浅析输电线路有效防外力破坏的方法

国网江苏省电力有限公司仪征市供电分公司 毛 明

引言

随着国内城镇化建设脚步的不断推进，输电线路范围愈广的同时，不可避免会从乡村、县镇等到地方穿过[1]。我国农村生活水平也在不断提升，在退耕还林政策的号召下多数人积极响应，在此过程中输电线路行经的走廊范围内经常会出现植树、建房、施工等违规现象，甚至还有人为破坏电力设施或是偷盗设施等情况，并且屡禁不止，极大地影响了电力运输工作。

由于国内用电需求愈发增加，输电线路建设的范围也越来越广，随之出现传输距离较远的情况[2]。并且我国部分地区地形条件复杂，气候变化性较大，输电线路在经过这些区域时也会受到外界因素影响，以至于增加了企业相关部门的运行检查、设备维修等工作难度和挑战。在电力企业中，如若电力输送这一重要环节出现问题发生故障，必将导致经济层面以及社会层面都会出现负面影响[3]。

1 外力破坏对输电线路的危害

输电线路外力破坏即指输电线路因为外部力量的破坏引发输电线路出现故障，外部力量有两种形式，一种是自然力量，包括雷击、冰雪、飓风、森林火灾等情况导致的输电线路中断或损坏，这类外部力量一般是不可预见的，发生较为突然；还有一种是人为导致的外力破坏，包括偷盗输电线路设施、破坏走廊设施等情况引发的输电线路故障。

在经济高速发展的当下，日常生产生活与电力的联系越来越紧密，需求也随之增高，所以对于电力输送设施的保护工作必须重视。但当前国内各地输电线路被外力破坏的情况屡屡出现，对输电工作的安全性产生了不良影响。较常发生的情况有砍伐输电线路下方树木、导线下方机械车辆施工措施不正确、电网附近风筝将导线缠绕等。由于国内目前大部分输电线路都是在野外安装的，保护措施尚且不到位，甚至有些线路附近生活人群十分密集，所以一旦输电线路受到外力破坏，不但会造成相关电力企业的经济损失，而且周边人民群众的生产生活工作也会带来不便。

再由于部分群众对于输电线路认知较少，不清楚输电线路的重要性以及危险性，如若触碰到电线，就有可能导致整段线路短路或者中断，有些甚至还会接触到带电的线路，将破坏电网整体运行，并造成巨大影响。还有部分人员会偷窃塔材以致基杆塔稳定性能受到破坏，可能会造成线路倒塌影响电力的正常输送。总而言之，外力破坏输电线路对于整体电网具有极大地影响，不仅会影响电力输送的稳定性，还会为相关电力企业带来经济损失，并且对社会发展也会产生极大地不良影响。

2 输电线路外力破坏现状

2.1 社会管控机制不完善

输电线路遭到外力破坏的大部分原因是主线路周边环境的违规建筑以及树木，这些违章建筑设施对输电线路造成的安全隐患是不可估量的。然而违章建筑的建设工作，主要是由于电力企业并未与城乡管理部门与安全监督部门之间进行沟通。所以，如果想有效的进行输电线路的防治工作，与相关建设单位之间进行良好的沟通是非常必要的，只有联手合作才能建立更加有效的防护机制。但是，目前大部分高层人员并未对此情况进行重视，也没有采取实际措施，以至于输电线路外部破坏的防治工作并未真正开展，而且对于违章违规行为也没有采取有效的制止，输电线路的损坏还是无法避免。

电力设施保护工作关系到区域内多级政府和相关职能部门，是一项相对系统的保护工程。在区域范围内电力运输设备如果没有相关行政部门的保护措施，相关电力企业就没有行政执法处理的权利，所以只能通过宣传教育、解释劝阻、蹲守监护等措施进行防治，手段较为弱势，外力破坏的防治工作并不能有效开展。

2.2 施工人员安全意识薄弱

调查输电线路的实际施工情况可发现，大部分的的施工人员安全意识并不强烈。其中大部分人都不会出现把高压输电线视为低压进户线路的问题，只要在施工中注意机器不碰线就能保证安全。但是这种意识却导致输电线路容易被推土机等其他大型机车所破坏，对电力运输以及企业效益造成了损害；还有在施工中对线缆间距离掌握不足，没有注意电缆位置，以致碰撞或碰坏了线路；或是在高空作业中，使用塔吊设备对线路产生了摩擦的情况，导致出现线路短路的情况，会发出大量火花、极其危险。另外，如果在施工时不保护杆塔基础也是不合规的，对输电线路的正常运行也会造成一定的影响。

2.3 线路周边环境缺乏保护

部分输电线路会从郊区或农村的位置穿过，如果没有与当地的农户协商一致，当地村民对于输电线路会存在不良心理，若农户对相关法律条例不太了解，经常会出现故意损坏输电线路的情况，更有甚者，还会故意破坏输电线路的日常维修工作，如扣留工具等。并且，输电线路建设完成后，这部分人也不能够主动防护输电线路，会有在输电线路附近植树或修建房屋的情况，为输电线路的平稳安全运行埋下了隐患。另外，还会有一些安全防护意识不足的幼儿孩童在输电线路附近放风筝且无人制止，导致输电线路发生故障的频率上升。

在新建设或改造输电线路施工时，一般需要跨过周边房屋、砍伐妨碍树木。但是工期时间、工作进度往往不能确定，还有小部分工程施工时对周边群众的各项补偿款项和政府进行的协调工作并不能如期到位等，这些遗留的相关问题对供电公司后续的检查维修工作，以及防止外力破坏输电线路等工作造成了较大的阻碍。

2.4 运行维护机制不成熟

输电线路大部分布置在野外，导致其经常遭受自然破坏或人力破坏，若不能够及时对输电线路进行检修极可能引发较大的损失。然而当前工作中，输电线路因为距离远及范围较广的原因，技术人员较难进行全方位的、系统的维护以及检修工作。一般正常的检修频率是一个月一次安全巡检。但这种检修方式致使工作人员很难在第一时间发现问题并加以解决，以至极易出现安全事故。所以技术人员工作的积极性及本身的责任心须进行加强，才能保证输电线路安全平稳运行。

2.5 外力破坏惩罚力度较低

在科学技术发展下电力保护设施水平较高，即使发生故障也能在较短时间内恢复，并可将损失降到最低，导致发生故障的责任减小了不少，经济赔偿也不多。另外，依据相关法律，电力设备遭到破坏造成的经济损失须超过一百万才会被量刑，所以大部分违法人员只有经济处罚，代价太低、震慑力度不足也是导致人为破坏输电线路行为屡禁不止的原因。

3 有效防止输电线路外力破坏的方法

3.1 认真排查安全隐患

输电线路的安全工作尤为重要，所以要及时对输电线路周边环境进行排查，检查周边是否存在安全隐患，排查工作须做到全面且有系统流程，如吊车车况及司机情况、环境状况等都要检查细致。要想将输电线路的管理工作进行的更为全面，可采取分段管理的方法，即将输电线路按照范围划分段落，每段由站点人员进行专门的巡视检查，排除输电线路可能存在的安全隐患，然后将巡视后的数据记录整理为档案，方便日后调取信息。必须要与当地人员建立良好互助关系，向村民积极宣传用电安全知识，加强村民的监督保护意识，充分发挥群众的能动性，如出现电路故障可及时反馈。

3.2 落实防治措施

要保障输电线路平稳运行，外破防治工作须切实到位。只有将工作人员的责任划分清楚，实行有效的奖惩制度，才能充分调动员工的工作积极性，让员工自主进行防治工作。为更好落实外破防治工作，可选用两名工作人员专门对输电线路及附近情况进行检查，若发现情况要将隐患情况及时做好记录，然后将发现的问题整理到外破防治的管理体系中，逐渐完善管理体系。还要做到让每位工作人员都清楚地掌握输电线路的破坏情况及解决措施，保证后期发现问题可及时解决。

另外下述情况需重点关注：准备一份隐患告知书，发放至输电线路施工单位及工作人员，将操作时需要注意的事项进行告知；输电线路由于其点多且范围广的特点，以致运行操作人员对线路下的施工操作不能及时发现，所以要寻找专门的工作人员作为护线员，将输电线路的隐患进行排查并上报以便及时处理故障。

3.3 建立完善的管理机制

外力破坏的防治工作较为复杂且环节较多，如没有强有力的体制规范，难以保证全部环节的安全性。所以相关企业要尽快完善管理机制，联合各政府部门合作，积极协调各方关系，严格执行规定，将相关违章建筑、违章植树尽快处理，把区域范围内的所有资源都通过整合构建成网络，用以保护输电线路。

另外，相关部门在对城区规划设计之初，如遇需要穿过城区或综合区的输电线路，需将其设置为高跨线路，如此可大大减少外力破坏导致事故的发生率。还可将电力法律及条例的宣传创推广力度提高，让群众充分了解电力维护相关法律条例。

其次，还可建立一段一线小队长的制度。在每条输电线路由下至上建立分级管理制度，加强管理巡防力量。如此可进一步调动群众的积极性，激发群众的防护动力。对于电力企业工作人员，根据不同的阶层对员工进行不同等级的培训，将技能分层次教学，提升工作人员的专业素养及辨别安全隐患的能力。

3.4 增强破坏追责力度

如有不法分子故意破坏输电线路，要加强对其进行经济索赔的力度。在计算经济索赔数额时，不仅要计算由于停电导致的直接电量损失，还要增加对设备检修的费用、设备损害的费用及人力成本的费用，严格追究其法律责任。还有性质较为恶劣、情节相对严重能够构成犯罪的情况，可与公安机关或其他政府部门对接，严肃追究其法律责任，树立典型案件。对典型案件进行宣传，充分发挥其警示作用，强化输电线路受外力破坏追究责任的宣传，由此威慑其他违法破坏输电线路的行为。

3.5 建立现代化监督制度

现代科技发展水平迅速，可以通过现代化技术工具对输电线路进行有效监控与预警，使用视频监控、实施传输数据等手段，降低输电线路发生故障的频次。

同时，特殊位置的输电线路，需技术人员设置防治点对输电线路进行检修，保证这类危险地段输电线路的安全运行。不同区域受外力影响的程度也轻重不同，安排的线路检修人员也要进行合理配置。如，有山区经常发生山火事件，这类地区就需建立行之有效的预警系统，做好事故发生的各种准备工作，大大减少山火对于输电线路的影响，降低电力系统造成的经济损失。加强对群众宣传安全用电的意识，做到全民保护用电安全的力度，尽全力保证输电线路能安全稳定的运行，从思想根源处纠正用电习惯。

4 结语

现代社会对电网的发展要求较高，输电线路须尽力防止外力破坏，将防治工作更加高效且有秩序的开展工作，同时还能将输电线路的管理水平不断提升。在进行输电线路外力破坏的防治工作时，须坚持以预防为主、治理为辅、专群结合、依靠群众为综合治理方针，落实措施、敲定时间、将职责分级下降给各个部门员工，将电力设施保护制度进行完善。

另外，在加强电力防护法律法规宣传时还要对手段进行创新，将宣传手段多加丰富，对电力规范制度进行详细的讲解，将安全防范制度进行完善。对于电力运输网络加强人为防护、设备设施防护以及科技力量的防护这三类防护，对安全隐患尽量做到早发现、早预防、早治理。电力企业还需要加强与政府职能部门的共同协作，有效治理输电线路的外力破坏行为，尽力避免违规现象的发生，保证输电线路安全可靠的运行，提升电力系统的安全。