交通运输物流协同构架研究

马金广 （中国机械进出口（集团）有限公司，北京 100037）

0 引 言

运输企业和第三方物流公司之间的竞争日益激烈，越来越多人意识到要想提高企业的竞争力必须从内部管理着手，而其中加强对物流供应链的管理尤为重要。我国是发展中国家，经济尚不发达，但国家政策鼓励交通行业加快建设步伐，这就为运输市场带来了巨大的机遇。结合当前市场的发展现状，不同顾客的要求也在不断改变，再结合政府出台的激励措施，极大地促进了中国交通运输市场的发展。目前，全球经济一体化进程加快，运输行业也呈现出全球化趋势。跨国企业与国内企业的业务正在拓展，外商投资企业将按现有的物流理念和管理手段进行运作，按国际通行做法，把许多具有非核心竞争力的业务外包给他人，以减少供应过程的费用，交通运输企业增值服务业也由此而增加。国内学者提出以下观点：张帅（2022）等提出，在推动城乡物流融合发展的过程中，物流协同构架的研究显得尤为重要，它能够帮助城乡之间实现良好的跨度与沟通[1]；张意斌（2021）提出，在城市交通物流市场的建设中，通过市场机制的研究，能够优化物流路径，提供更好的城市物流发展[2]；王世庆（2018）提出，推动交通运输业与现代物流融合发展，能够促进业务系统一体化，是一种值得提倡的物流优化方法[3]；陈果（2022）提出，在全球化背景下，跨境电商物流模式需要不断优化升级，进而适应现阶段的时代变化[4]；宋书洋（2006）提出，在交通运输物流模式中，需要对物流的协同框架进行研究，这样能够有效地规避在物流运输中出现的运输误差，以优化物流路径[5]；梁世翔（2006）提出，基于ITS的协同物流信息平台，能够构建出物流最基本的需求构架，对物流运输发展具有至关重要的意义[6]。

1 交通物流协同构架

1.1 物流管理机构体系

根据中国社会主义市场经济制度的变化需要，在运输物流配送机构的设立上，首先必须要搞好对商品交易行业的管理，解决产品的流动方向，以形成中国特色的社会主义市场经济模式，从中国社会主义市场规划的高度考虑，逐步建立物流运输分配制度。在建设中遵循政企分离的原则，继续转变政府职能，完善地方政府部门的组织设置，加速实施职责分设，提高质量、效率、安全等方面的管理水平。根据我国的国情，建立一个具有独立法人地位的全国性交通运输物流管理机构。在行政管理的基础上，结合行业管理，在公共交通运输方面由行政管理机构管理，其他市场性、自我调节类管理工作移交行业协会管理。要从实际出发，建立科学、高效的管理体制与运行机制，制定科学、合理的管理制度，促进物流业的快速、健康发展，充分发挥运输服务产业的作用；进一步整合政府部门的管理职责，将管理的功能继承到第三方的大平台，参与方共同配合，优化物流设计，提升物流管理的效率。第三方集成平台如图1所示。

图1 第三方集成平台

交通运输组织设置是物流运输工作的基础，从政府管理角度还有两个重要方面：一方面是政府管理工作亟需完善，另一方面需要对政府的主管职责做出科学界定，并赋予其具体职能。交通运输的管理可采取纵、横向两种机制，运用不同的管理手段，完成从隶属向统筹配合的转换。与此同时，应积极参考并重视不同经济体制的国家机构设置办法，随着中国特色社会主义市场经济的蓬勃发展，依法治国的理念、政府职能的快速转变，有效地促进了交通运输业的变革和发展。中国经济总量已稳居世界领先水平，庞大的经济体量和复杂的物流需求对传统的生产经营方式产生了较大的影响，促进各行各业均实现了质的飞跃，建设更高效的交通运输组织已成为一个重要课题。

1.2 建设交通运输物流协会

政府制度体系和管理职能伴随着经济发展，均已实现了不同阶段的改革，管理机构与管理人员的数量逐步增加，管理方式更加全面、更加贴近市场，让市场发挥自身的调节能力，已经成为政府简政放权的主要手段。因此，发展行业协会已是比较通行的做法，这种做法也被国际社会广泛采用。交通运输物流业作为国家的重要产业之一，亦是如此，其发展离不开行业协会的约束和管理。构建高效的交通运输物流协会，可以在社会服务方面作出贡献，成为政府履行管理职能的一种有效媒介。

目前，交通运输物流业的发展给我国的经济建设带来了强大的推动力量。在发展过程中，政府的角色应该是制定相关政策，鼓励社会资本投资于交通基础设施项目。交通物流运输业的发展现状，需要建立统一开放的交通运输市场，实现物流市场体系井然有序、规范。行业协会可扮演统领全局的角色，树立全面、协调、可持续的理念，建立健全法规体系来约束行业、企业活动，完善产品质量标准、生产技术标准，减少假冒伪劣现象。行业协会有必要以行业研究为基础，完善交通运输物流市场的监控措施，确保市场朝着规范化的方向迈进。总之，在物流行业体系中建立全国性的行业协会，汇集国内外的分散物流专业协会，统一要求行业协会改进服务质量，能有力地支撑国民经济的健康发展。

2 交通运输物流协同构架的措施

2.1 优化管理组织运营方式

根据发展情况，国内的交通物流管理体制仍不能匹配高速的经济发展，其中，条块分割严重阻碍了物流行业管理，政策规划一定要明确，建立相应的区域协作机制，加强物流行业管理政策的调研工作。通过构建科学有效的物流产业政策体系，可以为物流业健康的有序发展提供保障。根据国家目前的政策导向，继续完善物流基础设施，推进发展制度设计，健全发展措施，研究制定科学合理的实施方案，利于产业的发展壮大；此外，运输物流也是国际贸易的组成部分，在进行国际经济合作时，改进政策管理组织及其运营方案是非常重要的。各单位的物流发展计划、物流行动计划还涉及物流基础设施的建设投资计划等，都从源头上促进了物流行业安全、稳步发展；要加强与国外相关企业和研究机构的沟通，取长补短来完善国内物流行业的整体水平。中国的物流业尚处在高速成长期，同时也存在着不少问题和困难。合理利用好物流的发展机遇，逐步增强市场的竞争力，推动产业持续发展，政府出面引导并制定相应的政策，现代物流业的规模也将得到不断扩大。从多个角度出发，不断优化运输体系的布局结构，从而有效提升整体的运作水平，实现企业经济效益最大化的目的。

2.2 加强物流行业的规范性

在物流产业蓬勃发展的进程中，政府主管机构有必要将行业协会工作视为其工作中的一个重要环节。政府与行业协会之间存在着密切的合作关系，政府通过行业协会来推动企业的生产经营活动，促进企业的发展。行业协会在不同行业中起着不同的作用，需要政府部门与行业领导机关予以帮助和指导，政府部门也需要适时设置领导机关，将相关条例付诸实践，并定期向行业协会传递管理文件，而行业协会也需要积极地参与业务全流程的建设，政府部门与企业负责人也要对有关管理工作进行说明和指导。政府与行业协会之间要建立良好的关系，加强沟通合作，明确各自的职责范围，发挥各自的优势；此外，还要求行业协会把工作重点放在政府和行业主管部门上，增强实际活动的开展效果，提出合理化决策与建议。随着我国社会主义市场经济体系的建立，政府与市场的关系发生了变化，政府不再是唯一的选择，行业协会作为市场主体，应该成为国家宏观调控下的中介组织。上下游协同供应链平台如图2所示。

图2 上下游协同供应链平台

在行业协会发展时期，政府可根据现实条件，从经济、工作环境等多方面予以扶持。在市场经济条件下，企业是市场主体，行业协会要通过提供服务来满足客户需求，以推动行业协会的发展，确保它对物流产业产生举足轻重的影响。行业协会还需要搞好舆论宣传，塑造协会在企业中的良好形象；

此外，还应该加强对物流企业的监管力度，提升企业的竞争力，建立起有效的监督机制。建立和完善国家综合性物流行业协会管理计划，健全省级协会，给予其相应的权利。建立科学有效的协调机制，对各个区域内的物流企业进行合理的划分和整合，提高整个地区的工作效率和质量水平。地方各级政府可进行综合管理，有关部门及行业组织可与全国各地专家、学者交流，研究拟定与交通运输物流相适应的政策与措施，同时还应该加大对交通运输物流企业的支持力度。基于政府部门的管理方式，加快从协调机制方面进行改革与创新，推动不同产业和相应的管理部门之间开展协作，加快推进部门行业间的协调，为交通运输物流业的发展带来强大动力。

2.3 积极推进人才培养

在现代企业物流配送过程中，小企业取得了主要中心战略地位，而物流服务运送中小企业最重要的平台是运输工具，最主要的手段是信息系统，已初步实现了工业生产和物流服务的有效衔接，加上市民消费行为等环节，已构建成整个供应链物流配送的工作方式。物流的现代化发展技术水平是整个国民经济高速发展的重要标志，也是当前国民经济实施可持续发展策略面临的关键问题。物流配送的信息化、网络化，是现代物流配送发展的新趋势，物流配送行业经历了长期的发展历史，配送资金、配送流程都更趋于合理，业内交流更加方便，减少了物流的占用，极大地推动了行业的进步。从技术来说，应借助现代网络信息技术，大力发展GIS和GPS产品，逐步优化土地资源配置、城市地理信息推动了行业的技术革新和有序竞争；此外，还需加强对物流人才的培养工作，使其具有一定的专业水平，能够熟练运用信息技术来完成各种活动，满足市场需求，从而更好地服务于社会，图3为物流运输流程图。

图3 物流运输流程图

关于物流人才的培养，政府一定要予以扶持，提供资金，加速物流的研究与创新，完善物流理论的运用，全面提高物流技术水平；同时，加强物流人才培训工作，不断提升我国物流业的核心竞争力。此外，还应该积极引导运输公司成立物流研发部门，促进公司和大专院校间的协作，以提高物流科技的研发与运用。在发展模式上，要注意与国际市场接轨，并进一步拓展新应用领域，以推动现代物流业的健康持续发展。在培养人才的进程中，注意建立全方位、多元化的制度。

3 结 语

物流配送由许多不同单元组成，内部多个具体部门也必须配合运转，提高对需求变动做出反应的能力，以进一步提高服务水平。中国当前社会经济高速发展，对交通运输的要求日益增加，使得我国传统的交通模式已经无法适应国际、国内市场的需求，所以需要加快转变方式，优化运输结构，政府、行业协会、企业共同参与、紧密合作，共同推动行业更新，助力经济发展。