市政道路施工管理存在问题及解决对策

郭 杰 ，郭 琦

（1.山东省德州市武城县交通运输局，山东 德州 253300；2.德州市公路事业发展中心，山东 德州 253000）

要想富、先修路，为了保证经济社会的快速发展，必须要保证道路交通更加顺畅，因此市政道路施工越来越多，在进行市政道路施工的过程当中面临的各种因素比较多。为了保障施工的进度，提高施工的质量，必须要全面加强市政道路施工管理工作，而当下在开展市政道路的管理工作时，面临的若干问题是必须要采取有效的解决对策，才能够充分发挥市政道路管理工作的重要意义，确保市政道路施工有序开展。

1 市政道路施工时进行管理工作的重要意义分析

在进行市政道路施工的过程当中，进行管理工作具有十分重要的意义和作用，主要表现在以下几个方面：

1.1 能够保证施工的资源分配更加均衡

在进行市政道路施工的过程当中，由于施工周期比较长，施工人员比较多，涉及到的各类资源也比较多，通过进行管理工作能够加强各个环节以及各个部门之间的沟通和交流，使得各个环节能够有效衔接，也能够保证施工的原材料及时进入施工现场，保证施工的进度。总之只有全面加强管理工作，才能够对各类资源进行有效调配，确保整个道路施工能够正常开展，只有全面加强管理工作，对各个环节以及各个方面进行综合协调以及全面把关，才能够确保整个市政道路施工不出现衔接不当的现象，保证项目建设更加有序。

1.2 能够缩减成本上的投入

通过进行市政道路施工的管理工作不仅能够对原材料进行有效的把关，而且也能够结合施工的需要配备相关工作人员，不仅减少了浪费，还能够压缩整个市政道路施工的成本，能够将更多的资金应用在其他项目建设当中。通过进行市政道路管理工作对原材料进行科学有效的投入，对人力资源进行科学的把控，能够进一步压缩整个项目建设的施工成本。在一定程度上也能够确保市政道路施工企业实现经济利益的最大化。市政道路施工管理工作意义非凡，只有加强市政道路施工管理工作，才能够保证市政道路施工建设的正常开展。

1.3 能够加强安全管理，减少安全问题

“安全生产工作责任大于泰山”，只有全面加强市政道路的安全管理工作，才能够真正减少安全问题的出现。比如在进行市政道路施工的过程当中，通过建立安全管理办法能够将安全生产职责进行进一步细化，保证施工人员严格按照自身的职责展开工作，既保证了施工的安全性，也能够保证整个施工过程当中不出现任何的安全问题，并且能够结合施工的需要及时发现各种安全隐患，处理各种安全隐患，最终实现安全施工，保证施工人员的生命安全。

1.4 能够保证施工的效率，实现顺利竣工

由于市政道路施工设计方面比较多，通过进行市政道路施工的管理工作，能够对人员进行有效分配，并且实现密切配合，能够结合施工的进度进行原材料的供应，进行人才的匹配，进行资金的拨付，才能够实现对各类资源的有效管理，进而保证施工的进度不受到任何影响。通过进行全面管理，能够实现对资源的分配更加合理，保证施工的进度。

1.5 加强质量管理，能够实现经济效益和社会效益的共赢

在进行市政道路施工的过程当中，只有全面加强安全质量管理工作，才能够进行质量上的有效监督，确保质量达标，顺利通过验收，实现企业的经济效益和社会效益。尤其是道路交通涉及到的人员比较多，一旦出现质量问题将会影响到出行人员的生命安全以及相关企业单位的社会信誉和形象，通过进行质量管理能够减少质量隐患，全面提高市政道路的总体质量，实现顺利交工。

2 市政道路施工管理存在的问题和不足分析

尽管开展市政道路施工管理工作具有十分重要的意义和作用，但是在具体实施的过程当中，依然存在着很多的问题和不足，主要表现在以下几个方面：

2.1 施工管理的制度体系不够完善

近年来，随着经济的快速发展，市政投入施工也就越来越多，但是多数企业在进行道路施工的过程当中缺乏相关的制度体系，不能够结合自身的实际需要以及发展情况制定出具有针对性可指导性的实施方案以及管理体系，会造成在施工的过程当中不能够进行科学有效的管理，不能够在事前有效进行预测和分析，缺乏事故风险的管理和控制，难免会造成技术隐患和安全隐患。尤其是在管理的过程当中，缺乏明确的具体的考核指标，不仅会影响到项目建设的进度，而且不能够展开行之有效的监督和管理，不仅影响到了实际工作的具体开展，而且也导致施工管理的效果不理想。由于管理制度体系不够完善，影响到了管理的实际效果，且不利于市场道路施工的有序开展。

2.2 管理意识相对较为淡薄

在进行市政施工管理的过程当中，部分企业缺乏施工管理的意识，片面地强调施工的工期和进度，会影响到施工管理的效果，与此同时企业的管理层在进行施工管理时缺乏重视，并没有充分发挥应有的作用。并且，管理者缺乏管理素质，不仅造成了自我约束力不足，而且也会造成道路建设施工事故频发的现象。

2.3 在进行管理时缺乏质量管理和相关作业的管理

随着现代施工项目的越来越多，科技技术含量也越来越高，如果施工企业缺乏市场管理的质量管理意识，在进行施工作业的过程当中，不能够对于各个环节进行有效的管理和控制，专业和专业之间的协调性相对较差，这势必会影响到整个施工的总体质量。在进行市政道路管理时难度大，管理效果不明显，影响了作业的有序推进。

2.4 缺乏各个方面的协调和管理，尤其是缺乏全过程的可执行性的管理工作

在进行整个项目建设施工的过程当中，由于涉及的方面比较多，如果不能够坚持全过程施工管理的原则，不能够对施工的整个过程进行有效的协调和管理，一方面会影响到施工的进度，另一方面也会影响到施工的总体推进，尤其是运行上不够科学，造成了施工管理问题的频繁。

3 全面加强市政道路施工管理的有效举措分析

结合当下市政道路施工管理工作中存在的问题和不足，应该采取有效的解决对策，因此应该做到以下几个方面：

3.1 要加强市政施工管理意识完善相关的制度体系

为了有效推进市政道路施工的正常开展，必须要结合施工实际引进施工的总体工作量，制定出科学完善的市政道路管理的制度和体系，确保科学完善的管理制度体系，确保道路施工能够顺畅开展。只有进行制度体系和标准的完善，才能够对施工的作业进行有效的约束和管理，保障整个项目建设有序开展。应该做到三个方面：第一，要建立科学完善的风险评估机制，能够科学预测。在进行道路施工过程当中所存在的问题，然后采取科学的手段来进行预防，确保各个环节的有序开展，确保各个环节更加顺畅。第二，针对每个环节制定出质量检查考核标准。通过进一步明确相关的标准和要求，确保项目不出现任何的错误操作，确保将施工管理的制度以及相关的规章制度落实，保证项目建设有据可循。第三，要提高所有人员的管理意识。无论是领导层还是每一位员工都要提高管理意识，能够严格按照管理制度落实相关责任，一旦出现问题时，能够直接追究相关责任人，有效避免责任推卸情况。

3.2 要全面加强人才、材料以及机械设备的管理

在进行施工管理的过程当中，只有全面加强了施工人员以及材料和机械设备的管理，才能够保证施工现场的井然有序，并且严格遵守相关的施工操作规程。在进行原材料管理时要坚持科学管理，建立完善的采购制度，确保原材料的及时有效供应且达到规定要求以及材料的质量，价格必须要做到货比三家，在进入施工现场之前要进行专业的验货，既满足施工的要求，也能够降低成本需求，进入施工现场之后也要对照材料计划单的材料、规格、名称、型号进行检查。尤其是对混凝土或水泥等相关的材料，每个批次都要进行检查，才能够保证施工的原材料不出现任何的质量问题，为整个市政道路施工的质量提升奠定良好的基础。

3.3 要加强对施工现场原材料机械设备的管理

由于机械设备众多，只有科学合理地使用机械设备，保持良好的工作性能，才能够充分发挥机械设备的效率，因此要根据整个市场道路工程的规模，整体的条件经济效果等，选择合理的机械设备，通过进行比较，选择最优的机械设备，并且对企业设备进行日常维护，保证施工的进度。通过结合这些设备合理的安排施工的工序，布置好整个施工的工作运行路线，有效排除会造成事故的障碍物。

3.4 要提高管理人员的综合素质

为了有效推进道路管理工作，必须要提高市政道路管理人员的综合素质，领导者需要了解市政道路施工的全过程也要具备管理上的才能，才能够避免管理人员形同虚设。提高领导层面的施工管理人员综合素质，可以聘请专业的管理人员来进行有效管理，也可以对现有的管理人员进行业务培训和综合指导，确保将施工管理工作渗透到施工的每一个环节。总之企业要高度重视市场施工管理工作，能够对管理人员进行业务培训，确保管理人员掌握相关的技术，了解管理上的相关知识，科学合理地运筹相关工作，对人力物力进行优化配置，从而保证各个环节的有效衔接，实现管理的实际效果提升。

3.5 要加强风险管理以及安全管理

安全生产是至关重要的，因此在进行市政道路施工管理的过程当中，必须要全面加强安全管理工作，能够秉承安全第一的原则展开施工，尤其是针对高空作业地下作业等等必须要坚持安全的原则，因此也要组织行之有效的安全培训，进行安全知识的讲解，提高所有人员的安全意识，严格按照安全操作规程展开规范化标准化的施工，真正的减少由于操作不当所造成的安全事故，确保整个市政道路施工能够安全有序地开展。需要加强对施工环节的工程和管理，能够结合整个工程施工的地质、水文以及气候条件制定工程管理的相关制度体系，严格落实相关的管理制度和方案，尤其是加强安全管理，确保施工现场的井然有序，确保文明施工、安全生产，才能够为施工人员创造良好的施工条件。

3.6 要做好施工方法以及工序的管理工作

在进行市政道路施工时，施工质量是重要的关键性因素，因此必须要保证施工方法得当和切实可行，这就需要进行科学合理的设置，确保施工图纸更加科学，能够具有高度的可行性。通过进行施工工序和施工方法的管理，才能够保证施工的效率，在施工的全过程要把握好施工的工序，应用科学的施工方法。需要全面提高施工人员的综合素质，因此要对施工人员提前启动培训和技术交底，确保每一个施工人员都能够各司其职。要加大对施工人员的安全技能培训，做好技术交底，提升和施工人员的质量意识、安全意识，应用科学的方法，展开行之有效的施工。

3.7 全面做好资金管理工作

为了实现市政道路施工成本的压缩，必须要做好资金管理工作，无论是项目建设的预算，还是整个过程中的资金使用，都必须要保证科学合理，避免不法分子利用管理上的漏洞谋取个人利益。通过做好资金管理工作，确保资金的运用更加科学，避免资金的浪费，才能够使得市场资金得到优化应用。在整个施工的过程当中，预算管理必须严格按照合同的规定来进行，要根据预算编制进行整个项目建设的资金使用，一旦出现工程项目量的变更，要做好审计审查工作，通过制定工程现场检测的管理，避免出现资金乱用、以权谋私等现象。要严格按照施工的建设阶段以及施工的进度来开展，安排专业的造价工程师对各种费用凭据进行全面审查，以便保证资金使用不出现浪费现象。

3.8 要加强进度、质量的管理

在整个市政工程道路施工时，必须要处理好进度和质量之间的关系，既要保证施工的进度，也要保证施工的质量，避免出现任何的质量问题，与此同时不可片面地强调项目建设的进度，而影响到整个市场投入使用的主体质量，这就需要科学地处理好市政道路建设进度质量和投入之间的关系，不能够片面强调低投入，也不可以片面强调工程的效率，而要统筹兼顾、和谐管理。

4 总结

在推进市政道路施工过程当中通过加强管理工作能够确保对各类资源进行优化配置，保障市政道路施工的效率，减少施工的质量问题以及安全问题，确保整个施工能够如期完工并且实现经济效益。但是当下在推进市政道路施工管理过程当中面临着一些问题，比如，管理的意识相对较为淡薄、管理的方式方法不够得当、管理人员的综合素质不高、缺乏安全管理意识、安全事故频发等。为了保证整个市政道路施工的有序开展，必须要全面加强管理，确定全方位和动态管理的意识，加强对各类资源人才的有力调控，保障整个市政道路施工的总体效率，同时要加强安全管理，进行安全技能培训，进行技术交底。