公路工程施工进度控制研究

尤迪 杨俊楠

摘 要：以公路工程建设中，施工方施工进度管理是整个公路工程项目管理的重要组成部分，为解决公路工程管理中质量与进度合理安排的问题， 分析了公路项目施工进度及合同管理，并研究了施工成本控制中合同管理的有效应用，提出了加强施工进度控制、提高施工材料费用管控、制定科学合理的方案、加强完善管理监察体系、加大监管力度等有效措施。

关键词：公路工程;进度控制;进度分析

引言

公路是一个国家中重要的基础设施之一，该类工程项目的建设有利于促进各地区之间的经济发展和文化交流，积极有序组织开展公路的建设施工，做好各个方面的管理和控制，确保工程质量合格的基础条件下，加强施工成本管理和控制，保证成本处于合理的范围内，最终可以促进工程经济效益的提升。公路项目在实施中，有着一定的复杂性，系统性也比较高，所以需要加强成本管理和控制，才能让各个环节顺利进行，保证企业经济效益。

1公路工程中合同管理的重要作用

1.1有助于提高对工程造价的控制能力

对于公路工程而言，要想获得最大的经济效益，就应重点关注具体施工过程中所花费的施工成本，经济效益的最大化很大程度上来自于成本的科学控制，如此整个的造价管控也就有了坚实的基础，而工程的施工质量也能处在较为理想的状态。对于合同管理工作，相关的施工方以及监理部门务必要高度重视，以通过精细计算工程量以及严格遵照既定的支付标准进行，从而为相关工作稳定高效地落实提供基础保障。另外，还应注意的是，相关施工单位务必要切实地保障合同条款能够高效地执行，切忌出现工程造价超预算等的不良情况，如此整个工程的施工以及各个方面即能按照既定的标准稳步推进。

1.2合同管理是保障安全生产的有效途径

安全是所有工程施工都应严格遵循的基本原则，公路工程的施工也应严守安全施工的基本原则。而合同管理中涉及到的安全合同即是这方面工作规范化的标准，因此应予以高度重视，以确保具体操作的科学与稳定。这样以往工程施工过程中所存在的一些安全隐患或是不良的情况即能有效地规避，从而更为高效地推进相关的施工[1]。

2公路工程合同管理中的现存问题

2.1合同制定缺乏严谨性

就我国当前的基本情况来看，大多数的公路工程发包方都是当地的行政单位，其在工程中起主导作用，而合同的制定往往并不公平，且存在随意更改合同条款等的不良情况。与此同时，制定合同条款的程序也极不规范，而发包方与承包方在地位上也不对等，种种这些都使得整个工程的推进以及最终的质量保障很难达到理想的效果[2]。

2.2管理体系有待完善

就我国当前的基本情况来看，合同管理方面并没有明确的法律法规， 而这也是合同管理不能规范化进行的一个重要原因，没有了规范完整的管理体系，相应的承包等工作的推进也就变得极为混乱。例如，工程的支付环节，没有期限等硬性条件的规定，施工款项很大程度上会被拖欠，这样一来工程的进度就会被拖延，且极易产生一些经济纠纷和不良的情况; 与此同时，一些工程变更在计量标准方面并不明确，且责任划分也比较模糊，如此也就造成了工程施工难以按照既定的标准稳步推进。由此可见， 制度性的约束对于工程施工的重要作用，要想切实地保障工程的施工质量，这些问题应高度重视且应按照既定的标准稳定高效地落实。

3公路施工控制與合同管理的主要内容

（1）施工前：在工程项目开始建设之前，施工单位要委派相关人员详细勘察项目所在区域内的地质、地形条件以及水文特点等，在此基础上展开施工图纸设计。合理控制机械设备的购买价格，不得出现随意报价的现象。根据工程项目的实际情况合理选择设计方案，组织开展施工计划。

（2）施工中：施工过程中，施工材料的购买和选择是一个十分重要的环节，有时整个工程项目会由于材料选择不合理而受到影响，进而提高造价。选择质量优、价格低和供货能力强的材料供应商供货，并能根据工程项目的建设进度购入材料，减少材料浪费现象[3]。正确把握机械设备的使用情况，使所投入的机械设备数量与工程项目的建设进度保持平衡。严格计划方案的设计时间，做好工程项目配套工作，比如临时用电、临时用水以及临时的办公厂房建设等。及时上报预算费用与实际费用之间的偏差， 为了防止更大的失误和损失，不得有任何的隐瞒和谎报。合理配置人力资源，高速公路建设需要大量的人力资源，如果人力资源分布不均衡，会对工期造成一定影响。因此，十分有必要对人力资源进行合理有效的控制[4]。

4合同管理在公路施工成本控制中的作用分析

4.1加强材料、机械费用的管控

首先，利用劳务承包合同开展进行材料的损耗成本管理，应该根据工程的需要设置科学合理的管理机制，并且严格按照限额领料方式进行材料使用管理，明确人员管理责任和义务。专业班组的劳务合同设置中，需要明确的施工班组应用相对小的施工耗材情况之下，可以明确的确定包干采购的方式，除了一些相对较小的耗材，其他所有的施工材料之外应该保证项目经理实施统一性的采购与供给。在施工中如果存在有剩余材料的问题，需要将其按照市场的规定作出价值的计算，并且做好双方合理地分配处理。其次，根据采购合同中的要求进行运输与采购成本的管理，计算采购合同的需求量的情况下，需要保证施工项目技术人员按照项目的成[5]。

4.2良好控制工程施工各项成本

提高合同管理水平，通过合同管理有效地控制项目成本，以保证成本不会超出规定的标准和要求，实现全方位的管理和控制，不会存在超出成本预算的情况。首先，人工费用管控。人工费用是在公路项目实施中占比较大的，所以需要考虑到工程的具体情况，实施全面人工成本费用控制。工程成本对于人工费用影响比较明显，如果采用的是内部承包的方法，要从内部承包的实际情况出发，分析合同相关内容，有效地解决存在的员工福利方面的问题，如果发现工资费用超出可以承受的范围，需要聘请一定量的外部人员开展项目施工。如果选择外部承包方式，可以在合同中写明具体的人工费用标准，严格执行该规定。

4.3实施全过程的跟踪审计

在本工程项目中，施工企业还应对工程项目的建设情况实施全过程的跟踪审计，以此全面控制工程造价，促进工程项目建设有序推进。跟踪审计人员深入施工现场，了解和掌握实际建设情况，实地测量现场并完整记录测量结果，为后续工程项目的开展提供理论依据。如此一来，既能避免工程数量少计多报现象，又能保证工程数量的准确性，为竣工结算奠定坚实基础，并最大限度控制工程造价[6]。

结束语：公路项目预算审计水平直接决定了建设项目的成本和质量。在实际工作中，审计人员要明确施工项目中的各项要求，所以针对这些影响因素进行了研究，并分析现在公路工程存在问题主要是因为企业为了经济效益，在建造的过程不遵守提前制定的相关施工进度计划方案，与此同时也缺少监督管理。根据以往的经验，公路工程可以在施工之前建立一套完备的管理体系、制定科学合理的施工计划。使公路工程的进度和质量可以得到可靠保证，促进国家公路建设的进一步发展

参考文献：

[1]张娟.公路工程造价概预算审核探讨[J].科技创新导报，2019，（21）：186-187.

[2]彭博.论工程造价概预算审核问题分析及解决措施[J].工程技术：引文版，2019：00049-00049.

[3]徐秀敏， 邢国武. 公路工程施工进度的控制及管理[J]. 内蒙古煤炭经济，2019，（8）：67+104.

[4]林志斌.施工总承包方项目进度控制与管理实践[J].云南水力发电，2021， 37（4）：233-23

[5]唐盛，郑长安.公路工程项目管理绩效评价研究[J].公路工程，2020（5）：138- 140.

[6]] 赵海军. 浅谈成本管理在公路工程项目管理中的应用[ J]. 工程与建设，2020（1）：129-131.