河南省国有鲁山林场加强森林资源保护的措施探析

2022-02-16郭占军

南方农业 2022年22期

郭占军

（河南省国有鲁山林场，河南鲁山 467300）

森林资源保护已经成为社会广泛关注的焦点，早在2016 年中央财经领导小组第十二次会议上，习近平总书记就对森林生态安全保护工作进行了相关阐述，明确指出森林资源保护工作的开展，要坚持保护优先的原则，着力提升森林质量。在这之后，原国家林业局也颁布了《全国森林经营规划（2016—2050 年）》，提出我国森林经营规划的战略性目标，这也意味着我国越来越重视森林保护工作，并将林业可持续发展作为一项重要的战略任务。

1 森林资源保护的意义

1.1 有利于环境保护

林业资源是重要的自然资源之一，可以起到防风固沙、降尘减噪、调节气候及维护生物多样性的作用。保护林业资源，就是在保护人类赖以生存的环境，通过合理手段维护人与自然的和谐发展。例如，保护林业生态，能够在一定程度上避免辖区内出现大面积的水土流失，稳固地表植被，特别是在生长密集的区域，森林防风固沙的功能更加明显。另外，植物本身旺盛的光合作用除了可以吸收大部分热量、有效调节环境气温，还能起到减少污染、净化空气的作用。

1.2 有利于林业发展

林业必须向可持续化方向发展，不能为获取短期收益而忽视长远发展。对于森林资源保护，更要多方联动，合理开发和利用森林资源，加强树木培育与保护，同时实施科学保护措施，使林业资源处于稳定的状态[1]。只有林业资源循环稳定，才能创造更好的社会效益和经济效益。

1.3 有利于生活安全

在林业资源保护中，森林火灾的危害系数最高，其具有突发性、快速性、大面积性和摧毁性等特点，一旦发生森林火灾，不仅会摧毁森林动植物生存环境，还会威胁到附近居民的生命财产安全。不仅如此，从长远发展的角度来看，森林火灾即使被扑灭，也会降低当地水源涵养能力、植物供氧能力等，使整个生态系统遭受破坏，影响人们的生产生活。

2 森林资源保护战略的提出背景

我国是森林面积较少的国家，正因如此，我国大力发展林业，并将其作为一项长久的战略任务。根据第九次全国森林资源清查结果，全国森林面积共计2.2 亿hm2，森林覆盖率为22.96%，比第八次全国森林资料清查的森林覆盖率（21.63%）提高了1.33 个百分点，这也意味着全国森林面积净增1 266.14 万hm2，森林蓄积量已达175.6 亿m3，实现了森林面积、蓄积量的“双增长”。国有林场作为我国森林资源培育的主阵地，在推动林业持续发展及生态环境保护中发挥重要作用。目前，我国有国有林场4 507 个，有林地面积达到0.62 亿hm2，占全国森林总面积的23%，人工造林面积占全国森林总面积的1/3 以上。我国已成为全球森林面积增长最多、最快的国家，在森林保护战略持续推进中，生态状况得到明显改善，社会经济发展也步入了良性发展的轨道。这主要得益于我国在森林经营与保护中一直遵循分类经营、科学管护的原则，控制采伐量，及时更新树种，加强森林抚育管护，提升人工林的抚育能力[2]。

以河南省国有鲁山林场（以下简称鲁山林场）为例，其地处平顶山、南阳和洛阳3 市交界处，现有林地面积为7 416 hm2，全场活立木蓄积量704 298.6 万m3，森林覆盖率达到78%。建场50 多年来，在国家大力发展林业的政策指引下，林场共造林逾3 333 hm2，育苗33 hm2，中幼林抚育7 333 hm2，创造了巨大的生态、社会和经济效益。由于鲁山林场属暖温带落叶阔叶林带，适合多种植物生长，林区内植物类型多样，包括乔木类、藤本类、草本类和灌木类树种；林场动物资源丰富，仅林业昆虫就已达2 000 种。为了深入贯彻落实《中华人民共和国森林法》的相关规定，实现森林经营战略目标，鲁山林场将林业资源发展与规划作为工作重点，持续推进林业生态环境保护，以生态建设为主，加强森林资源保护与管理，实现森林资源不断增长。如今，在河南省林业局等林业部门的引导和支持下，鲁山林场已积极探索并实践林业生态可持续化发展路径，取得了显著的成果。但调查发现，林场人工林培育与资源保护中仍旧存在许多不足，还需要林场相关领导给予高度重视，科学制订经营方针，实施全面系统的经营管理，提高森林质量，保护好森林资源。

3 加强森林资源保护的重要举措

3.1 加强林区林木培育

可持续发展视域下开展森林资源保护工作，必须根据林业生态环境情况及资源保护实情进行综合分析，继续实施分类经营，适地种植树种，提高林业生产力，实现规模化经营，取得最佳效益。

在森林经营期间，应依据树种类型不同，制订合理的经营方案，当前鲁山林场防护林经营类型面积如表1 所示。林场经营栎类及阔杂类以抚育间伐为主，同时辅以更新造林，加强森林培育；本着因地制宜的原则，种植栎类、刺槐等乡土树种；通过科学整地、精细播种、水肥管理等，提升林区树木质量。对于改造后的林分加强管护，合理控制采伐量和间隔期，林场林分年平均生长量为11 343 m3，年采伐量为7 385 m3，基本可以保证森林正常更新、壮大。另外，加大对乱砍滥伐行为的惩治力度，并对采伐后的林分进行追踪，确保林业资源得以合理利用。

表1 鲁山林场防护林经营类型

3.2 健全护林管理机制

3.2.1 做好森林防火工作

鲁山林场林区面积较大，进出林区的路口比较多，而且林区与许多村庄相邻，附近居民和游客经常到林区游玩，但因林区人员活动频繁，容易在干旱时节发生火灾。加上林场防火带和防火林道建设设施不完善，现有防火设施数量无法覆盖全部林区，一些防火器具设备落后，森林防火工作还有待加强。因此，林场必须全面贯彻落实《河南省人民政府批转省政府护林防火指挥部关于进一步加强森林防火工作意见的通知》要求，从林场防火实际出发，统一部署，科学规划，加大森林防火组织指挥力度，健全森林火灾预警机制，完善防护基础设施，提高森林火灾综合防治能力，有效保护森林资源，促进地区生态环境建设与社会经济协调发展[3]。

3.2.1.1 坚持森林防火原则

在落实森林防火工作中，要立足现实、全面规划，将森林防火视为一项系统工程，本着一切从实际出发、因地制宜的原则，不断完善防火设施，最大限度地保护森林植被。林场要以生物防火为主要技术手段，实现生物措施与工程措施的有效结合，充分体现实用性与先进性的统一。

3.2.1.2 做好森林防火规划

引发森林火灾的因素众多，常见的有地形、树种的变化、火源密度的季节性变化及气象因子的变化。为了强化森林火灾防治成效，必须事先做好科学详细的防火规划。

林场依据《中华人民共和国森林法》和《森林防火条例》等相关法律法规，综合分析林场的可燃物分布、居民点分布、人为活动频度及灭火救援扑救分布等因素，将林场划分为3 个亚区。1）a 级火险的危险系数高，主要针对三林区的良子沟、庙子沟、牛头、挂鼓楼等林区，四林区的梅花沟、画眉沟、灯盏洼等林区及尧山自然保护区等人为活动频繁的区域，要及时清除枯叶和易燃的茅草。2）b 级火灾预防管理区包括三林区城望顶、西湖、卧羊坪等林区，四林区蒿坪、十八垛等这些火源容易管理的林班。3）c 级火灾预防管理包括一林区、二林区等不易发生火灾且容易管理的林区。通过合理划分防火区，提升森林防火管控的有效性。

3.2.1.3 完善防火规章制度

由于鲁山林场部分林区人员活动频繁，容易埋下火灾隐患，而且林区内易燃林分较多，潜在的火灾危险系数较大。所以，林场必须以“预防为主、科学应对”为工作方针，加强火源管理，减少火灾发生。1）制定相对完善的防火规章制度，严格按照《森林防火条例》及上级部门管理要求，执行各项防火规章，如防火指挥部成员分工责任制、防火值班岗位责任制、火源管理制度、基础设施管理制度以及火灾扑救预案等。2）林场应继续优化护林组织机构，组建专业化的护林防火领导小组，下设防火办公室，处理日常工作。同时积极开展防火教育，向林场工作人员、游客和居民普及防火救援知识，提升人们的防火自觉性[4]。此外，林场在防火重点时期建立了护林防火队伍，第一梯队主要为森林消防专业队，第二梯队为林场职工，第三梯队则为地方武警、民兵及附近居民等，以便于火灾发生时能够及时开展灭火救援工作。

3.2.1.4 建立防火系统

1）火源管理系统。在各营林区主要入山口处设立森林防火检查站，根据相关要求，每个防火检查站配备2 名专职工作人员，负责入山登记、代存火种及出山销号等工作，严格检查过往车辆的防火安全。

2）林火监测系统。火灾对于森林的危害非常大，在森林保护过程中，要加强对火灾防范的重视程度，通过建立森林火灾监测系统，及时发现火情，快速开展扑救工作。①通常情况下，瞭望台和地面防火巡护是森林火灾监测的常用手段。鲁山林场对原有瞭望台进行全面改造，适当增设防火瞭望设施，而且在每个瞭望台安排2 名检测员进行监测。为了补充瞭望台监测的不足，林场在每年火灾频发时期，每天安排人员巡逻，确保能够第一时间发现火情。②在预防火灾过程中，现代化科技手段必不可少。借助无人机设备灵活巡护，扩大巡护面积，及时发现火情并采取扑救行动；利用卫星遥感技术技术，监测人员能够迅速找到火源点，降低人力成本；在瞭望台上安装远程视频监控探头，运用人工智能识别技术提升监测的精准度，借助网络传输遥控探头对林区火情展开全方位监测，实时更新火灾发生概率，及时发现火情并组织人员扑救。

3）阻火隔离系统。鲁山林场沿主要山脊及沟谷营造了20～25 m宽的生物防火林带，构建绿色防火屏障。林场坚持因地制宜的原则，在防火林带种植栎类、枫树、刺槐等，种植株行距为2 m×2 m，采取紧密复层结构，使整个防火林带衔接得当。另外，林场修建了长约20 km 的林区公路用作防火通道。

4）物资保障系统。为了及时扑救火灾，林场在林区内配备了100 台风力灭火机，100 台防火喷雾器，另有300 把二号和三号工具，还有150 套扑火服和50 双登山鞋。在护林点及各检查站，配备森林防火巡逻车1 辆，各营林区配备森林防火巡逻摩托车20 辆，以备不时之需。

3.2.2 重视有害生物防治

根据资料统计，鲁山林场森林有害生物以病虫害和鼠害最为突出，其中病害主要有针锈病、立枯病、白粉病、根腐病、炭疽病、腐烂病等，虫害有金龟子、大袋蛾、天牛、松毛虫、蚜虫等，每年仅病虫害造成的林木经济损失就高达10 万元。所以在森林保护工作中，鲁山林场应加强对有害生物的防治，以可持续发展为指导理念，坚持“预防为主，综合治理”的方针，结合林场生态情况，对有害生物进行及时准确的预测预报，在缜密分析研判的基础上，采取最有效的技术方案和防治措施，防止有害生物大面积发生。

1）完善有害生物防治预警机制。鲁山林场建立了病虫害测报机构，安排专职人员定期进行预测预报，及时了解和掌握林场病虫害发生的规律，并在第一时间采取恰当的防治措施，力求能够将有害生物消灭在萌芽状态[5]。此外，林场委派专员定时巡查树木生长情况，利用无人机等现代化技术设备对林区进行巡查，提升巡查效率，根据巡查所获信息科学制定有害生物防治方案，保证管理成效。

2）合理处理病死枝、树。在森林培育期间，如果发现有害生物造成树木出现死亡或者枯萎的现象，需要尽快处理病死的枝条，集中销毁，避免病害蔓延，有效降低病虫害造成的影响。

3）采取综合防治方法。对于森林有害生物的防治，可以采用生物防治技术，在保护区内招引益鸟或害虫天敌，抑制虫害泛滥。通过营造混交林，实施抚育间伐、卫生伐等营林措施，提升林木抵御病虫害侵害的能力。采用物理防治技术，利用害虫的趋光性，在林间安装LED 宽光谱杀虫灯诱杀害虫。或者采取化学防治手段，使用无公害的农药直接灭杀害虫，如林地出现大量中华鼢鼠种群时，可使用敌鼠钠盐、杀鼠醚、溴敌隆等药物进行防治；喷洒45%代森铵水剂200～300 倍液或70%敌克松可湿性粉剂500～800 倍液等，提升防治效果。