推进无锡“太湖湾科创带”标准化建设的对策建议

吴启高

（无锡职业技术学院，江苏 无锡 214002）

1 “太湖湾科创带”标准化建设过程中存在的问题

1.1 科技创新带动作用不足

在无锡科创带标准化建设过程中，以及区域经济发展的进程当中，科技创新并没有成为其发展与建设的核心推动力，而在无锡区域经济发展的过程中，所拥有的科研院所等资源，因为缺乏产业化的推进机制，而无法将其自身优势充分发挥出来，无论是科研生产还是技术开发都距离市场化的目标有一定的差距。虽然有部分科创企业具备较高的创新能力，并且在该行业的市场当中具备着较高的优势，但是因为科技创新市场当中仍然缺乏引领企业以及独角兽企业这一方面的高成长企业，因此这些企业在转型升级过程当中并没有将自身的引领作用以及行业支撑作用充分发挥出来，也就无法实现高中小企业的全面共同发展。

1.2 创新集聚能级不足

在太湖湾科创带建设过程当中缺乏品质高、能极强的科技以及人力这两个方面的资源，因此在一个状态建设过程当中对于产业创新以及科创动能等方面的培育缺乏足够的支撑力。再加上省级以上所针对于科技创新发展所颁布的平台配套政策以及相关的激励扶持力度存在着明显的不足，无锡市在标准化建设太湖湾科创带的过程当中还缺乏对于创新平台以及科技项目建设与发展这一方面的资金投入。

1.3 创新生态有待提升

要想保障太湖湾科创带的建设能够达到相应的预期标准，就必须构建完善的相应科技创新法律法规来为其提供强有力的保障，与此同时还要进一步完善前沿的新科技以及相关的机制。在当前无锡市的太湖湾科创带标准化建设过程当中仍然存在着科技服务体系与相关保障机制的建设相对于区域经济发展以及科技创新发展来说相对滞后的问题。虽然无锡市在营商环境方面能够在江苏省内名列前茅，但是因为该区域经济发展以及生态链创新建设过程中仍然缺乏高校和人才、资本等方面的支撑，也就无法形成配套的完善服务体系，而创新生态的建设也就需要进一步提升。

2 “太湖湾科创带”标准化建设的相应对策与建议

2.1 加强科创平台体系建设

（1）强化载体组织建设。构建完善的太湖湾科技创新领导小组，以此来为科技创新过程中所面临的重大事项进行协调与指导，提供保障。与此同时构建完善的无锡区域发展过程中协调与推进的相关机制，以此来保障科创带建设过程中的日常管理工作，以及日常协调工作能够达到标准化进行，在此基础上还要保障协同管理服务体系的高效性，如此一来才能够在科创带建设过程中，将研究所的参与度以及多方企业和人才的参与积极性全面调动起来，以此来作为太湖湾科创带建设的强大推动力。

（2）加快多元科创资源导入。在太湖湾科创带建设过程当中，具备着多元的科技创新资源，无论是无锡软件园，还是生命科学创新园，亦或者是物联网国际创新园其中都能够为科创带的建设提供知识、资本以及技术等方面资源，以此来作为无锡科技创新的优势以及人才、技术以及产业共同发展与创新的体系，而在科技创新带建设过程当中，为了保障其建设标准化，还要加强外来物联网以及新能源等多元领域资源、项目的引入，以此来促进无锡人工智能、5G通信以及区块链等方面新领域的建设与进一步发展。

（3）加大资金支持力度。为了保障该科创带的建设能够达到相应的标准，就要保障其资金投入的稳定性以及充足性，而这也就要求必须构建资金稳定投入的增长机制，以此来为科技创新资金的稳定增长提供强有力的保障。在此基础上，还要在现有的财政科技投入体制这一方面进行不断改善与优化，将资金投入重点放在重大技术的攻关这一板块，尤其是要加强科技成果转化这一方面的重点资金投入，将财政资金投入在科技创新带建设过程当中所起到的引导作用充分发挥出来，以此来吸引多方资源引进构建多样化的资金投入体系。

（4）优化创新管理模式。在科创带标准化建设的过程中，必须制定创新治理模式，以此来吸引产业界以及科技界和民间智库等各个领域参与进科创带的治理以及创新等工作当中，如此一来才能够促进政府在科创带建设过程中，所担任职能角色的转变，达到社会以及政府、市场多方各司其职、多元共治。如此一来才能够为科创带创新建设以及发展方向制定的决策可行性和有效性奠定基础，为科创带的标准化建设质量与效率进一步提升起到显著促进作用。

2.2 优化创新生态体系建设

（1）提升科创载体服务。针对于科学技术成果评估平台以及科学实验检测平台等一系列的公共服务性质相关平台，应当进一步站在长三角异地协同创新的角度来加强科技的创新以及相关企业的孵化，在此基础上还要建立相应的政策来吸引国家的物联网，国际创新园以及生命创新园等在科创带设立相应的孵化中心，以此来吸引国外的优质科技项目能够实现回流的目的。如此一来才能够对物联网这一方面的研究以及发展起到非常关键的推动作用，在此基础上集成电路这一方面的设计研究也能够在这一促进作用下实现联动协同。最后还要构建综合型的面向中小型企业所提供数据分析以及技术咨询等方面的综合性服务平台，为中小型科技企业的发展提供强有力保障。

（2）促进科技金融创新。将长三角以及粤港澳等区域内所涵盖的大量优质金融服务资源进行有效链接，并采取合理的措施将高端金融中介这一方面的服务机构引进科创带的建设当中，如此一来，才能够在科创带标准化建设过程中，促进科技与金融二者发展过程中的深度融合。除此之外还要针对于“新科贷”“苏科贷”以及“锡科贷”等类型的金融产品进行内容方面的丰富，以此来保障科创带建设过程当中企业发展的需求能够得到相应的满足。除此之外还要加强科技融资租赁这一方面发展的支持，尤其是要针对于知识产权这一方面的质押融资进行着重扶持。并加强财政资金投入，在科创带建设过程中，所起到的融资方面引导作用，使得孵化平台建设所涵盖的投融资服务功能能够获得进一步的扩大，并在建设过程中逐渐构成能够推动科创带区域发展、金融创新的科技金融融合生态系统。

（3）提升知识产权转化效率。以物联网的应用以及智能制造、集成电路方面的设计为中心构建以上领域公共核心平台，以上几个领域的平台建设，能够在科创带建设过程中，对于创新成果的熟化以及二次开发和工程化等方面提供非常关键的服务能力，推动科技创新成果的产业化发展。而在各状态标准化建设过程当中就要将工作重点放在现代化信息技术以及生物农药等领域建设当中，并以此为核心来构建知识产权联盟，如此一来才能够推动知识产权转化效率的显著提升。最后还要以无锡的物联网创新中心为主要核心，结合各个街道的科技产业园为共同构建完善的产业技术转移中心，以此来为知识产权的转化奠定坚实的基础。

2.3 推动科创企业梯队建设

（1）壮大高新技术企业。加强对科创带产业园内部的企业名单的全面性梳理和分析，针对于产业园内部的科技型中型企业和小型企业进行遴选，以此来作为高新技术企业质量进一步提升的强大推动力，除此之外还要加强对高新技术中小企业的入库、培育以及认定等方面的服务工作质量和工作效率加强管理。增强对创新型产品资金与政策方面的支持，通过定期型的开展采购对接会来使得创新园的新技术以及新产品能够在创新、建设过程中起到一定的示范作用和带动作用，而为了保障其建设的标准化，就要保障对接过程的精准性。尤其是要加强对集成电路以及物联网等方面的中小型企业发展与创新的支持，通过制定相关政策来提升这类型企业在激烈市场竞争中所占据的优势地位与竞争力。最后还要基于中小型企业各类项目的申报以及服务平台、研发平台等方面的建设，其中还包括产品审定等多个企业扶持环节得以顺利进行，加强其扶持力度。

（2）培育高成长企业。针对于创业带其中所包含的重点科技创新领域，充分发挥其科创在标准化建设中各类高新科技企业与领域发展的优势作用，以此来吸引上海深圳等地区的独角兽企业在科创区域发展过程中进行落户。在此过程当中还要构建完善的评价机制、针对于对这些重点企业的培育和扶持，靶向度进行相应的提升，保障所提供的支持力量能够满足企业发展的实际需要。在此基础上还要充分考虑到企业创新积分试点工作的开展，以此来加强对于高成长企业队伍的进一步培育和壮大，并设立专项的高成长企业支持资金，促进这部分企业在人才引进以及成长发展过程当中能够获得各方面的资金投入以及补贴，在经济方面为企业发展起到关键的推动作用。

（3）促进创新型企业上市。为了在无锡科带标准化建设过程中能够推动优质企业的尽快上市，就要针对于该区域内拟上市的企业，开展分类指导以及分层指导工作，并尽可能将企业上市所经历的手续进行简化，优化这类企业上市的工作流程。在此基础上还要开展相应的上市培训工作，以此来从根本上满足企业上市所需要的实际性支持。而在培训活动开展过程中可以邀请该领域的相关专家以及知名企业家来进行讲述和辅导，并通过交流活动的开展来保障企业上市工作能够实现精准对接。

（4）培育“链主”企业。针对于科创带标准化建设中所涵盖的重点领域发展，针对于知识产权以及竞争力来划分该类型创新型企业，以此来在众多企业中筛选出具有高度创新能力，且在该行业市场竞争中能够达到一定高度优势地位、企业自身盈利情况优的“链主”企业，以这些企业为科创带科技创新的“龙头”，为其他中小型企业的发展起到有效的引领作用以及示范效应。而在科创带标准化建设过程当中，也要加强对这一部分企业发展的支持力度，尤其要加强对企业平台建设以及人才引进、资金投入等方面的支持，以此来保障企业能够以“链主”企业为中心实现自我循环，保障科创带标准化建设过程当中能够实现供应链的自主，可控标准，提升其安全性和可靠性。

2.4 建立科技协同创新体系

（1）构建完善的科技协同创新体系。在无锡太湖湾科创带在建设过程当中还要针对于产业协作体系进行不断完善。争取江苏省以及无锡市政府的全力支持，通过构建产业园乡整合托管，以及各街道溢出的建设模式来推动产业园在科创带标准化建设过程中的能级发展。在此基础上还要加强数字以及总部和服务等方面经济领域的力度发展，构建联动融合发展枢纽，以此来打造跨区域的产业合作体系。通过加强对于孵化器以及加速器等方面的建设，来为产业园区的标准化建设以及科创带的标准化建设奠定基础。

（2）深化国际合作。在科创带建设过程中要加强对于国际科技创新资源的大规模引进，并与国际上的知名高校进行合作，尤其是要加强对科学技术研发以及引进人才培养与交流等方面的深入合作。通过构建国际科创体系来吸引海外的高端创新机构以及发展水平强的跨国公司、学术机构能够主动参与到太湖湾科创带的建设当中，并在该区域设立分支机构。与此同时还要将该区域内的生命科学创新园以及其他产业园在科创带标准化建设当中的引领作用，充分发挥出来，以此来为国际先进技术的引进以及该技术与重点领域的相互融合起到关键的推动力。

（3）长三角协同创新。在科创带标准化建设过程当中，要将长三角以及上海等地的科教创新资源充分利用起来，以对接的方式来实现跨区域的资源共享，并基于技术攻关以及成果转化等方面实现跨区域性的协同发展，并构建协同创新平台，以此来为各区域的资源要素，能够在科创带建设以及科技创新发展过程中实现自由流通起到关键的促进作用。除此之外，还要采取一定的激励政策来带动科创带的龙头企业与长三角以及上海地区的各大高校、科研院所、服务机构进行对接，并发挥龙头企业的引导作用来共同建设科技创新联盟，定期或不定期举办各大高校以及企业之间的科技创新洽谈会，从而最大化承接长三角地区在产业创新以及区域经济发展过程中的外溢资源。

3 结束语

总而言之，在当前无锡市“太湖湾科创带”标准化建设的过程中已经收获了良好的核心发展以及科技创新成效，但是在该科创带建设过程中仍然存在着各个方面的问题，这也就意味着必须加强资金、资源以及相关政策的支持力度，加强资源引进和人才、技术引进，并通过对于产业园以及企业的合理调整和协同创新，来为科创带的标准化建设提供强有力的保障。