阐述输变电建设工程安全管理中的问题与应对措施
2022-02-22林羲
林羲
关键词:供电企业;输变电工程;建设;安全管理
前言
尽管我国电力系统在输变电工程中取得了一些成效,但是部分供电企业在实际的输变电工程落实过程中,还是存在着一些安全管理问题,这些问题可能导致安全事故的发生。因此电力系统中的供电企业在开展输变电建设工程中必须重视安全管理,强化安全意识,建立安全生产机制,提高全体施工人员的安全管理水平。
一、当前供电企业输变电工程中的安全现状及问题
在现阶段的供电企业输变电工程建设的过程中仍然存在着部分安全现状。
一是输变电工程建设的安全管理人员分配不足。这主要体现在许多管理人员往往不是一人一岗,而是一人多岗,这也就意味着他需要负责更多的区域,没有办法专一地对单一的岗位进行负责,以此会削弱安全管理。另外部分供电企业的输变电工程建设中未形成统一的安全管理机制,这主要体现在一些具体的施工环节中,往往还是依靠有經验的技术人员进行的经验管理。
二是输变电工程建设的施工过程中对于自然环境的顾虑不够周到。部分供电企业在输变电工程中,对于安全管理的意识不足。这主要表现在项目管理人员往往只顾生产效率的提升,而忽视安全管理的必要性。这就要求施工时应该对于施工进行高度的安全性风险评价。尤其是具体的操作地点、时间以及当时的自然天气状况等,这些施工作业的条件应该要着重考虑。
三是输变电工程建设中由民营企业承担和建设的工程,由于资金的限制,无法满足输变电线路过程中对于安全管理的要求。缺乏相应的工程监督机制,这主要是为了帮助实现施工的透明化,落实一些相应的安全条例和法律法规。部分施工业务人员以及一些相应的责任人员业务能力不足,在施工过程中对于安全意识严重缺乏,在具体的实践操作中对于相应的业务能力也不是很熟练,尤其是不能进行十分安全有效地施工操作。
二、供电企业输变电工程中的安全管理策略分析
一是切实加强输变电工程管理的安全制度建设,压紧压实安全责任。供电企业要把输变电工程建设的相关法规、行业规范以及行业政策学习好、研究透,结合流程梳理与制度修订,固化经验做法,以制度建设压紧压实安全责任,建立输变电工程管理的各层级、各岗位履职清单,健全责任体系和全员考核机制。施工作业单位各级责任人要发挥头雁效应,落实直线责任,进行第一管理,严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管经营必须管安全”的要求。
二是做好输变电工程中的风险预控和安全防范工作。供电企业中的输变电工程建设的安全防范工作是安全管理中的重中之重,需要相关的安全管理人员认真对待,其中具体包括易发性和多发性内容,都是因为安全事故经常发生的原由产生的。具体的防范工作主要是:加强相关工作人员的安全防范意识、在进行安全作业的情况下遵守其安全管理制度、将安全事故的不确定因素降到最低并在可控范围内。供电企业安全管理部门需要根据输变电工程建设的要求,建立相关的安全事故紧急预警方案,从而使安全规范施工得到保障。另外供电企业还需要针对安全施工理念进行大力的宣传,使安全生产责任制得到落实。
三是严格把关输变电工程施工方案,制定详细的安全管理机制。供电企业输变电工程建设管理单位要全面的考察和把关,从项目实施开始就严格按照相应的安全管理机制实施。一般情况下从施工方案的审查开始,供电企业的各级部门对整个施工团队的资格、施工人员的技能及素养,施工原材料和施工作业设备以及具体的施工环境等进行提前进行审查。总体来说安全管理机制会涉及到整个输变电工程的各个环节中的施工原则和安全规范等,这样就可以更好地确保整个施工过程的安全实施。
四是加快输变电建设工程的信息化安全管理模式转变。当前供电企业的输变电工程建设对于信息化的采集有着较高的要求,并且还需要根据信息化采集的相关内容做出科学有效的判断。需要对输变电系统出现的问题进行及时的调查,并根据相关的故障内容找出根本原因,并采取相应的措施和方案。但是传统的输变电工程金蛇也存在着一些安全管理隐患,例如输变电工程建设的安全管理滞后性问题,无法满足输变电工程建设的安全管理需求。为此供电企业更应加强信息技术的运用,从而保证输变电项目的良好运行,这也是保证项目建设的顺利进行的意义。
五是强化输变电工程建设的安全生产措施。构筑“管控源头风险、治理事故隐患”双重安全防线,提升高空作业、塌方、危化品等重点危险源管控,抓住关键环节、重点区域、重要岗位,强化脚手架、建筑物拆除、立体交叉施工等危险作业审批,排查边坡基坑模板支护、脚手架搭设、塔吊拆装等关键部位和环节。另外还需要完善全员管理、工程技术、培训教育、个体防护和应急五大管控措施,提高重大危险源和高危作业的风险级别和管控层级,结合专业性、季节性、综合性等检查模式,合理确定各层级的隐患排查责任和频次,使隐患排查治理工作得到提升。
结束语
输变电工程建设的安全性不仅影响着人们日常生活的正常用电,还承担着电力系统枢纽的作用,也是我国电力系统发展的基础。因此需要从根本保障电力输变电工程的质量,并严格要求电力工作人员的履行电力安全管理制度。供电企业在输变电工程的建设过程中,各级部门和相应的施工单位一定要十分重视安全管理这一问题,并能在这个施工过程中通过一些管理规范和有效地培训和监督措施逐步完善相应的安全管理制度,尽最大力度降低工程施工的安全风险。
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