青瓦台魔咒
2022-02-25思笃
思笃
韩国总统文在寅将于2022年5月任满离职,这也预示着所谓的“青瓦台魔咒”或许会再一次应验,这位总统的未来命运又一次引起韩国乃至全世界的关注。所谓的“青瓦台魔咒”,是以韩国总统府青瓦台命名,指韩国历任总统往往难得善终。韩国自建国以来经历了12位总统,除现任总统文在寅之外,其他总统均不得善终,他们有的流亡国外,比如李承晚;有的被杀身亡,比如朴正熙;有的跳崖自杀,比如卢武铉;有的身陷囹圄,比如全斗焕、卢泰愚、李明博和朴槿惠,有的声名扫地,晚年蒙羞……这些悲惨际遇使得韩国总统被视为“世界上最危险的职位”。
流亡与身死
1948年,在美国的帮助下,大韩民国成立,早年便投身独立运动的李承晚,成为韩国摆脱日本殖民统治获得独立后的首位总统。一般来说,一个国家的政权开创者往往励精图治,颇有一番作为,而李承晚却恰恰相反。成为总统后,李承晚的主要精力不在经济建设、改善民生,而在肃清异己、挽留美军,以达到大权独揽与抗衡朝鲜的目的。他曾连任三届,执政时间长达12年,执政后期愈发独裁专制,不仅摧残新闻自由和言论自由,还对政敌采取肉体消灭手段。
1956年9月28日,李承晚的心腹李起鹏暗杀副总统张勉未遂。1959年12月,李承晚再次动员警察强迫国会通过《新国家保安法》,进一步强化专制独裁,导致其民心急剧丧失。1960年大选来临,李承晚仍欲耍花招占据总统宝座,辅佐他10多年的美国顾问奥利华建议他退休,李承晚仍说:“谁来领导战斗?我必须留任,我让我的人民选择。”但是韩国人民没有给他机会,引爆了“四·一九”革命,李承晚政权动员军队血腥镇压,导致186人死亡,6026人受伤。在人民的怒吼中,他无力回天,再加上美国也对他彻底失望,李承晚被迫于1960年4月27日向国会提出辞呈,次日以平民身份由景武台总统府移居梨花庄。5月29日,李承晚流亡美国夏威夷,并于1965年去世。
李承晚辞职后,韩国民主党最高委员尹潽善被党内旧派推举为总统候选人,并当选总统。可是当时的韩国仍然是军队掌握实权,没有军队背景的尹潽善上任不久,就被韩国陆军第二野战军副司令官朴正熙发动政变推翻下台。此后,朴正熙通过规定总统终身制的《維新宪法》,进行了长达18年的执政。尽管朴正熙任内,韩国实现了工业化和经济起飞,但他独裁式的统治手腕也饱受批评。1974年,朴正熙夫人陆英修遇刺身亡,朴正熙幸运地逃过一劫,但在1979年10月26日,朴正熙在与时任总统警护室室长车智澈以及时任韩国中央情报部部长金载圭共进晚餐时,遭金载圭枪杀身亡。金载圭表示,朴正熙已成为韩国民主障碍,刺杀他是“爱国行为”。
时隔20年后,又一位总统陨落。不过不是被暗杀,而是自杀,他就是被称为“草根总统”的卢武铉。平民出身的卢武铉于1988年进入政界后,很快成为知名人物,在竞选时曾承诺根除长期存在的政治腐败,但基层出身的他在任期内经历大起大落,频受丑闻和内斗打击。上任之初,卢武铉曾被在野党以涉嫌对国会选举“施加不公正影响”等原因提出弹劾议案,在韩国国会推翻该议案后,他得以继续执政,直至2008年总统任期结束。但在卸任后不久,他便卷入受贿丑闻,2009年4月,韩国检方以“涉嫌犯有综合受贿罪”为由,要求卢武铉从家乡前往首尔接受调查。同年5月,卢武铉跳崖自杀身亡,成为韩国首任自杀的总统。2015年8月,民调机构发布的一项调查结果显示,24%的韩国人认为历任总统中,卢武铉最具有领导能力,仅次于朴正熙。54%的受访者认为卢武铉功大于过,愿意和国民沟通、为百姓说话,努力发展平民经济被视为他的最大优点。
锒铛入狱
英国历史学家阿克顿指出:“权力导致腐败,绝对权力导致绝对腐败”,这句话放在韩国总统身上一点儿也不假。韩国虽然是所谓的民主国家,但是韩国总统却拥有极大的权力。基于这无上的权力,所有人都需为总统“尽心尽力”,便很容易导致总统以权谋私、腐化堕落。
韩国曾有多名前总统因涉及贪腐案件而锒铛入狱,卢泰愚和全斗焕在卸任后都受到相应的审判。1995年11月,卢泰愚因涉嫌筹集和侵吞秘密资金被捕入狱,随着对该案件的深入调查,全斗焕在任期内收取钱财、建立秘密政治资金的问题也暴露于世人眼前。此后,随着在野党的呼吁,针对全斗焕、卢泰愚的调查全面展开,两人及多名政界、军界及财界的重要人物都被送上了审判台。1996年8月,全斗焕被判处死刑,但在次年他被改判为终身监禁,并被处罚2205亿韩元。1997年4月,卢泰愚则因涉谦违背韩国《军刑法》的“叛乱及内乱”和“收受贿赂”等,被韩国大法院判处17年有期徒刑,罚款2628.9亿韩元。然而,1997年12月,两人得到候任总统金大中的特赦,并于1998年初获释。尽管全斗焕与卢泰愚未遭长期监禁,但这两个难兄难弟最终也因疾病缠身,于2021年10月及11月相继去世。
2012年当选的韩国女总统朴槿惠于不久前出狱,她是韩国第二任总统朴正熙的女儿,一生可谓命运坎坷,早年父母便遇刺身亡。2006年5月,朴槿惠又遇劫难,在首尔参加竞选活动时,遭到不明身份男子用文具刀割伤脸部。她上任后曾被寄予厚望,然而,终究没有逃过宿命。她被指控涉及2016年爆发的“亲信干政”案、收受国家情报院“特殊活动费”案及干涉国会选举案三起案件。韩国大法院对朴槿惠“亲信干政”案和收受国家情报院“特殊活动费”案作出终审判决,判处朴槿惠20年有期徒刑。加上此前干涉选举案被判2年,朴槿惠刑期累计为22年。不过,2021年底,韩国总统文在寅宣布赦免朴槿惠。
朴槿惠的前任李明博于2008年至2013年期间担任韩国总统。他曾被视为可能逃脱“青瓦台魔咒”的总统。据此前报道,尽管李明博饱受质疑,且在李明博执政后期,其兄弟、总统府官员,甚至其夫人和儿子都卷入多起案件,但李明博每次总可“有惊无险地”顺利脱身。但在2017年下半年,随着韩国检方对朴槿惠案件调查范围的扩大,涉及李明博的可疑案件再次进入公众视野。2018年4月,韩国检方以贪污受贿、滥用职权、逃税等16项罪名起诉李明博,尽管李明博对此反应强烈,斥其为“政治报复”,但经过一系列的调查,韩国最高法院最终于2020年对他做出监禁17年的判决,与此同时还判处其缴纳130亿韩元罚金,追讨犯罪所得57.8亿韩元。2021年以来,鉴于李明博年事已高且健康状况不佳,韩国国内围绕是否要特赦李明博展开了激烈的讨论。关于是否要特赦李明博,尚未有公开消息披露。
声名扫地
相对而言,“文人总统”金泳三和被誉为“韩国的曼德拉”的金大中结局较好,但他们也因家人涉嫌腐败而声名扫地。
金泳三是韩国民主化运动标志性人物之一,为反抗当局的独裁统治,多次遭到逮捕和软禁。1992年12月,金泳三在韩国总统选举中赢得42%的选票,以相对多数当选第14届总统。金泳三在韩国总统中评价极高,不仅政绩斐然,还致力于打击贪腐,将前总统全斗焕和卢泰愚送进了监狱。然而,金泳三在任期间放任韩国的家族企业、大财团过度扩张,债务堆积如山,成为韩国1997年爆发金融危机、被迫向国际货币基金组织(IMF)“求援”的重要原因之一,这给他的总统任期留下差评。另外,金泳三的次子金贤哲1997年因收受贿赂而被起诉,成为韩国历史上第一位被捕的现任总统之子,这令金泳三的形象大大受损。金泳三曾在卸任时的告别演说中向民众道歉,称自己未能在5年任期内兑现最初的竞选承诺。
金泳三的继任者金大中,可以称得上是韩国历史上伟大的民主派政治家,为促进朝鲜半岛和解,他曾付出诸多努力,给人留下诚实、果敢的印象,还因实行同朝鲜和解的“阳光政策”获诺贝尔和平奖。同时,他在任上还帮助韩国走出了金融危机的泥潭,但他最终也未能在卸任后逃脱丑闻的困扰。2002年11月,金大中的小儿子金弘杰因被控受贿35亿韩元而被判处 2年监禁,缓期3年执行,并罚款2亿韩元。2001年11月,金大中长子金弘壹也差点爆出经济丑闻。2003年2月,金大中次子金弘业受贿和逃税罪名成立,入狱2年并被处以6.6亿韩元(约合352万人民币)罚款,这一判决使得即将卸任的金大中形象再次受损。已经两鬓斑白的金大中,不得不一而再、再而三地因儿子卷入经济丑闻向韩国民众道歉。
金大中曾坦言,自己的3个儿子和7个孙儿孙女是他快乐的源泉,但他也在卸任前公开承认,他在职5年间最大的憾事是没有管教好自己的几个儿子,以至于他们纷纷以身试法、锒铛入狱。金大中曾在接受采访时表示:“我的两个孩子的问题是我一生中最大的不幸事件,我总是不能抹掉对不起国民和世界所有人的想法。”
“青瓦台魔咒”似乎已经定论,韩国总统似乎无法避免“强力开始,跛脚鸭结束”的命运,其原因与韩国的政治结构和政治文化紧密相连。
韩国的政治结构导致,总统权力独大,且能控制检察权,很容易使检察厅沦为现任总统对前任总统进行政治报复的最佳工具。另外,韩国政治中“扈从文化”十分突出。由于受历史文化影响,攀关系、当随从在韩国政治中十分普遍,这种政治文化虽然加强了进步派、保守派势力内部的团结,但进一步加剧了两派势力之间的竞争,不利于国家的政治团结。在实际的政治生态中,两派势力由于背后支持的财阀集团不同,其竞争完全是零和博弈。因而保守派当政后会极力打压进步派势力,进步派当政后也会采取同样做法。
虽然现任总统文在寅曾发起修宪提案,试图实行总统四年连任制等条款,但朝野双方在该问题上固守既定立场,最终没有找到折中方案。几年前,在朴槿惠“闺蜜干政门”持续发酵时,韩国国内民众情绪高涨,曾多次街头游行呼吁变革。但时至今日,这种分裂仍是难解。文在寅能否打破“青瓦臺魔咒”,前景看来并不乐观。