新冠肺炎疫情防控下央行机关后勤管理实践与思考—— 以长春中心支行为例

张 力

（中国人民银行长春中心支行，吉林长春 130051）

2022年3月，一场比“德尔塔”传染性更强、传播速度更快、潜伏期更短的“奥密克戎”新冠疫情席卷长春市，整个城市按下了暂停键。在这一特殊的严峻时期，长春中心支行后勤部门迅速行动、统筹安排,严格按照国家、省、市以及中心支行党委疫情防控整体工作部署,在总结前期疫情防控成功经验的基础上，及时调整防控策略，细化工作措施，完善应急体系，确保金融服务不停摆、不间断。

一、启动应急机制

（一）建立健全专班组织架构

后勤部门牢固树立“一盘棋”思想，全面贯彻落实党委各项决策部署，从大局出发，认真谋划，统筹制定科学、精准的疫情防控应急预案，同时成立工作专班，组建综合保障组、物资采购组、物业消杀组和车辆保障组四个工作组，进一步明确职责分工，切实把防疫责任落实到关键岗位、重点人员。

（二）制定应急值班值守制度

严格实行主管领导亲自指挥，部门负责人带班坐班，干部职工分组轮流值班，物业人员7*24小时驻行值班值守制度。其他工作人员保持随时待命状态，24小时“全天候”通信畅通。同时，安排专职司机值班值守，随时提供应急车辆保障。

二、加强重点环节管控

（一）严格落实消杀制度

严格做好办公区域、职工食堂等场所的环境卫生工作，每日至少3次全面消杀作业，重点加大楼道、电梯、卫生间、门把手等重点区域、重点部位消杀频次，并做好消杀记录，切实做到消杀全覆盖、无死角、无缝隙。在公共区域合理放置废弃口罩专用垃圾桶；对电梯按键消毒后覆保鲜膜,并在电梯间提供免洗洗手液、纸巾等物品，方便乘电梯人员使用,减小感染风险。

（三）建立和落实好疫情“报告”和核酸检测报告制度

全面做好重点区域，重点场所以及重点人群的消毒、测温工作，及时掌握干部职工外出情况，认真落实好全员核酸检测，切实做到“四早”。全员居家办公期间，干部职工主动做好个人健康监测，每日上报本人核酸检测、所居住小区疫情防控情况及本人是否被隔离等信息，以便随时了解情况。

（四）落实重点防护制度

严格检查所有进入办公楼人员，严把“登记+测温+健康码”三关，特别加强职工食堂就餐管理，严禁外单位人员进入；驾驶员、保安、物业人员等各类服务保障工作人员，工作期间严格规范佩戴口罩、手套等防护用品。城市静态管理时，单位实行临时封闭式管理，非必要不驻行办公，大幅减少人员流动，驻楼办公全体人员做好自身防护。

三、强化应急物资保障

（一）加强防疫物资储备

加强对疫情形势研判预判，坚持立足当前和着眼长远相结合，统筹做好防疫物资储备。常态化疫情防控形势下，一方面，对口罩、消毒液等常用防疫物资进行量化统计，建立百日储备制度并定期分发至干部职工；另一方面，及时增配医用手套、红外测温仪、护目镜、防护服等各类防护物资，确保防疫物资充足。

（二）做好生活物资供应

长春市因疫情进入全域静态管理，为确保金融服务正常运转，重要核心部门7*24小时驻楼封闭办公。后勤部门组织人员加强协调，努力克服小区封控、交通管制、物资短缺等困难，列出所需清单，最大限度购买生活用品和食物，切实满足驻楼办公人员基本生活需求。鉴于驻楼办公时间较长，在符合疫情防控要求的情况下，寻求一家正规的代买代送公司，确保疫情期间驻楼办公人员生活物资供得上、不断档。同时，与所在地的防疫部门、街道以及社区建立疫情常态化沟通联络机制，有效保障信息通畅。

四、积极做好服务保障

（一）用心保障餐饮安全

一方面，坚持“人物同防”，组织人员按时对采购的各类食材物资进行全面消杀，有效切断病毒传播途径；另一方面，转变用餐模式，实行线上小程序订餐线下盒饭制。同时，采购大型保温箱和高密封餐盒，保证干部职工吃上热饭热菜。

（二）用力做好住宿保障

建立驻楼办公部门沟通联络机制，坚持线下实地和线上调度相结合，及时协调解决存在的各类困难和问题。同时，加强驻楼办公人员的自我防护，事前准备充足的防护用品、消毒用品以及抗原检测试剂盒，每日进行核酸自测，确保驻楼办公人员身体健康。

（三）用情提供暖心服务

充分考虑驻楼办公的干部职工洗澡、理发等实际困难，积极协调相关部门，提供开放职工浴室、上门理发等服务，提高干部职工的获得感、幸福感。配备生活常用药品，帮助驻行干部职工增强体质、预防身体不适。做好人员心理疏导工作，按照政府公布的疫情发展情况，切实加强疫情风险提示和防控知识宣传，引导干部职工理性面对疫情。

五、思考与建议

（一）建立健全应急响应机制是应对突发公共事件的重要保障

近年来我国公共卫生形势严峻，特别是新冠肺炎疫情多次反复，基层央行应及时启动应急保障和服务工作，加快建立和完善“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的后勤应急响应机制，并结合实际形势变化，科学动态调整应急方案，确保后勤工作不成为短板弱项，也为今后基层央行后勤部门应对突发公共卫生事件积累宝贵经验。

（二）构建协同高效的应急物资保障体系是应对突发公共事件的关键环节

基层央行应在既往经验的基础上，综合考虑营业情况、物资储备、服务水平、运输能力等多方面因素，全面梳理和评估物资供应商，以做好疫情防控工作为出发点和着力点，建立采购“绿色通道”和“疫情特殊时期供应商库”，实施便利化高效化采购政策，进一步提高物资供应全过程管理能力和水平。

（三）积极探索信息化后勤管理新模式是有效提高应急处置水平的必由之路

在面对公共卫生突发情况，传统后勤管理模式已不再满足基层央行应对突发公共事件的迫切需求，要统筹规划后勤信息化建设，围绕安全、节能、高效、舒适的目标，结合工作实际，将管理与服务流程重组融合，有计划、分步骤地推进物品分发领取、能耗分项计量等业务信息系统建设，逐步形成统一的后勤业务协同管理平台，有效避免人员存在交叉感染风险、人员不足等问题,进一步提高应急处置能力和水平。