宁津县：巧用“加减乘除” 答好“民生答卷”

文/夏 铭

宁津县人大常委会深入贯彻以人民为中心的发展思想，实施政府民生实事项目人大代表票决制，构建起“群众点单、代表定单、政府领单、人大督单”的为民办实事模式，真正变“为民做主”为“由民做主”，积极践行全过程人民民主。

活用“加法” 广泛征集民意

宁津县人大常委会紧盯群众急难愁盼问题，在民生实事项目征集工作启动后，采取“代表+部门”的形式广泛征集民意，充分发挥人大代表密切联系群众的优势，广泛听取基层民意。同时在民生实事项目征集前，就征集要求、程序、方式、内容等与县政府进行沟通协调，要求县政府对征集到的民生实事项目进行汇总整理，筛选出人民群众关注度高、反映强烈的事项。

秉持“群众有诉求、实在可操作、财力可承担、当年见成效”等基本原则，宁津县人大常委会对收集的建议项目从必要性、可行性等方面进行综合评估论证，注重挑选具备成熟实施条件、具有一定代表性和普惠性的项目作为候选项目。同时宁津县人大常委会对票决确定的民生实事项目进行全程追踪监督，确保各项民生实事项目有序有力推进。

巧用“减法” 聚焦民生所需

“人民医院综合病房楼建设、第二实验中学改扩建、三岭大街东延改造提升……”在宁津县十八届人大一次会议上，2022年民生实事项目新鲜“出炉”，10项民生实事项目涵盖教育、医疗、住房、出行等领域，既涉及群众普遍关注的热点、难点问题，也事关宁津经济社会发展和城乡居民生活条件改善。

为了集中力量解决群众最关心最急需的事项，确保过程简化公正透明，在宁津县十八届人大一次会议上，全体代表通过无记名投票，从12项候选民生实事项目中，差额选举产生了2022年度10项民生实事项目。

善用“乘法” 发挥代表作用

面对票决产生的10项民生实事项目，怎样发挥人大代表的作用，怎样将代表履职与项目监督有机结合？宁津县人大常委会创新代表履职方式，开展人大代表履职星级化管理和“最美人大代表”评选，结合“家站室”每月的主题活动，将代表闭会期间参与民生实事调研、视察作为重要评分内容，将代表履职前移到项目现场，定期对项目进展情况开展监督，组织代表到项目现场看一看、走一走、听一听，紧盯进度、狠抓落实，充分激发了代表履职积极性。

10月份，常委会组织省市县乡四级人大代表参与民生实事专题视察，听取相关情况汇报，并进行满意度投票，形成民生实事项目推进情况报告上报县委，及时协调解决项目建设中的难点、堵点，力争将问题解决在前端，并针对视察情况提出合理化意见建议，让督办事半功倍。

妙用“除法” 破解民生难题

帽杨高李片区棚户区改造项目是今年备受关注的民生项目，但推进过程中面临资金落实难度大、部门协调不顺畅、工程质量安全监管力度不够等问题。市人大代表、宁津房开建设投资有限公司董事长商怀玺了解这一情况后，第一时间组织专业人员进行研判会商，积极协调相关部门，帮助排除卡点堵点，保证项目工程质量和进度。“民生实事项目推进离不开大家共同努力，作为人大代表，要心系民生，惠及群众，以实际行动肩负起人大代表的责任担当。”商怀玺说。

“下一步，宁津县人大常委会将继续突出重点、强化监督，不断增强民生实事监督实效，推动全县民生事业发展，把每一件民生实事办成党委放心、群众满意的民心工程。”宁津县人大常委会党组副书记、副主任郑文生表示。