实践创新

福建省：七市协同立法守护闽江

近日，由福建省人大常委会组织，福州、南平、三明、宁德、泉州、龙岩、莆田7 个设区市人大常委会的立法工作人员聚集一堂，共商闽江流域水生态环境协同保护立法工作。这是福建省继九龙江流域保护协同立法后，第二次打破行政边界，开展区域协同立法。

福建省人大常委会相关负责人介绍，这是在福建省人大常委会的统一指导下，7市首次就这项协同立法工作开展面对面座谈。通过制定同一文本的法规性决定，统一流域治理和保护标准，有利于共同做好闽江流域水生态环境保护，共同筑牢闽江生态保护屏障。下一步要继续开展协同调研，多讨论、多沟通，形成最大共识。同时，鼓励各市在法规文本内容大部分一致的前提下，适当补充本地有特点、操作性强的规定，做到求同存异，力争使这次立法汇聚最大的公约数。

（作者：李白蕾，摘自福建人大网）

山西省：支持保障中部城市群高质量发展

山西省十三届人大常委会第三十四次会议表决通过了《山西省人民代表大会常务委员会关于支持和保障山西中部城市群高质量发展的决定》，这是我国首部由省级人大常委会对省内城市群发展作出的重大事项决定。

城市群建设要强化协同联动。《决定》强调要建立多层次、常态化协商协调机制，制定推动一体化发展的各类政策，推进各市在重点领域加强合作，形成推动城市群发展的强大合力。

城市群发展要建立统一的市场体系。《决定》强调要加大要素市场化配置改革力度，促进资源合理配置，营造规则统一开放、要素自由流动、经济良性循环的市场环境。

城市群建设要凝聚各方力量。《决定》强调要充分调动民营企业参与城市群高质量发展的积极性和主动性，激发创新创业活力。

（作者：杨文，摘自山西人大网）

四川省泸州市：出台工作规程规范人大监督工作

日前，四川省泸州市人大常委会首次制定出台了《泸州市人民代表大会常务委员会监督工作规程(试行》，为全面加强和改进人大监督工作提供更加牢固的制度保障。

怎样制订好年度监督计划？规程在第二章具体细化了年度监督计划制定的工作环节、时间节点、责任主体、操作程序等，同时进一步突出党的领导，增设监督计划应当向同级党委报告这一制度安排，确保人大工作始终在党委领导下有效推进。

怎么做才能提升监督质效，确保人大监督工作“严实硬”？规程在第四章作出了监督公开的内容、形式和结果运用等具体规定，其中除规定违法行为的处理外，还增加了表决和满意度测评结果运用等创新性规定。

（作者：赵红、姚凤，摘自四川人大网）

广东省珠海市香洲区：开设“人大代表直播间”

为充分发挥人大代表作用，积极开拓疫情防控常态化下人大代表工作新局面，广东省珠海市香洲区人大常委会以前山街道人大工委为试点，开设《前山民声》人大代表直播间，实现代表联系群众“线上+线下”互联。

直播间除了人大代表在活动中作为主讲嘉宾，还邀请相关职能部门的负责人、辖区民警、社区律师、行业专家等，与居民展开讨论。截至目前，《前山民声》人大代表直播间已开展13 期，每期直播内容选题准确，切中群众关心关注的话题，共收集445条评论，意见建议39 条。为及时回应群众意见建议，还安排举办了意见回复专场，集中回答网友、居民提出的问题，通报意见建议办理情况。

（作者：何进，摘自2022年第4期《人民之声》）

湖北省武汉市汉阳区：“民情民意联系点”挂牌

针对闭会期间人大代表联系群众的薄弱环节，3月中旬以来，湖北省武汉市汉阳区人大常委会在全区开展人大代表“民情民意联系点”第一批试点工作，共计在100个选区450个点位挂牌，并留有人大代表的微信二维码。

据统计，“民情民意联系点”挂牌以来，首次参与代表165 人，开展各类代表履职活动243次，线上联系选民达2530 人次。同时，将“民情民意联系点”作为收集议案建议素材的重要途径，并推行民情民意分类处理，让收集到的民情民意“件件有着落，事事有回音”。

“通过人大代表亮‘码’行动，实现民情民意微信收、及时办、全程督、线上评，极大提高了群众急事难事的办事效率，也让居民更加信赖我们人大代表。”参加活动的人大代表说。

（作者：摘自法治网）

浙江省绍兴市上虞区：“虞事e督”应用场景上线

近日，浙江省绍兴市上虞区“虞事e 督”民生实事项目全流程监督多跨场景正式启用，上虞区及20 个乡镇（街道）民生实事项目上线。“项目从票决、实施到评价全过程一目了然，人大代表深度参与，进一步打通人大监督民生实事项目‘最后一公里’。”上虞区人大常委会相关负责人说。

“虞事e 督”民生实事项目全流程监督多跨场景借助上虞人大微信公众号，代表、选民、专家等对项目全程了解，提出建议意见，整改情况及时获取；通过数据共享、指标预警、日常监督和集中监督等，建立“三阶段六环节”闭环机制，实现民生实事项目全流程应用场景监督；借助上虞人大微信公众号和人大履职监督平台，通过大屏动态可视化展示民生实事进程、监督情况等，提高人大代表监督绩效。

（作者：孙良，摘自2022 年5 月19 日《浙江日报》）