图书馆助推全民数字素养与技能提升

霍瑞娟

2021年11月，中央网络安全和信息化委员会印发《提升全民数字素养与技能行动纲要》(以下简称《行动纲要》)，围绕七个方面部署了提升全民数字素养与技能的主要任务。提升全民数字素养与技能是顺应数字时代要求，提升国民素质、促进人的全面发展的战略任务，是实现从网络大国迈向网络强国的必由之路，也是弥合数字鸿沟、促进共同富裕的关键举措[1]。因此，《行动纲要》的发布意义重大。

1 图书馆在落实《行动纲要》中的重要作用

数字素养与技能是数字社会公民学习、工作、生活应具备的数字获取、制作、使用、评价、交互、分享、创新、安全保障、伦理道德等一系列素质与能力的集合[1]。可见，数字素养与技能是当今数字社会国民素质的重要组成部分，也是其重要体现。

习近平总书记在给国家图书馆8位老专家回信中指出“图书馆是滋养民族心灵、培育文化自信的重要场所”，对国家图书馆在传承中华文明、提高国民素质、推动经济社会发展等方面发挥的积极作用给予充分肯定，并提出了对国家图书馆今后发展的目标要求和殷切期望，为新时代我国图书馆事业发展提供了理论指导和行动指南[2]。

《公共图书馆法》第33条规定，公共图书馆应当按照平等、开放、共享的要求向社会公众提供服务，其中包括公益性讲座、阅读推广、培训、展览等社会教育[3]。图书馆对公民阅读和获取信息不设门槛，凭借丰富的资源、人才等优势，承担着知识信息保障、文化传播和社会教育等社会职能，被誉为“没有围墙的大学”和公民“终身教育的学校”。数字素养教育是图书馆适应数字时代发展要求、创新服务方式、提供社会教育、提高国民素质的应有之义。

国际图联2017年8月发布的《IFLA关于数字素养的声明》指出图书馆要提供数字技能培训机会，并呼吁各利益相关者——政府、教育机构、经济部门支持图书馆，利用他们的专业知识助力数字素养提升等[4]。

毫无疑问，图书馆在提升全民数字素养与技能中大有可为，包括国家图书馆在内的各级各类图书馆及行业组织要深入贯彻落实习近平总书记给国家图书馆老专家回信精神，积极、主动地参与《行动纲要》的实施，在提升全民数字素养与技能行动中承担重要角色、发挥独特作用。

2 我国图书馆开展信息素养教育的实践

尽管数字素养和信息素养的内涵不完全相同，但二者的基本内容比较相通。图书馆员的整体信息素养水平高于其他职业从业人员，图书馆具有承担公众信息素养教育的信息资源优势和空间优势，信息素养教育是图书馆的重要服务内容和实现其社会教育职能的重要途径，也一直是图书馆学关注和研究的重要话题[5]。

近年来，我国图书馆界围绕信息素养教育开展了大量研究、探索和实践。比如，中国图书馆学会多次在年会中设立关于信息素养教育的分会场；2019年专门设置“信息素养与可持续发展”主题论坛，主动对标联合国《2030年可持续发展议程》和联合国教科文组织“全民信息计划”，发布《中国公民信息素养教育提升行动倡议》；举办首届图书馆对公众开展信息素养教育研讨班、全民信息素养教育公益大讲堂等，邀请武汉大学信息管理学院黄如花教授等多位专家学者授课。

多年来各级各类图书馆围绕信息素养教育开展讲座、培训等活动，教老年读者使用智能设备、查资料、修图，带孩子们编程，帮助外来务工人员网购火车票，等等，还创新活动形式和服务方式，如举办知识竞赛、学术沙龙、空间体验等，取得了较好成效。

3 对图书馆界落实《行动纲要》的建议

(1)充分提高思想认识，主动参与提升行动。一是充分认识到人民群众非常需要提升数字素养。数字社会发展水平直接关系着人民群众的幸福感和获得感，而由于地域和城乡差异等因素，当前仍然存在数字鸿沟较大、资源供给不足等现象，公民数字素养教育需求非常迫切。二是充分认识到图书馆非常需要以数字素养教育为抓手，强化自身的社会教育职能。尤其对基层图书馆而言，要借此不断提高社会公共事务参与度，塑造良好的社会形象，避免逐步被边缘化。

(2)分类精准施策，提升数字素养教育实效。各级各类图书馆在做好系统梳理和顶层设计的基础上，可根据服务对象分类精准制定实施数字素养与技能提升计划，关注老年人、青少年、残疾人、留守人员等群体的数字社会融入问题，构建全民数字素养和技能提升培训体系，将优质资源下沉基层，引导基层居民用好数字产品和服务。注重与学校、公益组织、养老服务机构等跨界合作，发挥各自优势，形成整体合力。注重通过新媒体培育“网红馆员”，运用视频、动画等群众喜闻乐见的形式，以及全景视频、增强现实(AR)、混合现实(XR)等先进技术，增强教育的互动性和趣味性，提升学习实效。

(3)加强宣传推广，凝聚行业力量形成品牌效应。国家图书馆和中国图书馆学会可充分发挥行业引领示范作用，加快全国智慧图书馆体系建设，争取参与国家级数字技能终身教育服务平台建设。充分利用主流媒体和新媒体优势做好数字素养宣传推广，举办全民数字素养与技能提升大赛等主题活动，促进各地区各系统图书馆之间的经验总结和交流探讨。凝聚行业整体优势，努力打造知名服务品牌，在提升全民数字素养与技能行动中发挥独特作用，为推进网络强国和数字中国建设作出应有贡献。