5G 通信技术的城市公共服务体系应用

陈浩

（中通服中睿科技有限公司，广东 广州 510630）

0 引言

5G 技术是当今科技发展的最具代表性的一项产物，在如今的互联网领域已经普及甚广，满足了当今人们对高速度、低成本网络的追求。城市公共服务体系涵盖了人民的衣食住行，与当今人们日益增长的美好生活需求的实现密切相关，是实现国家现代化的重要步骤。结合5G 技术，智慧城市的城市公共服务体系走向了现实，大量的数据经过挑选，有效数据和信息被高效迅速地传递到目标位置，为当今以及未来的城市公共服务体系的成型打下了夯实的基础。图1 为5G 技术应用的典型例子。

图1 5G 技术应用的典型例子

1 5G 技术的核心概念

5G 技术包括了无线网络和无线传输，这是5G 技术两个最基本也是最重要的部分，然而这两个部分都具有各自的特点。

1.1 无线网络

5G 网络的将会在不远的未来实现网络全覆盖，可以认为全国上下每个人都已经连接上了5G 网络，每个人的数据便组成了整体网络的网络用户数据，可想而知这是何其庞大。图2 为无线网络。

图2 无线网络

在组建5G 网络的时候，为保证所建网络的完整性和严谨性，要对网络上的各种数据进行分析，其涵盖方便不只是用户的喜好和密集成图，还要结合城市公共服务总体的安全和规划方面对数据进行分析，以大概确定网络分布密集型规划。这些数据的采集往往以个人为最小分析单位，经过分析个人用户的信息，得出用户网络通信的总体体验情况的报告结果，进而可以根据报告对网络相应布置成本费用进行优化。最后的结果就是，在经济发达的地区，如江浙沿海等地区，因为人口密集程度高，5G 网络可以大大提高用户上网的速率，满足了当地人因为高经济水平生活而形成的多样化需求，既满足了高速上网的需求，也满足了节省成本和资源的需求。无线网络与有线网络相比，其优势不仅体现在网速的提高，而且满足手机用户接入网络上网的要求。又因为其管理系统可以设于网络之中，相比于有线网络的人工修复，就又可以称得上是一种极其强大的优势。

1.2 无线传输

无线传输是5G 网络的传输方式，之前的有线传输一般通过移动磁盘、硬盘之类的设备进行传输，具有一定的成本和资源的消耗。然而无线传输的实现不依靠实体设备，大大节省了运行费用，还对传输运行过程的安全有了一定的保障。5G 网络在无线传输的基础上为了进一步提高运行效率和安全度，大都加入了更多新的网络节点，构建了新的网络结构，使如今的网络不断发展成多边形的网络格局，大大保证了运行高效率和安全性。相比于在低频环境中运行工作的4G 网络，5G 网络的通道显得更加通畅和宽广。有了5G 网络带来的多样化的网络格局和网络结构，拥有高效的城市公共服务体系的智慧城市的形成也有了有力的保障。

2 城市公共服务体系的概念

广义的公共服务主要围绕着政府管理以及产品提供等方面。公共服务为了满足社会的公共需求而存在，再结合国家性质和人道主义，城市的公共服务体系必须具有普遍性和公平性。再者，随着当今社会经济的不断发展，人民的生活需求也在不断的发生着变化，因此，城市公共服务体系还必须需要随着时代变化而变化的灵活变化性，这样才能更好地满足于公共需求，发挥其最大的价值。

3 5G 技术下城市公共服务体系的相关信息

5G 技术下，城市公共服务体系以先进的网络技术为基础，运用AI、大数据等创新计算机技术，以微信、微博等社交平台为呈现载体，结合多种搜索引擎和编程算式实现对数据一箩筐却又有序的处理，从而使城市的方方面面得到密切的联系，向智能化发展，从而形成智能城市。

基于全球一体化的世界格局，未来的5G 技术会更加注重网络架构，使不同地区的经济文化在网络这条新的道路上得到有效的沟通，进而顺应全球一体化的时代潮流。因为范围及其广阔，基本覆盖了整个地球的表面，有序的智慧城市自然是越多越好。可以说，5G 技术下城市公共服务体系所形成的智慧城市是继之前数字城市之后的更高级形态。这里便需要联系其智慧城市的特点，才能更好地分析5G 技术下城市公共服务体系。图3 为5G 智慧城市系统联系网。

图3 5G 智慧城市系统联系网

4 5G 技术对于城市公共服务体系应用的优势

4.1 促进城市服务业得到不断创新， 从而带动城市的进一步转型

依托于5G 技术的整体性，城市的方方面面被联系起来，公民的公共需求得到了有效的统计和分析，服务业也因此能有针对性地发展，带来信息化时代。大容量的数据被5G 技术进行高效处理，留下的有效信息推动着城市服务工作的开展和进行，进而带动城市有方向地进行转型升级。

4.2 提高城市的资源分配效率

信息化服务的一大优势就是能拥有和利用大量的有效信息，与传统服务相比，其能提高城市管理效率，但是其技术含量也更加高。通过5G 通信技术对城市公共服务体系的应用，城市服务模式不断网络化，不断地储存并可以随时调用其中的大量有效信息。这样便形成了一种共享资源的状态，不同服务模块之前也由此相互了解和融合，不断创新发展，从而带来更加优质高端的服务，降低城市服务运营的成本，各种资源因为大数据分析的结果从而得到因地制宜地被利用，城市资源配置效率大大提高，原先不必要的能源损耗也因此而减少。

4.3 促进经济的绿色发展

5G 技术下，原先污染大、产能不高的落后旧产业被改造或者替代，科学节能又高效的新兴产业正不断产生并成长。因此，我国的国民经济的结构日趋合理化，更加注重于长远方向的发展。在5G 技术下的城市公共服务体系科学而耗能低，又能实现各种资源在信息引导之下的快速调动，经济发展进程因此而更加稳定，为实现可持续发展提供了不小的帮助。

4.4 数据开放，各方面的信息相互融合

数据的开放与信息互融是5G 技术下城市公共服务体系形成的智慧城市的主要特点和大体发展方向。在城市公共服务体系的建设中，由于5G 技术的加入，大量信息在互联网这个容器中聚集，互联网的用户们可以实现这些数据信息的共享，由此解决了不少城市的问题。就如同当交通道路因为车流量大或者道路施工而堵塞时，这种动态信息就可以及时被共享到互联网上，用户可以实时获得道路实况信息，从而采取绕路等措施避免进一步恶化堵塞的情况，民众的出行也由此而理想和便利。

5 当今5G 技术在城市公共服务体系应用中存在的困难

5.1 5G 网络的覆盖面积不足

虽然当今5G 技术已经趋近成熟，但是其覆盖面积仍然不足。5G 技术不但在乡村等落后地区还没有进行覆盖投放，甚至在一些城市的内部也没有做到完全覆盖。可以说，5G 技术对于城市公共服务体系的运用仍然处于试验阶段，仍然不明确其对于公共服务工作效率的提升效果。毕竟5G 通信技术主要运用于手机和平板电脑这样的智能化的移动设备终端上，因为每家每户的经济水平始终不能相当，一些民众尤其是农村的老百姓还是没能切实的感受到5G 技术所带来的效益所在，这便严重影响了5G 技术的进一步发展。

5.2 5G 技术的基础设施不足

5G 技术虽然节省了部分的资源，但其仍然需要充足的基础设施条件进行技术上的支撑，当今的5G 技术基础设施的不足严重影响了5G 技术在城市公共服务体系中的应用。正是因为现存的5G 技术基础设施不完善，5G 技术不能很好地应用于城市公共服务体系，城市服务系统的运行失去了保障。另外，因为对应基础设施建设缓慢，当今一些需要5G 技术的发展性工程无法进行，当今许多的城市问题无法得到长远性的解决。因为经济和政策方面存在着问题，5G 技术的基础设施没有了重组的建设资金和技术，这便直接导致了许多基础设施建设进程受损。对于相应基础设施的前期规划也是需要许多的人力物力等资源进行分析和试验，这也影响了5G 技术发展的进程。

5.3 相应管理规章制度需要完善

5G 技术的影响是有多面性的，一定要对使用者约法三章，制订合适合理的配套规章制度进行协同管理。当今的应用于城市公共服务体系中的5G 技术因为缺乏相应的约束，不同的部门之间的合作不明显甚至相冲，资源的配置也有很大的发展空间，完全不能完全地展现出5G 技术的优势，无法令政府具有完全的服务性。

6 针对当今存在的困难所采取的手段

6.1 优化创业创新环境

以5G 技术为代表的通信技术的发展离不开创新，因此政府要鼓励创新，鼓励自主创业，营造上进的发展氛围，这对通信技术的研究是由非常重大的意义的。例如多组织举办企业之间的创客创新大赛；主动为新生技术向企业提供生产要素的供给，让新生企业能健康的出生落地；引导技术发展方向，向着理想的方向发展，延长公共服务体系的相关产业链等。简要来说，就是尽可能满足中小型企业创新发展所需要的需求。

6.2 完善5G 通信技术的应用

5G 技术通信技术是技术的根本和基础，完善5G 通信技术是十分有效的。通信技术的完善，使得城市公共服务体系的监督机制得以发展，这样城市公共服务体系中的各个部门就能正确使用和控制属于自己的权能，从而保证整个体系的稳定性。正确合适的监督也可以使服务过程呈现透明可信的特点，这样既可以让公众放心，又可以正确分析城市中的各类问题。此外，透明化能吸引公众的注意力，这样一来便可以调动起公民的参政积极性。公民这样一来便无意中成为监督者，顺应这一现象，政府更应该顺水推舟，鼓励公民为城市建设提供意见，有效提升城市管理效率，提高民众对于政府的满意程度[1-2]，这样便增加了接下来的公共服务建设的实用性。

6.3 完善相关规章制度

因为5G 技术的多面性，以及城市公共服务体系中由于腐败等人为因素有可能导致结果不能如公民所期望那样，在此之上需要施加科学合理的规章制度进行约束，这才可以提高5G 通信技术的城市公共服务体系应用的效率，减少不稳定的负面影响因素，保证这套体系真正服务于人民。

6.4 促进5G 通信技术和相关配套设施的建设和发展

由于当今的5G 通信技术的推广应用在很大程度上受限于其基础设施的完善程度。相关部门应该不断完善基础配套设施的建设，扩大5G 技术的影响范围，使其能更大规模地得到应用。到5G 通信技术与城市公共服务体系真正融合的时候，城市的各种问题才有得到根本解决的机会。

7 5G 通信技术的城市公共服务体系应用的未来发展路径

在众多的智慧化城市中，广东的广州、深圳等一线城市比较理想地依托了5G 技术把城市公共服务体系推到了一个崭新的高度，取得了非常好的成效。这些城市的智慧化进程一般都具有规划性强，不重复建设的优点，这才换来了人人期待的成果。

随着城市化进程的不断加速，城市人口的密集程度越来越大，大体上城市的空间资源朝着三层空间发展。因此，城市空间基础设施的信息化也将成为一种必然的趋势。这里的三层空间可以理解为地下空间，地面空间和地上上空空间。

因为地面空间的资源占用已经接近饱和，地上上空空间开辟所需要的技术仍待提高，所以未来的智慧城市的发展趋势应尽可能向着地下空间发展。仔细想想，交通，电力，通信，燃气，自来水等城市结构一般都离不开低下空间。如今地下空间的开发率不高，且我们所拥有的技术足以应对开发难度，譬如当今的渗透道路，海绵城市，都是较好的结合好地形利用低下空间所研究出来的成果，根据近段时间的报道，这些工程的成效都很不错。

如今的综合管廊技术、海绵城市技术、无人驾驶技术在不断发展，城市地下交通的比重会越来越大，比如港珠澳大桥的海底隧道，就是利用好低下空间成功解决了跨海通车难题的一个十分优秀的例子。

8 结语

5G 通信技术对于城市公共服务体系应用是一个十分重要的机遇，城市化进程会依托其加速不少。如今这个信息爆炸的时代，5G 技术优秀的信息把握和利用的能力是改善民生，建设可持续发展城市的重要手段。智慧城市是公众的需求所在，也是未来发展必然的城市阶段。因此，我们要重视5G 技术，不断对其进行技术更新，完善城市公共服务体系，从不同的角度服务于城市，服务于人民！