新形势下小微企业的发展困境与对策研究

2022-02-16赵静

上海商业 2022年11期

赵静

一、引言

我国在商事制度改革后，营商环境焕然一新，政策、资源红利等的作用也得以充分发挥出来，这极大地推动了小微企业的发展，各类优质的小微企业不断涌现出来，这些企业不但是推动经济发展的有力载体，同时也为缓解就业压力做出了极大贡献。通过国家市场监督管理总局公布的相关数据可以看出，2021年我国小微企业新增量、总量分别超过2500 万和1.4 亿。但是，需要注意的是，尽管这新形势下我国小微企业获得了迅猛的发展，但在贸易保护主义以及新冠肺炎疫情的影响下，全球局势发生极大改变，小微企业需要面临的挑战也越来越多。此时，其如果想要实现优质发展的目标，不仅需要积极根据自身情况以及市场需求来对发展目标、模式进行优化，对发展路径进行创新，同时政府也必须在这一过程中充分发挥作用，即积极利用政策工具来对营商环境进行优化，以为其有序发展提供助力。

二、新形势下我国小微企业的发展困境

1.信息化管理能力孱弱

新形势下，智能化、数据化以及多元化管理模式逐渐兴起，为小微企业融入市场发展提供了机遇。但是，需要看到的是，如今我国大部分小微企业并未做好信息化管理工作，管理水平较低，具体表现在两个方面。

首先，对于信息化管理的重要性，其管理者并未形成充分认识，因此也并未积极运用各种信息化技术、工具来开展经营管理工作。其次，当前大部分小微企业在经营以及生产工作中，并未构建科学的信息平台，这在一定程度上对公司信息化管理集中度造成了影响，此时如果公司有经营问题出现，要想及时、妥善地对问题进行处理就显得十分困难。此外，由于这类企业对信息化管理水平的重视度不高，所以也并未培养足够的信息化技术人才，人才资源的匮乏对其进一步发展产生了极大阻碍。

2.企业融资问题突出

随着金融脱媒以及互联网金融的兴起，小微企业的融资渠道得以拓展。但是与此同时，对于小微企业融资资质的审查也日益严格。小微企业如果想要实现优质发展的目标，必须满足金融机构、政府机构、社会组织等多方面需求，才能获得足够的资金。需要看到的是，一直以来，小微企业在开展融资工作之时都存在较大难度，尽管我国部分地方政府对这一问题已经形成了充分认识，并积极采取举措来为其提供更多融资途径，然而实际却并未产生多少效果。之所以会出现这一现象，究其缘由，则是因为小微企业在多方面比如资金规模、财务风控能力等方面都并无多少优势，所以当其融资之时，银行考虑到风险问题，并加大其融资难度，在这种情况下，小微企业就无法通过融资得到充足的资金，以为自身的有序运转提供保障。

3.技术创新意识薄弱

新形势下，我国对于技术创新的研究越来越高。但是，观察我国大部分小微企业能够发现，它们在经营和发展过程中还有许多不足有待完善，比如生产技术并未及时进行更新等，而之所以会出现这些情况，究其缘由，则是因为其对于技术创新的意义和价值并未形成充分认识，同时也不重视技术人才的培养。尽管如今在我国市场经济中，许多小微企业都得到了不错的发展，然而如果从长期经济效益视角进行观察，其如果想要充分展现出自己的竞争优势，就必须重视技术创新，积极进行技术创新。

三、新形势下我国小微企业的发展对策

1.强化信息化系统建设

新形势下，作为小微企业，要想做好信息化建设工作，不仅需要了解自身当前管理情况，还必须对公司发展以及市场需求进行明确，按照公司发展目标来推动信息化建设工作的开展。其具体步骤为：

（1）企业自评

作为小微企业，其在开展信息化建设工作之时，除了需要围绕公司五年以内的发展规划进行建设外，还必须根据发展战略来优化组织结构，并利用相关工具技术来推动公司战略目标的实现。对于小微企业而言，线下管理、关键业务管理等都是其管理难点所在，其必须围绕这些难点以及重点来开展信息化建设工作，在建设过程中不可贪大求全，如此管理质量水平才能够得到保障。

（2）明确需求

作为小微企业，可按照自身业务发展实际需求来对信息化需求进行明确，举例而言，比如公司财务部按照自身财务需求来对财务信息化需求进行明确等。在刚刚开展信息化建设工作之时，可分别搭建和运用各类管理系统比如OA 办公系统、财务管理系统等。当公司在进行业务管控系统的设计之时，必须安排相应的信息管理部门来设计这类系统，在设计过程中对集成审批流程以及SSO 单点登录等进行统筹分析，形成统一数据标准，如此才不会有“信息孤岛”的问题出现在系统建设工作中。

（3）选择供方

作为小微企业，其在对自身发展需求进行确定后，必须基于这类需求以及预算等来进行供应商的选择，确保选择的供应商足够合适。需要注意的是，对于小微企业而言，若想要做好信息化建设工作，并非厂商规模越大越好，必须根据自身实际情况来做出科学选择。

（4）实施建设

若想确保项目成功，除了需要充足的人才资源外，科学的实施体系也必不可少，在做好前面的一系列工作后，必须严格把控好实施建设环节。

（5）持续运维

作为小微企业，在完成信息化建设工作之后，供应商的工作已告一段落，而小微企业的信息化工作才正式开始。当其在运用相关的信息化系统开展工作之时，各类问题比如系统优化问题等才会慢慢显露出来，此时作为供应商应配合对系统的各类问题进行处理，以为系统的正常运行提供保障。整体来讲，公司信息化水平受到运维服务的决定性影响。

2.优化融资体系建设

当前我国正在积极开展金融供给侧结构性改革工作，要想做好这一工作，令我国实体经济获得更大的发展，就必须对中小微企业融资机制进行优化。本文对相关融资体系建设进行了系统的研究，具体如下：

（1）构建科学的中小银行培育制度

第一，当前必须根据我国关于金融业的相关要求来对中小银行定位进行明确，令其能够在本土化发展的同时实现差异化经营目标，同时借助相应的监管考核制度来为这类银行的支农支小资源倾斜机制的构建提供支持，并积极开展股份制改革，对战略投资者引入机制进行优化，以令中小银行法人治理结构等变得更加完善。第二，需对外部政策机制制度进行优化，即借助多种政策激励手段比如减税降费、财政注资等来为各类银行的市场竞争提供支持。

（2）对融资担保机制进行优化

具体而言，第一，需对我国的“一体两翼四层”担保体系进行优化，并构建相应的联动机制。第二，需充分运用我国现有财政资金，对我国政府性担保机构的资本金补充机制进行完善，提升担保覆盖率。第三，需结合实际需求对我国政府性担保机构的考核机制以及各类市场主体间的风险分担机制进行优化。

（3）对直接融资机制进行优化

具体而言，第一，借助多种政策比如差异化监管政策、税收政策等来为早期投资力量比如创业投资等的发展提供支持，积极研究如何对投贷联动机制进行优化，并将科技创新型企业作为重点对象，为其融资提供支持和保障。第二，对资本市场转板机制进行优化，令上市资源流动性能够得到充分保障，从而为中小企业融资目标的实现提供支持。第三，对于小微企业而言，其融资渠道极多，债券市场便是其中之一，因此当前要想令这类企业的融资需求得到满足，就必须采取各类举措比如对发行注册环节进行精简等，来令它们的债券吸引力得以提升，此外，还需要对市场化定价机制进行充分运用，在对投资者结构进行优化的同时，对债务违约风险处置机制进行完善。

（4）对金融科技支撑体系进行优化

当前，需让科技企业、金融机构得以竞合发展，从而为小微企业的进一步发展提供支持。具体而言，即由政府相关部门来对大型金融机构进行鼓励，令其能够运用自己的经验、技术等来为小微企业数字化经营工作的开展提供助力，以达到数字化转型的目的。同时，还必须对各类金融基建工作比如数据共享平台的建设等引起重视，借助相应的沟通协调机制，来进行优质数据信息服务平台的构建，并基于此来达到数据要素多向赋能的目的。

3.提高政策精准性，实现在关键技术领域的重点突破

当前在我国市场经济迅猛发展之时，涌现出的小微企业越来越多，观察这些企业能够发现，其内部差异极大，要想令它们获得良好发展，必须有健康的市场生态为其提供支持。需要看到的是，和大型企业相比，小微企业存在许多不足，但在对特定领域问题进行处理之时，它们又能够发挥其他企业所不具备的作用，因此当前需将具备良好创新能力的小微企业作为政策的重点扶持对象，并将目光集中在这类企业的重点问题上。

首先，在积极为科技创新型小微企业等的进一步发展提供支持之时，可借助政策、技术等资源鼓励这类企业努力发展优势领域，特别是需要对各类中介组织、服务机构的培育工作引起重视，用服务平台来替代小微企业这一扶持对象。其次，鼓励小微企业向海外市场进军。当前政府相关部门可对大型物流平台、大型企业进行鼓励，由前者为小微企业开拓海外市场提供平台，由后者带动这类企业海外投资，如此不仅海外顾客能够获得仓储、采购等多项服务，同时小微企业也能够有效规避海外市场风险，实现国际化发展目标。而在小微企业遭受外部冲击之时，则可借助各类企业的社会网络功效，让这些企业得以协同合作，一起应对冲击。然后，对于小微企业融资问题，需站在理性的视角来进行思考和分析。