让作业不成负担

卞铁军 （江苏省常州市金坛第二初级中学）

多年来，过多过滥的作业加重学生的学习负担造成学生、家长的怨声载道，引起国家相关部门的关注和高度重视。

“让每个人都有出彩的机会”，这是习近平总书记对教育的一个重要论述。那么，义务教育阶段学校如何落实政策方面的作业管理，让作业不成负担？如何让每个学生都有出彩的机会？我们必须有强烈的答卷意识，让作业成为课堂教学的有效延伸和健康发展，真正地减轻学生作业负担，让每个学生都有出彩机会。

一、认识作业的重要性，提升教学理论水平

近年来，义务教育学校作业问题一直饱受社会各界的诟病。造成学生作业负担的原因是多方面的：一是中高考试题的偏、难、怪；二是教师疲于应试教育，习惯性地运用熟能生巧的题海战术；三是对作业的作用、意义认识不够，不够重视。

要减轻作业负担，我们必须要了解学生作业的必要性和重要性。据《辞海》中关于作业的定义是：为了完成学生学习等方面的既定任务而进行的活动；《教育大辞典》则把完成学习任务的作业分为课堂作业和课外作业两大类。在现实中，学校把作业又细化为预习作业、课堂即时训练作业，课后作业、家庭作业，单元整理性作业等。

学生作业对学生的有效学习、高效学习的意义重大。美国学者、著名学习专家埃德加·戴尔的学习金字塔理论，讲学习内容的保持率分七个层级：第一听讲5%，第二阅读10%，第三视听20%，第四演示30%，第五讨论50%，第六作业75%，第七教他人90%。由上可知，作业对学生的有效学习特别重要。那么，如今学生作业成了负担的问题具体出在哪？主要表现为低效作业、无效作业、无用作业、重复作业；根源在作业的“拿来主义”，量大，题海战。具体地说，教师布置重复作业，学生在学案或课上已经做过并掌握的习题重复做，可能的原因是学案中做过的，学生手边的习题册有多本，教师没有经过筛选而喜欢用现成的练习册，课时练习造成重复作业；布置机械性作业，如，抄写词语、单词、课文段落多篇，简单机械而不需要学生头脑的思考；过量作业，好像做得越多，学生就见多识广，掌握得就越好，这是一种熟能生巧的懒人模式。

二、强化答卷意识，完善规则制度

作业不该成负担。2021年4月8日，教育部办公厅下发了《关于加强义务教育学校作业管理的通知》，从把握作业育人的功能、严控书面作业总量、创新作业类型方式、提高作业设计质量、加强作业完成指导、认真批改反馈作业、不给家长布置作业、严禁校外培训作业、健全作业管理机制、纳入督导考核评价这十个方面提出了明确的要求，力求通过规范学校教育教学管理，来扭转一些学校作业数量过多、质量不高、功能异化等突出问题。

教育部出了试卷，那么，学校该如何落实教育部的学生作业管理？如何去扭转“作业数量过多、质量不高、功能异化等突出问题”？我们认真学习文件精神，开展多次研讨，细化教育部作业管理的“十项要求”，以积极、主动、科学的姿态在学校层面上出台一系列管理办法并付诸行动。

我校在2021年9月3日出台了《常州市金坛第二初级中学作业管理工作实施方案》《常州市金坛第二初级中学作业设计评价量表》《常州市金坛第二中学学生作业及教师辅导记载》《常州市金坛第二初级中学阶段质量检测情况分析表》等系列文件，规范教师的作业行为，促进作业减负，激励教师的成长和发展。

我们以时间限定来推动“减轻作业负担”的落实、实施，制定了《常州市金坛第二初级中学学科作业时间的分配标准》（见下表） 。

表 常州市金坛第二初级中学学科作业时间的分配标准（单位：分钟）

我们致力于“加强作业管理，减轻作业负担”的研究，并在探索中前行。控制作业量不是简单地减少题量，而是要对作业的针对性、有效性进行科学研究。那么，学校又如何确保上表的完成？

第一，我们实施作业公示制。要求将每天的作业公示在黑板，由学生代表、班主任、教务人员组成的“作业协管员”来监督；第二，作业的审核制和作业的布置由教研组统一安排，由教研组长负责对作业的审核和管理；第三，对于教师布置的作业，我们要求教师必须自己先“下水”做一遍，以此掌握难度、时间、效果，继而在布置作业时关注作业的梯度、针对性，学生作业时间。

如何对作业进行科学管理和审核？首先，在思想认识上，要求教师有统一认识，要有课题意识去积极地研究；其次，我们主要抓住以下几个问题：每一道作业题的选择、确定，一定要目的明确；作业布置要适量，作业多少要恰到好处。

三、推动“四化”作业，作业不是负担

教育就是努力让每个人都有出彩的机会，作业不是负担，是致力于让每个学生出彩。 出彩在于“好中差”学生的作业不一样，作业的层级性，题型的多样多元化，各种题型、类别的作业相结合。

教师教学的阵地主要在课堂和作业。上课是教学的右手，作业是教学的左手，两者相互配合让每个学生都能出彩。教师备好“作业布置”这一课，主要抓作业的“四化”，致力于让作业不成负担。

（一）作业人性化

作业的人性化表现在：不留惩罚性作业，如罚抄多少遍；不留机械重复性作业；作业要因人而异，要多考虑学生的思考性、实践性、迁移性和探索性等。我校以分层作业来推动作业人性化，减轻学生的作业负担。具体做法是，将作业分成A、B、C、D难度不等的四类，由教研组的老师分工编制，A类作业是面向成绩在86分以上的学生，B类作业是面向75～85分的学生，C类作业是面向60～75分的学生，D类作业是针对不及格的学生。如此，让每个学生都能完成作业，让每个学生都有发展，都看到自己的进步，让每个学生都有奔头都出彩。当然作业不一定以单一的文字式作业形式，可以独立完成、小组合作、自主选择、调查、实验探究等形式呈现，让每个学生都想做都能出彩。

（二）作业层次化

作业要考虑量力性和差异性。每个班级的学生作业完成情况不同，尤其是理科作业，有少数学生作业的完成率仅仅10%左右，作业的其他内容根本不会做，也接受和消化不了，如此，每次作业肯定是不及格，时间一长，没了学习的兴趣，没了学习的动力和激情，这些学生得不到肯定和表扬，养成了怕做作业的习惯，做作业就头疼，厌学，对自己自暴自弃，没了奔头，看不到希望。为此，作业布置要立足对象，理清作业的层次性。

以上的问题在理科作业方面尤为突出，如何化解、消除这种现象？那就是作业布置要有层次化。如，一道数学、物理、化学的综合题或难题，我们要求科任教师将难题、综合型习题分解成由浅入深的几道题，分值可以递增。我们还要求教师将作业试题化来让学生找到自信，如一道题分解成4道习题，确保学习暂时落后的学生能够做好前3题分值为5、10，15分，获得分值，而优秀的学生则可以做之间分值为30的第四题，这样，基础差的学生能够得分，尖子生只需做一道题，确保每一个不同层次的学生均能在作业过程中得到发展、看到进步，有出彩的机会。

（三）作业多元化

作业形式需要多元化，尤其是文科作业，除了记忆、抄写、背诵型作业外，重点在理解，注重作业的新颖性和多样性。文科作业，“仁者见仁，智者见智”，可以开设作业超市，如归类型、文摘式作业、自选背诵、项目化作业，手抄报等多种形式；也可以让基础差的学生配备一本错题集，让成绩好的学生配备一本问题集。当然，教师也可以备一本错题集，一是以便在新课教学和复习时突出重点，二是在布置作业时能更好地实施作业多元化。

（四）作业进阶化

作业要重视过程性和进阶的统一。各学科作业类型如课前的预习作业、课堂的限时作业，课后的巩固作业，家庭作业，单元性整理作业等。作业是每一天学习的新知的巩固，教师可以将作业的量进行科学分配，分解到不同环节中，夯实作业流程。教师可以在课时作业（课堂作业），课后作业（中午作业）、家庭作业（延时服务时完成）中将作业的难度以进阶而不断地加深。

总之，学校在落实“双减”，实施“作业管理”，推动“课后服务5+2”等工作中，既要宏观上把好舵，又要在细节上真抓实干地抓落实，让每个学生都看到希望，都有不同程度的进步和发展，都有出彩的机会。