以中国式现代化书写红河发展新答卷

文 赵瑞君 中共红河哈尼族彝族自治州委书记

党的二十大从战略全局的高度，深刻阐述了中国之路、中国之治、中国之理，回答了党在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进的重大理论和实践问题，科学谋划了未来一个时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针，擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。

中国式现代化是现代化强国建设的必由之路、正确之路，为加快边疆民族地区现代化建设指明了方法路径。走好中国式现代化道路，云南省红河哈尼族彝族自治州必须全面贯彻落实党的二十大决策部署，紧扣习近平总书记考察云南重要讲话精神，充分发挥全省农业大州、重要工业基地、面向南亚东南亚开放前沿等优势条件，在补短板、强弱项、扬优势、保安全上下功夫，创造性推进中国式现代化的生动实践，奋力谱写新时代红河高质量跨越式发展新篇章。

全力推动经济高质量跨越式发展为中国式现代化筑牢根基

党的二十大报告指出：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”发展是硬道理，是解决一切问题的“总钥匙”。没有坚实的物质技术基础，没有依靠高质量发展推动关系经济社会全局的深刻变革，就不可能全面建成社会主义现代化强国。红河发展相对滞后，坚持高质量跨越式发展作为第一要务，既是夯实发展基础的前提条件，更是推进中国式现代化建设应有之义。必须把握好发展机遇，紧紧围绕党的二十大作出的各项重大决策部署，抢抓“西部陆海新通道建设”“全面推进乡村振兴”等关系红河发展全局的重大机遇，把国家所需同红河所能结合起来，科学谋划中国式现代化的红河路径，把宏伟蓝图细化为“施工图”，以高质量行动方案承接国家支持政策，不断塑造发展新动能新优势，推动经济在“质”上持续提升，在“量”上快速增长。必须构建现代产业体系，把发展经济的着力点放在实体经济上，深入实施产业强州三年行动，坚持做优存量与做大增量并重，深入推进“5+6”现代产业体系与12条重点产业链互补融合、联动支撑、集群发展，围绕“谋项目、争项目、引项目、推项目”集中发力，以“国家农业绿色发展先行区和全国绿色农产品生产基地”、泸西县绿色低碳示范产业园、“滇南最美乡愁之旅”项目等重大产业项目为牵引，大力实施延链补链强链工程，改造提升传统产业和培育发展新兴产业，推动全州重点产业集约集群集聚发展。必须大抓营商环境和市场主体，坚持“政府围着企业转、企业有事马上办”，用好“红黑榜”机制，持续深化“放管服”改革，以“红河效率”“红河服务”“红河诚信”增强红河区域发展竞争力。全面提升招商引资实效，建立协同联动的招商工作机制，深入推进产业链招商，让红河的“链主”企业和“链群”企业多起来、大起来、强起来，实现产业基础高级化、产业链现代化。

推进沿边开放示范区建设闯出红河特色开放发展之路

坚持深化改革开放是全面建设社会主义现代化国家必须牢牢把握的重大原则。党的二十大提出，提高中西部和东北地区开放水平，加快建设西部陆海新通道。红河州地处沿边，是中越经济走廊主干线、国家“一带一路”建设的重要节点和云南建设面向南亚东南亚辐射中心的重要前沿，优势在区位、潜力在平台、出路在开放。要抓紧抓实对外开放大通道建设，紧紧抓住西部陆海新通道建设的重大机遇，立足红河州的区位优势、产业基础，坚持以大通道带动大物流、大物流带动大贸易、大贸易带动大产业、大产业带动大发展、大发展促进大开放，扎实开展融入中老铁路沿线开发建设三年行动，强化与成渝双城经济圈、长江经济带、粤港澳大湾区的通道对接。全力推进红河综合交通枢纽、蒙自机场、元阳民用机场、红河（河口）陆上边境口岸型国家物流枢纽、北部货运铁路网等重大项目建设，打造立体交通物流网络。以“五区联动”激活新发展动能，打破平台、园区、县市之间的壁垒，持续释放中国（云南）自由贸易试验区红河片区、跨境电子商务综合试验区、红河综保区、蒙自经开区、河口边合区“五区”政策贯通、产业融合、信息共享、优势互补效应。建立健全“飞地招商”规则和“利益分配”制度，推动“五区”在政策、产业、招商、人才、资金等要素方面实现优化联动。持续深化与周边国家和地区的政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。着力推动对外贸易优化升级，锚定“贸易强州”目标，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）原产地累积规则研究运用，探索发展转口贸易、离岸贸易、市场采购贸易，大力发展跨境农业、跨境能源、跨境电商和跨境金融等跨境合作，高水平高质量推动河口国际口岸城市建设，为把云南建设成为我国面向南亚东南亚辐射中心贡献红河力量。深化与越南全面合作，深刻把握中越两国主要领导人会晤形成的系列成果，依托毗邻越南的区位优势和河口口岸的水陆交通优势，抢抓机遇，开展更高质量的区域合作。在确保疫情防控的前提下加快口岸基础设施建设，提高通关便利化水平，持续促进中越两国边境口岸贸易畅通、维护供应链畅通。积极推进与越南产能合作、电子商务合作、农业领域投资合作等，打造更多中越合作增长点。

奋力促进边疆繁荣发展凝聚中国式现代化团结奋进之力

党的二十大报告要求：“加强和改进党的民族工作，全面推进民族团结进步事业。”中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，各民族都是一家人，一家人都要过上好日子。没有各民族共同团结奋斗就难以实现社会主义现代化，没有各民族共同繁荣发展也不是社会主义现代化。走好中国式现代化新道路，红河州必须建设好美丽家园，持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，扎实推进5个乡村振兴重点帮扶县建设，大力实施好农村居民和脱贫人口持续增收三年行动计划，加快推进“十县百乡千村万户”示范引领工程等建设，健全完善联动南北的制度机制，全力夯实南部县“五网”建设，推动民族地区全面振兴。维护好民族团结，扎实推进“下沉一线、助企纾困、为民办事”实践行动，解决好就业、教育、医疗等群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事，让现代化建设成果更多更公平惠及各族人民；深入持续推进“一圈两带三盟百点”示范创建，举办“铸牢中华民族共同体意识”论坛，常态化开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育，深入践行“新时代红河州民族团结进步爱国公约”，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，凝聚起共同团结奋斗的磅礴力量。守护好神圣国土，加大边境地区现代化建设的支持力度，深入推进“兴边富民”行动，统筹推进国门城市、边境城镇、抵边村寨建设，加快推进49个现代化边境幸福村建设，常态化开展国防教育宣传系列活动，进一步增强群众的国家意识、国土意识、国防意识、国门意识，有效防范化解各类风险隐患，确保边疆巩固和边境安全。

聚力绿色低碳发展加快推进绿美红河建设

中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。生态兴则文明兴，党的二十大报告指出，尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。习近平总书记多次就生态保护、绿色发展作出重要指示。红河州是云南“中华生物谷”重要基地，是全国首个“天然氧吧州”，在绿色发展上有着先天优势，要深入践行绿水青山就是金山银山的理念，既要实现高质量发展，但绝不要带有污染的GDP。哈尼梯田是红河州最具特色的地理标识和文化标识，要持续擦亮哈尼梯田世界文化遗产名片。坚持保护原则底线不动摇，维护好哈尼梯田森林、村寨、梯田、水系“四素同构”系统，不断健全管护机制，当好哈尼梯田“守田人”。立足哈尼梯田的农业属性这个根本，充分发挥哈尼梯田的生态效益、农业效益、经济效益、社会效益，保护好哈尼梯田的良田沃土。传承好哈尼梯田农耕文化，正确处理好现代化与传统农耕文明的关系，以哈尼古歌、节日庆典等非物质文化为重点，通过文旅融合发展，让这个千年世界文化“活态遗产”迸发出新活力。坚决打赢“湖泊革命”攻坚战，加强高原湖泊保护治理，是建设我国生态文明建设排头兵、筑牢祖国西南生态安全屏障的重大任务。异龙湖作为云南省九大高原湖泊之一，是我国高原山地型湖泊湿地中一颗璀璨的明珠，异龙湖保护治理功在当代、利在千秋。要紧盯关键部位，以革命性举措抓好抓实“退、减、调、治、管”，一体推进异龙湖保护治理。充分发动群众，在系统治湖、科学治湖、依法治湖、全民治湖上下足“绣花”功夫。全力推进绿美红河建设。绿色作为新发展理念的重要组成部分，是高质量发展最鲜明的底色。要秉持“绿就是美、美就是富”，全力做好森林资源管护、脆弱生态修复、林业产业发展工作，让绿色生态福祉和产业效益长惠于民。把人民群众对良好生态环境的需要作为绿美红河建设的出发点和落脚点，抢抓城市更新行动、科学编制规划，把新型城镇化建设和绿美城市建设一起研究、同步推进，重点打造一批绿美城镇、绿美社区、绿美乡村、绿美交通、绿美河湖、绿美校园、绿美园区、绿美景区。

坚持和加强党的全面领导蹄疾步稳推进中国式现代化

党的二十大报告鲜明提出了“中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化”，并把“坚持和加强党的全面领导”作为前进道路上必须牢牢把握的重大原则。这充分指明了没有中国共产党，就没有中国式现代化；没有党的全面领导，就难以顺利推进中国式现代化。红河的全部事业只有建立在坚持和加强党的全面领导这个基础上，才能任凭风浪起、确保不迷航，推动红河经济社会发展行稳致远。必须始终把政治建设放在首位，坚持党中央集中统一领导的最高政治原则，将忠诚拥护“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的自觉行动，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终用党的创新理论凝心铸魂，开展党委（党组）理论学习中心组等各层级学习活动，组织红河百姓宣讲团、“红色小蜜蜂”志愿宣讲队等各类宣讲队伍，开展主题宣讲、双语宣讲、“火塘夜话”等多种形式宣讲，深化“强国复兴有我”群众性主题宣传教育活动，进一步坚定“党的光辉照边疆红河儿女心向党”的理想信念。把党的全面领导落实到基层，不断增强基层党组织政治功能和组织功能，把全州1.6万多个基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，充分发挥在乡村振兴、强边固防、基层治理、民族团结等各方面工作中的领导核心作用，推动党中央决策部署在基层实践中落地生根、开花结果。

弘扬伟大建党精神将党的自我革命推向深入

党的自我革命是推动中国式现代化的强大动力。办好中国的事情，关键在党、关键在全面从严治党。全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。党的二十大要求全党必须牢记全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。我们要认真贯彻落实新时代党的建设总要求，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。纵深推进作风革命效能革命，把作风革命效能革命贯穿到红河“链长制”、“一把手”招商、营商环境优化、市场主体倍增、民族团结进步、疫情防控和强边固防等具体工作全过程各方面，以作风效能大提升促进红河大发展。持之以恒正风肃纪，充分认识党面临的“四大考验”将长期存在，“四种危险”将长期存在，以钉钉子精神纠“四风”，坚决破除特权思想和特权行为，一刻不停歇推动中央八项规定精神在红河落地落实。严肃查处贯彻落实党中央重大决策部署和中共云南省委工作要求打折扣、搞变通、重口号、轻落实等行为，推进政治监督具体化、精准化、常态化，切实把上级党委、政府的一项项决策部署变成一项项具体的发展举措，为红河经济社会高质量跨越式发展提供坚强纪律保障。始终保持反腐败斗争高压态势，坚持人民至上，深入践行“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当，推动“三不腐”同时发力、同向发力、综合发力，以“清廉云南”建设红河行动为抓手，深入推进“小切口”整治民生领域问题，坚决惩治群众身边的“蝇贪”，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉，清清白白做人、干干净净做事，切实守护好红河政治生态的绿水青山。