发展北海全域旅游提升城市核心竞争力的探讨

张珍

(北海职业学院 广东北海 536000)

推进全域旅游是我国在当前旅游发展战略中的新举措，加强推进全域旅游，全方位地完善旅游设施和旅游服务，势必会对我国旅游业的发展带来深远影响。北海市是我国第一批全域旅游示范区创建单位，近几年全力推进全域旅游城市建设，在文旅项目和旅游标准化方向也加快了建设步伐，着力完善旅游设施和旅游服务，让前往北海旅游的游客可以得到更好更新的旅游体验。北海还于近日荣获了全区首个“广西全域旅游示范市”称号。

通过深入挖掘和剖析北海的旅游文化，从经济学和管理学的角度，研究北海全域旅游对城市核心竞争力的影响和作用，从而让北海的城市文化符号与旅游标签更鲜明、更卓越，刺激更多领域的经济发展，进而不断增强北海的城市品牌影响力和文化软实力，提升城市的核心竞争力。

1 全域旅游的发展趋势

李克强总理在2017年政府工作报告中提出“全域旅游”的概念，由此引发了公众对于“全域旅游”的兴趣。次年3月，国务院办公厅印发了《关于促进全域旅游发展的指导意见》，提出尽快推动旅游业转型升级，优化旅游发展环境，开拓休闲旅游、全域旅游的新路线。

近年，北海市作为我国首批全域旅游示范区，在完善旅游设施和旅游服务方面都取得了很大程度的进程，全市开展了17个重大文旅项目，总投资可达1700亿元，这些项目中包括银基国际滨海旅游度假中心、国际邮轮母港、海丝首港、国际名人智慧都汇等文旅综合体，能够带给前往北海的游客前所未有的旅游体验。

2 城市核心竞争力的内涵

“核心竞争力”这一概念最早在普哈拉哈德和哈默尔发表的《企业的核心竞争力》中提出的，是当代管理学和经济学相互交融的最新成果。核心竞争力并不是独立的个体技能，而是将各种学习心得与知识技能进行整合的综合体，具有一定程度的积累性与整合性。迄今为止，核心竞争力所蕴含的核心思想依然被很多企业看作最具使用价值的理论战略，能够有效地提升企业的市场竞争力，拓宽经营销售优势。城市核心竞争力的提出正是来源于核心竞争力理论。

城市文化与城市核心竞争力之间有着密不可分的关系。想要更好更快地提升城市的核心竞争力，就需要不断提升城市的内在发展动力，而一座城市想要具备持续发展的内在动力，就必须依赖于这一城市的文化资源。只有站在城市文化的角度，建立与之相关的旅游服务设施，才能提高城市的整体核心竞争力。然而，不同城市的地域文化和风俗习惯均有所不同，这也意味着每个城市都会拥有属于自身独特的地域优势，城市只有充分发展其自身的地区优势，才能够更好地扩大城市核心竞争力，加强旅游竞争能力。北海作为我国的旅游城市和全域旅游示范区，拥有银滩、红树林、涠洲岛等多个得天独厚的自然资源，同时，作为海上丝绸之路的首发港，北海也具有深厚的文化底蕴。因此，北海应依托自身旅游文化资源的优势，发展独具特色的旅游设施，以此更好地提高城市核心竞争力。

3 北海旅游文化资源和产业的分析

3.1 北海旅游文化资源的探究

北海濒临北部湾东北岸，“滨海、风光、人文、古迹”等旅游资源丰富多彩，拥有沙细白、浪柔软的银滩，“落霞与孤鹜齐飞”的金海湾红树林，令人流连忘返的百年老街及有“蓬莱岛”之称的中古最年轻的火山涠洲岛等独特的旅游资源。通过进一步深入挖掘海上丝路古港文化、疍家民俗文化、南珠海洋文化等独特的旅游文化元素，把北海打造成为北部湾畔最闪亮的滨海明珠。

3.2 北海旅游文化产业的分析

北海市充分依赖当地的文化资源，通过建设海上丝路遗址公园、海丝首港项目、塑造“丝路古港”城市品牌等开发活动，努力推进文旅产业融合，扩大北海历史文化名城的美誉。通过建设月饼小镇、疍家民俗小镇等，把北海打造成集展示、休闲、娱乐、工业于一身的文旅融合城市。同时，北海市充分贯彻政府工作报告提出的“全域旅游”概念，大力开展乡村旅游活动，通过开发赤西、流下、曲樟等乡村旅游集聚区，逐步完善乡村旅游产品体系。除此之外，北海市在推进金海湾红树林的开发工作时，遵循了旅游资源开发与环境保护相融合的环保原则，做到了对红树林的充分保护，并开展了红树林科普馆、观光步行栈道等红树林保护工程项目。

因此，结合“全域旅游”战略背景，重点分析如何做好特色、优势产业资源的开发利用，积极探索旅游与文体等产业融合发展的新途径，将会为产业融合发展“加”出新天地。

3.3 北海旅游文化对提升城市核心竞争力的作用和影响

不同城市的地域文化和风俗习惯均有所不同，这也代表每个城市都会拥有自身独特的地域优势，城市只有充分发展其自身的地区优势，才能够更好地扩大城市核心竞争力，加大旅游竞争实力。因此，北海市应将自身的旅游产业作为城市的主要优势产业，进行大力开发，如建设北海银基国际旅游度假区项目，打造一站式休闲娱乐度假区。同时，通过海丝首港、高德古镇等文旅项目的建设，开启北海全新的旅游发展格局和文旅新时代，从而提升北海的城市核心竞争力。

4 发展北海全域旅游提升城市核心竞争力对策探究

4.1 北海旅游文化资源的挖掘和推广

北海发展全域旅游，将文化和旅游进行合并，并通过向游客宣扬北海具有历史文化的“海丝古港文化”、疍家民俗文化、南珠海洋文化等，进一步加强历史名城与文化名城对游客的影响力，让北海的城市文化符号与旅游标签更鲜明、更卓越。

北海是古代海上丝绸之路重要始发港，深入挖掘北海古城古港文化、南珠文化、合浦汉文化等，发挥文化铸魂赋能的作用，高水平建设文化北海。塑造文化产业发展新优势，发展节庆会展、体育赛事、游戏动漫、互联网信息等新型文化产业。建设重大文化支撑项目，依托北海市文化和金融服务中心，通过整合资源，大力开展政银企合作，推进北部湾体育中心、白龙珍珠城项目招商引资；建设完善北海银基国际旅游度假区、邮轮母港、海丝首港、国际康乐旅游港、高德古镇、地角特色小镇等一批标志性文旅项目。扩大北海旅游文化优势，将北海建成高品质文化生活宜居地。保护和传承中华优秀文化，加快推进海上丝绸之路北海史迹申遗，建设“博物馆城市”，积极组织推荐申报自治区级、国家级重点文物保护单位，自治区级、国家级非物质文化遗产名录，创作一批“丝路古港”“向海经济”主题文艺精品，彰显北海文化的“根”与“魂”。推进文化惠民工程，建设文化馆、美术馆、艺术馆、音乐馆等高水平公共文化设施，实施基层公共图书馆数字化升级改造，建成国家级公共文化服务体系示范区。

4.2 深化北海“旅游+文化”融合发展

城市竞争力很大程度上取决于城市创新能力，创新能力越强，城市竞争力就越强。因此，北海要依托自身的地域优势，围绕“内外兼修”四个字，进一步开发旅游文化产业的新方向，不断提升北海的旅游文化软实力，依托自身的旅游文化资源优势，发展独具城市特色的旅游项目建设和旅游设施，把北海打造成美丽宜居的海滨城市。

通过进一步推进“旅游+文化”融合发展，积极挖掘北海历史文化、民间故事与地域风情，通过光影、演艺、沉浸式体验等手段剧本化嵌入景区、场馆和街区，开发沉浸式文旅场景，发展文化旅游演艺、博物馆奇妙夜、文创夜市、剧本杀基地等新型夜间文化旅游业态，打造文旅演艺之城。创新“旅游+体育+康养”融合发展，建设党江大健康产业组团、国家南方水上运动基地，开发海洋运动、邮轮游艇、观鸟观鲸、温泉康养、海洋医疗、滨海康养等特色业态，将北海建成北部湾大健康和文旅产业的高地。提升“旅游+乡村振兴”融合发展，开展高星级乡村旅游品牌建设，提供更多优质乡村旅游产品。发展“旅游+名人”“旅游+网红”的粉丝经济，构建符合城市气质的特色主题与文化IP，开展名人游北海、写北海、画北海等系列活动，在“古”与“潮”上做好文章，为北海集人气、带流量、聚创意，将北海打造为“网红城市”。

4.3 塑造“丝路古港 潮美北海”的城市旅游品牌

北海海域辽阔、历史文化悠久，文化旅游资源丰富多样，十里碧波银滩、百年南洋老街、千年海丝传奇、万年风景涠洲岛等人文与生态景致令人向往，是一座有温度、有内涵、有颜值的滨海新潮城市。

不断挖掘“丝路古港”的新时代内涵，讲好共建“一带一路”的北海故事，塑造“丝路古港 潮美北海”的城市旅游品牌，向世界传播北海声音。加快高速公路、铁路建设，积极开辟空中航线、铁路运线、海上航线，建设公铁海空立体旅游交通枢纽。建设新奥康乐旅游港，以北海—广西—东南亚古海上丝路沿线特色业态为主，集吃、住、行、游、购、娱六位一体的交通枢纽文旅综合体，搭建融交流、对接、孵化、合作为一体的“一带一路”文化旅游国际交流合作平台。发起并牵头组建“T5”旅游城市联盟，做好北海旅游的整体策划和营销，开展丝绸之路“古港古城”文化与旅游对话，举办“一带一路”国际帆船赛、北海南珠节暨国际珍珠展、“丝路古港”国际美食节等国内外知名赛事和节庆活动，打造区域性消费中心城市。

4.4 北海旅游文化促进北海高等教育的发展

英国曼彻斯特城市委员会在文化战略研究报告中指出：“21世纪的成功城市将是文化城市。” 一座城市要具有持续发展的内在动力，就必须要依赖于这一城市的文化资源。只有立足于城市文化的角度，并建立与之相关的服务设施，才能从根本上提升城市的核心竞争力。大学则是城市文化传承的重要载体，和城市文化有着密不可分的关系，也是衡量城市文化质量的重要尺度。大学能够影响和辐射城市文化，城市文化也会赋予大学独特的地域文化。因此，在推进北海全域旅游的过程中，发挥北海旅游的地域优势，极大地促进了北海高等教育的发展。2021年，北海成立了广西海洋学院和北海康养职业学院，这两所高校都具有鲜明的地域特色。广西海洋学院致力于建设成为“电子信息+海洋”特色鲜明的国内高水平应用技术型人才培养基地。北海康养职业学院对接大健康产业，坚持“立足北海、面向西部、辐射东盟”，致力于打造中国一流、国际上有一定影响力的康养职业学院，成为全国和东盟地区康养行业高素质技术技能人才培养的摇篮。

5 结语

北海以打造银滩、涠洲岛、银基、海丝首港四大核心景区为重点，构建旅游发展新格局；以发展“旅游+”为抓手，推动旅游和文化、康养、体育等产业融合发展；并努力推进文旅产业融合，大力发展“智慧旅游”，充分利用自我文化旅游资源，开发建设具备城市自身特色的多个项目工程，从而把北海打造成国际滨海旅游度假胜地，增强北海滨海旅游城市的吸引力、影响力和竞争力，同时这也是全面提升北海城市能级和核心竞争力的难得契机。