建设“青春社区”,打造“青春共治”杭州模式
2022-02-23团杭州市委
城市基层社会治理依赖社区自治能力的提升。社区自治主体是社区自治能力的关键。青年是社会力量中一群具有活力、拥有知识、掌握技术的群体,是解决居民日益增长的对美好社区生活的追求与现实社区治理缺乏自治主体力量矛盾的有力抓手。团杭州市委以“青春社区”行动为主线,在党建引领下,发现挖掘社会治理人才,激发广大青年参与社区治理,多维度化解社会治理难题,打造共建共治共享的“青春共治”杭州模式,为争当浙江高质量发展建设共同富裕示范区城市范例贡献青春力量。
聚小区业委会青年。在全市范围内排摸,择优推荐讲政治、有能力、有担当的优秀青年业委会委员、主任110人,成立杭州市青年业委会委员联谊会。联谊会成员平均年龄为35.5周岁,中共党员占比66.7%,成立了市级青年业委会委员联谊会功能性党团支部,加强对联谊会党团员双重覆盖,双重管理,引导会员在基层社区治理中发挥积极作用。杭州全市各区县一级的青年业委会委员联谊会均已成立,会员遍布全市800多个社区。联谊会成了小区业委会青年的娘家,他们线上提问、答疑,相互鼓励、支持,线下围绕未来社区等主题开展联谊沙龙活动,在实践中共同学习成长。
聚业务骨干青年。市住保房管局、市城管局、市公安局、市消防支队、市城乡建委、市司法局、市律师协会等部门45名业务骨干成立了杭州市青年业委会智囊团,智囊团成员进入青年业委会委员联谊会微信群,西子青春社区小程序,在线上为青年业委会委员答疑;在业委会主题沙龙和培训班上专题授课,以线上+线下相结合的方式,为业委会委员提升工作水平提供专业支持。
聚行业协会青年。引领各行各业青年进社区送服务,青春身影活跃社区风景。结合迎亚运组织2022名健身教练陆续进社区开设公益健身课程;结合建党百年发动大学生拍摄了150余个老党员、老军人的红色故事,挖掘小区人物故事,在全市范围内建成专属小区的“青”听记忆馆。启动十大行业青年项目进社区行动,中国网络作家村、浙江街舞联盟、市律师行业、市快递物流行业、市建设工程造价管理、市注册会计师行业、市美容美发行业、市全民健身协会、市物业行业、市志愿者协会等十大行业的青春领读、街舞、法律财务咨询、职业技能提升、爱心托管等服务进社区,带领“后浪”青年以更积极、更主动的姿态,助力社区治理,创造共建共治共享新杭州。
开发西子青春社区小程序。搭建了法规查询、范本下载、案例分享、智囊团问答等模块,为青年业委会委员打造移动的知识库交流平台。小程序上线一年来,用户数量已达到16008人,问答模块涉及维修资金、维权、物业纠纷、青年业委会等11个领域问题,日均使用人次达213次。
创立业主委员会青年人才培训基地。2020年6月,第一家杭州市业主委员会青年人才培训基地落地杭州市拱墅区东新园社区。2021年11月,第二批6家杭州市业主委员会青年人才培训基地落地上城区、滨江区、钱塘区、桐庐县。两批7个杭州市业主委员会青年人才培训基地,辐射、服务全市业委会青年,通过举办“青春协和—业委会里的后浪”等主题论坛、沙龙、培训,助力青年业委会委员成长,为社区治理输送更年轻,更专业的血液。
开展业委会工作重难点培训。联合市住保房管局开展杭州市青春社区业主委员會工作重难点系列沙龙活动,分6期培训,涉及主题包括小区议事规则、停车、经营性收入等10节课程,参与线下学习800余人次,线上教学视频播放1200余次,参与线上结业测验10037次。根据出勤和结业成绩,65名参训学员结业合格,获得了培训结业证书。
开展推优荐才行动。发布《关于杭州市“青春社区”推优荐才行动的实施意见》,在党建引领下,面向服务社区发展的团青团干、青年业委会委员、社工、物业青年、志愿者和社区居民等各类群体,各级团组织将以发现、评议、培育、推优社区善治青年为工作主线,在全社会营造“青年在社区建功”的良好氛围。
评选社区青年达人。2020年团杭州市委联合市住保房管局、民政局开展第一届“社区青年达人”评选,经过摸排建成了124人的达人库,收集青年进社区参与社会治理典型案例100余篇,经过全面评议、审查评选产生睦邻达人、文体达人、环保达人、公益达人、管理达人、平安达人共39人。
善治青年推优入党。在党建引领下,以社区团组织为主体,把政治坚定、组织认可、居民满意的善治好青年推荐给该青年所在单位党组织,并与该党组织建立“双向培养”机制,联合培养考察,实现对基层青年的政治吸纳。拱墅区社会公益组织负责人杨宇珂,在社区治理中快速成长,当选为团杭州市拱墅区委常委,通过社区善治好青年的推优,2021年9月发展成为一名中共预备党员。
“青春社区”建设以来,社区治理青年参与度不断提升,社区治理青年参与水平不断增强,社区治理青年的成就感不断提高。全市已成立业委会的1576个小区中,业委会中的青年委员从2020年的690人增加到1186人,增长率高达71.88%。一年来,超万名青年以业委会委员、志愿者、物业人等身份参与到小区治理中。社区里的青年与小区共同成长,越来越多“治理小白”成为“治理达人”。