拳头”、支援地方经济建设的“突击队”、维护民族团结的“排头兵”、应急抢险救援的“主力军”，以实际行动回报自治区党委、政府和广大人民群众对总队建设的帮助支持和关心厚爱。

胡静波代表说，人大常委会工作报告突出讲政治，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想；突出善立法，坚持围绕中心、服务大局；突出严监督，对法律工作的监督成效显著；突出尽职责，强化“双联系”制度；突出强自身，始终着眼抓好自身建设。先行区促进条例草案法治思维超前、立法行动超快、条例质量超高、社会影响超好，为助推先行区高质量发展提供了有力支撑。