新时代国企党建与业务发展“双融合”路径

□ 福建泉州 庄清群

习近平总书记多次强调，经济工作是一项重要任务，是党治国理政的中心工作。对于经济工作，党中央必须负总责并进行全面领导。国有企业作为国有经济的主体，是国民经济的主导力量。只有推动新时代国企党建和业务发展的有机融合，将党的领导全面融入国企业务发展的具体实践中，才能实现党对国企的绝对领导，才能推进国有企业的高质量发展。

一、国有企业党建工作与业务发展“双融合”渊源追溯

1.“双融合”的理论遵循。国有企业在中国特色社会主义国家，扮演着重要物质基础和政治基础的角色，是中国共产党执政兴国道路上的重要支柱和依靠力量。在国有企业党的建设方面，习近平总书记强调党组织要发挥核心领导作用，同时国有企业要坚决服从党的领导以及贯彻执行党和国家的各项方针政策。新修订的《中国共产党章程》以及《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》明确规定，在讨论和决定企业重大事项时，国企党委要起领导作用，为新时代加强国企党建提供了基本遵循，同时也确定了党建工作引领企业发展方向的理论遵循。

2.“双融合”的实践意义。“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”为国有企业党建工作指明方向，体现了国有企业高度重视党建业务“双融合”工作。正因为党组织在寻求发展过程中发挥有效的领导核心和政治核心作用，确保党中央的各项路线方针得以贯彻落实，引领国有企业经营管理始终坚持社会主义发展方向。1978年以来，党建工作一直作为独特的政治资源有效促进国有企业稳步发展，在国有企业发展过程中全面发挥党建工作的思想引领、政治引领和组织引领作用，做到把稳方向、站牢立场，做到旗帜不倒、方向不偏，从而有力推动和保障业务工作的高质量发展。

二、国有企业党建工作与业务发展“双融合”存在问题

党建工作是国有企业的一项基础性、指导性工作，确保企业始终在正确的政治方向上生产经营，为企业业务重大决策工作提供思想和组织保证。目前，国有企业在推动基层党建工作与业务发展“双融合”方面，仍存在一些短板。主要体现在“谁来做、怎样做、做什么”三个方面存在问题。

1.“双融合”队伍不够健全。在国有企业基层党建工作中，存在着人员配备不到位等情况，党建工作队伍整体力量薄弱。同时，多数党务干部还承担着其他岗位的工作职责，存在身兼多职现象。在精力有限的客观情况下，党建工作的质量与成效难免存在打折扣问题。在推动党建工作与业务融合发展方面，也稍显心有余而力不足。

2.“双融合”举措不够有力。党建业务“两张皮”问题是制约国有企业党建质量提升和业务发展的一大顽症。一是思想上重视不够。强企业必先强党建，强党建才能强业务。如果思想上对企业党建工作不够重视，履职尽责不够到位，在党建提升方面不够用心，在推动业务发展方面不够努力，就会导致党建业务“双融合”的预定目标与既定现实出现较大差距。二是实践上力度不够。抓党建工作不够深入，有些方面流于形式、浮于表面，基础工作不扎实，在实践中也未能更好地激发党建引领业务发展的内在潜力，党建推动业务中心工作的目标可能落空。

3.“双融合”成效不够凸显。党建业务“双融合”是国有企业检验党建工作是否落地见效的重要载体，也是党建工作各种举措的目标导向和着力点。党建与业务只有相互融合，相向而行才能形成合力，打出“组合拳”，进而释放最大效能，取得最佳成果。如果为了党建而做党建，那只能是做表面文章，走形式，搞过场。这不仅会浪费大量优质资源，最终也无法避免国有企业党建和业务发展“两张皮”。抓党建工作无特色、不出彩，党建引领业务发展的动力不足，反哺业务发展的效能有限，最终不利于企业实现又好又快发展，由此导致“双融合”的成效不够凸显。

三、国有企业党建与业务发展“双融合”路径探索

深化党建与业务“一盘棋”的工作理念，构建“三三四四”模式，构建国有企业党建与业务发展“双融合”实践路径，实现二者同频共振，有效推动国有企业稳健发展。

1.把握 “三个做”，实现 “三个目标”。①有人做：壮大队伍。按照高素质专业化选人用人要求，配强国有企业专职党务干部。坚持人岗相适原则，把热爱党务工作、懂业务的好干部充实到党务干部队伍，壮大队伍力量。同时，采取措施调动兼职党务干部工作积极性，凝聚人心、广集众智，让国有企业党建工作“有人做”“愿意做”“懂得做”。大家齐心协力，把国有企业党建工作和业务发展的任务抓在手上，责任扛在肩上，抓出成效，形成品牌，提高对外影响力和美誉度。

②懂得做：坚持融合。习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上指出，破解“两张皮”问题，关键在于找到党建与业务的结合点，做到两者相互促进。习近平总书记的重要讲话为新形势下国有企业党建工作与业务深度融合指明了方向。实现国有企业党建和业务发展深度融合，既要围绕发展目标抓好党建工作，又要抓好党建工作促进发展目标，做到“两条腿”齐步走，坚持“你中有我、我中有你”的“命运共同体”理念，杜绝出现“两张皮”现象，实现双向共赢。

③用力做：聚焦发展。习近平总书记指出，国有企业党组织工作不能偏离服务生产经营的轨道，要将企业效益提升、实力增强、国有资产保值增值等作为出发点和落脚点，并作为检验党组织的有力依据。国有企业在国民经济中发挥支柱作用，关乎国民经济的发展与稳定，是国民经济发展的中坚力量与主导力量，具有不可替代的重要地位。因此，要调动一切积极因素，优化整合各种资源，进一步加强和发挥国有企业党建的政治领导核心作用，以党建提升来反哺业务发展，提高国企党建和业务发展的融合成效，让国有企业高质量发展落地生根，开花结果。

2.细化 “四个要”，践行 “四个融合”。①要把准方向，践行思想融合。习近平总书记指出，思想政治工作是党建工作的首要任务，而思想政治工作的关键是教育管理好广大党员、干部。把方向、管大局、保落实等方面的工作要求就是党的政治领导力的重要着力点。国有企业发展首先要解决好方向问题，解决好思想建设问题，那就要坚持国有企业是“国有”和“企业”的融合体，“国有”就是坚持党对国有企业的领导，体现中国特色社会主义特性。企业党组织通过抓好思想政治建设，把准方向，将党建在思想、组织、作风等方面的政治优势切实转化为企业发展的内生动力。将党的理论和路线方针政策与企业改革发展结合起来，提高企业职工的政治站位，增强社会责任感和使命担当感，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

②要涵养精神，践行文化融合。坚持用先进的党建文化引领企业文化建设，强化文化育人。要凝练企业文化，涵养企业精神，支持鼓励国有企业员工将个人奋斗目标、理想信念融入到企业发展定位以及目标愿景中，上下同心、同向、同力，心往一处想，力往一处使。做到相互促进，统一思想，凝心聚力，齐心协力完成企业中心任务，形成良好的企业风气，实现员工个人抱负和社会价值，开创个人促进企业发展、企业带动个人进步的生动局面。

③要丰富形式，践行载体融合。将党建工作做实做深做细，可以增强企业战斗力、凝聚力和核心竞争力。推动党建工作与业务发展工作深入融合，要借助党建活动载体，丰富党建活动形式，推动党建提升和业务发展形式载体的有机融合，有利于打造适合企业的党建特色亮点，提升员工的认同感和接受度，激起员工内生热情，切实为国有企业实现高质量发展提供动力。充分利用组织生活会、“三会一课”、“主题党日”等党内活动载体，严肃党内政治生活、严格党的组织生活，全面锤炼党员职工政治能力和党性修养，将政治领悟能力转化为业务发展能力。还可以借助“党建+”和“业务+”载体活动模式，延伸党建提升和业务发展功能，破解“党建难出特色、业务难显成效”两大难题。

④要规范制度，践行机制融合。健全党建制度和企业管理体系，健全规章制度，建立融合机制，促进党建工作与业务发展并驾齐驱。一是落实全面从严治党、管党治党责任方面的制度规范。强化民主集中制、意识形态责任制和党风廉政建设等，确立思想建设、组织建设和作风建设的党建工作目标，以抓好党建促进国企业务稳定发展。二是规范企业党建工作和业务工作的双重考核制度。强化有制度、有监督、有考核、有责任的工作格局，提升党建工作和业务发展的现实成效。三是完善党组织监督体制，强化监督机制。想尽办法提升管理水平，推动党建工作制度化，确保党建与业务发展在管理制度上一脉相承、有机衔接。将国有企业党的领导责任体系同现代企业制度结合起来，发挥党组织的优势，使国有企业成为实现中华民族伟大复兴的重要一环。

坚持党的领导，加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。新时代坚持国企党建工作和业务发展的“双融合”具有重要意义，国有企业党的建设成效如何，影响着业务工作发展质量，关系着企业又好又快发展目标的实现。我们必须把党建工作与业务发展紧密融合起来，坚持党建与业务“两手抓”“两手都要硬”，推动国有企业在实现中华民族伟大复兴的事业中建功立业，彪炳千秋。