抗日战争时期妇女统战工作的主要经验及其当代启示

王锦

（暨南大学 广东广州 510632）

妇女界在抗战时期组成广泛的统一战线，带领广大妇女开展抗日救亡和自身的解放运动，为抗日战争的胜利贡献了重要力量。本文主要通过分析抗日战争时期妇女统战工作的主要举措和经验，为新时代我们党更好地团结广大妇女和发挥其在建设社会主义现代化国家的作用提供有益参考。

一、抗日战争时期加强妇女统战工作的主要原因

（一）妇女提高地位的自身要求

私有制的产生出现了阶级以及阶级对立，在私有制社会基础上妇女地位不高，长期受到阶级压迫和封建礼教的束缚。中共二大《关于妇女运动的决议》对当时妇女的生活现状和社会地位作出了贴切的叙述：“全国所有的妇女，都还拘囚在封建的礼教束缚之中”[1]，她们既无经济上的独立，也无法得到政治和受教育的权利。面对这种境况，广大妇女要想提高自身地位就必须团结起来，进行反抗斗争。七七事变之后，民族矛盾上升为主要矛盾，广大妇女也深受日本帝国主义的摧残，她们逐渐意识到只有实现国家解放和民族独立才能实现自身的解放。于是在三座大山的压迫之下，广大妇女开始纷纷走出家门，积极参加抗日斗争和武装暴动，学会在斗争中打破封建思想的束缚，和男性一起用武器捍卫自己的权利。中国共产党见证了广大妇女为争取自身解放作出的努力，希望能够把妇女力量集中起来，共同对抗日本帝国主义侵略者，促进国家解放和民族独立。中国共产党发出号召后，广大妇女积极响应，团结一致，广泛参与到妇女统一战线工作中。

（二）妇女运动发展的历史基础

抗日战争时期妇女统战工作的顺利开展得益于大革命时期妇女界统一战线的历史经验。中国共产党早期就产生了建立妇女统一战线的意识，妇女解放和联合一直是被关注的问题。作为妇女运动的倡导者李大钊认为要取得民权和妇女解放的成功， “无论哪种团体， 都必须联络一致， 宗教的、母权的、女权的， 无产阶级的妇女运动， 可合而不可分， 可聚而不可散， 可通力合作而不可独立门户”， 只有如此“联络一气， 通力合作，方有效验”[2]。这表明当时的共产党人已经充分认识到妇女只有通过联合才能打破沉重的枷锁，获得自身的解放。1923年中共三大会议上通过的《妇女运动决议案》里，第一次明确提出了以劳动妇女为基础的“全国妇女运动的大联合”，以“引导占国民半数的女子参加国民革命运动”的方针[3]。这次合作正式建立了妇女界统一战线，这是我们党妇女统战工作的开始，大革命时期的妇女工作在国共两党的共同支持下蓬勃发展，取得了许多丰硕成果。虽然之后随着国共合作的破裂，妇女统战工作也陷入低潮，但是1937年日本发动全面侵华战争之后，在民族危亡的关键时刻，中国共产党积极调整妇女统战政策，以适应抗日救亡的形势，也正是因为有了大革命时期的丰富历史经验才使得抗战时期妇女统一战线在国共两党的合作之下顺利展开。

（三）抗日救亡运动的现实要求

1937年日本帝国主义发动卢沟桥事变，从此抗日救国便成为每一位中国人最迫切的要求。日本帝国主义侵略使广大中国人民遭受了沉重的苦难，激起了中国人民不屈不挠的反抗斗争，中国共产党率先担当民族大义，动员社会各界爱国人士参加抗战，为中华民族的未来奋起反抗。面对危机，中国妇女也和其他战士们一样，担负救国救亡的使命，妇女界的民族观念和爱国热情空前高涨，“这个历史上空前的全民抗战的大时代， 给中国妇女运动以前所未有的突飞猛进的发展机会”[4]，这不仅是为了妇女自身解放，更重要的是全民族的解放。1937年9月，中共中央组织部颁布《妇女工作大纲》，指出我党的妇女工作路线：“经过统一战线的活动与组织，团结各阶层广大妇女群众在党的周围，并特别注意发动和组织劳动妇女，为我党的妇女工作路线”[5]。中国共产党高度重视团结妇女界这一强大的社会力量，“在坚持统一战线的原则下，组织广大的妇女到抗战救国的工作中来”[6]，逐步形成以凝聚妇女力量的具有抗日救亡特征的妇女统一战线。

二、抗日战争时期妇女统战工作的基本经验

抗战时期妇女统战工作蓬勃发展，为整个抗战发挥了巨大的作用，同时也取得了宝贵的经验。

（一）创办刊物发表声音

抗战时期先进的妇女社会意识强烈，不仅仅简单地追求男女平等，而是要争取民族的解放，国家的独立，她们把各种刊物作为宣传思想的主阵地，广泛动员妇女群体。据统计，抗战八年创办的妇女报刊约有130余种[7]，其数量之多，形式多样，并且分布在各个地方，几乎每个省份都有自己的刊物，如《上海妇女》《浙江妇女》《江西妇女》《四川日报：妇女园地》等。另外，无论是抗日根据地还是国统区都有代表的刊物，《新华日报》的副刊《妇女之路》和陕甘宁边区的《中国妇女》都是代表中国共产党的刊物，还有我们党领导的刊物《妇女生活》《上海妇女》等，在国统区有《妇女新运》《妇女共鸣》，这些刊物是联合各个地区的妇女投入到抗战中的重要渠道。

抗战过程中，广大妇女充分团结起来，努力发展生产，提供后方服务，保障了抗战中的物资和医疗需要。正当抗日救亡运动开展得如火如荼时，国民党内部出现了一些反面的声音，提出“要让妇女回家去”，反对妇女参政，当时国统区刮起了一股“妇女回家论”的思潮，这时以邓颖超为代表的中国共产党妇女骨干发起反击，在多个刊物上发表自己的观点，比如《妇女之路》（《新华日报》副刊）、《妇女生活》《浙江妇女》都投入了这场论战。

这些刊物是中国女性发表声音的重要途径，也是妇女界统一战线的主阵地之一。妇女界都把抗日救亡当做自己的使命，因此妇女报刊的宣传主题达到了空前统一，同时，妇女报刊也是反击国民党最有力的声音。

（二）建立妇女组织领导妇女运动

妇女组织是中国共产党进行妇女统战工作的重要载体，在中国共产党领导的抗日根据地以及国统区都以最大限度团结各级各地的妇女力量，为保障抗战胜利作出突出贡献。

中国共产党高度重视妇女组织的建立与发展，为了推动妇女在抗日民族统一战线中更好发挥作用，中共中央决定成立中共中央妇女运动委员会，为我们党的妇女组织建设奠定了坚实的基础。中央妇委的发展壮大有效推动了各级各地妇女组织的建立，为我们党有效动员普通妇女群众参加到抗日战争中发挥了重大作用。除中央妇委外，各根据地还成立了类型多样的组织团体，以妇女各界联合会、妇女抗日救国联合会为代表，逐渐形成了由各阶级妇女广泛参加的妇女统一战线群众组织。陕甘宁边区各界妇女联合会和晋察冀边区妇女抗日救国联合会在各根据地的妇女群众组织中具有模范作用，为我们党后来开展妇女群众组织活动提供了方便。

抗战时期我们党为了做好国统区的妇女统战工作，利用长江局加强与国统区各妇女组织的联系。在中共长江局妇委的领导下，推动建立了中国战时儿童保育会，该组织在救助难民儿童方面发挥了巨大作用。中国妇女慰劳自卫抗战将士总会以“团结妇女，输财尽力，担负救国工作”[8]为宗旨，在抗战后方提供保障。1938年4月，改组和扩大“新运妇指会”，扩大后的“新运妇指会”吸纳了更多优秀进步妇女，开创了妇女统战工作的新局面。到1938年5月，全国已建立105个妇女抗日团体[9]。邓颖超领导南方局妇女工作时善于利用“新运妇指会”开展妇女统战工作，积极宣传共产党的抗战主张，动员了一大批先进妇女参加到抗日战争中，有力推动了妇女统一战线的巩固和发展。为了加强中外妇女联系，进一步扩大妇女统战阵营，1940年3月25日中苏文化协会妇女委员会成立。中苏文协妇委为中苏文化的交流做了大量卓有成效的工作，同时也成为南方局进行妇女统战工作的重要渠道。

这些妇女组织把各界妇女人士广泛统一起来，是各党派团结合作的重要平台,也为抗日救国发挥了重要作用，同时有力推动了抗战时期妇女运动的空前发展。

（三）培养妇女干部鼓励妇女参政

抗战初期广大妇女纷纷响应号召，走出家庭，投入抗日救国的洪流中，但是面对来自各个阶层，不同职业，党派的妇女界人士，如何团结统一，发挥其更大的作用，是亟待解决的问题。另外，在大革命失败之后妇女统战工作随之陷入低潮，急需一批有组织能力的领导干部快速开展妇女统战工作，带领广大妇女进行抗日斗争。1937年9月发布的《妇女工作大纲》中也指出妇女干部对于我们开展抗战斗争至关重要，同时也是我们妇女工作的中心环节。培养妇女干部、发展女党员不仅是抗日斗争的战略需要，也是我们党对妇女工作的认识上升了新高度。1939年7月在我们党在延安成立了中国女子大学，毛泽东同志在开学典礼上发言称——“假如中国没有占半数的妇女的觉醒， 中国抗战是不会胜利的”[10]。我党的妇女先驱邓颖超也为培养党的妇女干部作出积极努力，在国统区担任妇女干部培训班讲师，为党培养了大批优秀妇女干部。这些妇女干部无论是在理论还是实践中都得到了锻炼，为团结广大妇女起到了重要的领导作用，成为了我们党开展妇女统战工作的先锋队也成为党所信赖和依靠的妇女工作队伍。

1937年9月陕甘宁边区党委作出了《关于边区妇女群众组织的新决定》：“必须以基本群众为核心，实行广泛的统一战线，团结各阶级的妇女”[11]。为了团结各阶级妇女，做好统战工作，不仅要进行妇女解放运动，还要在政治上给予妇女更多的权利，来提高妇女的参政意识和参政能力，让妇女有更强烈的参与感。1937年5月公布的《陕甘宁边区选举条例》第 4条规定：“凡居住在陕甘宁边区区域的人民，在选举之日，年满16岁的，无论男女、宗教、民族、财产、文化的区别，都有选举权和被选举权”[12]广大妇女在政治上有了权利，有助于提高妇女的政治觉悟，这对于妇女参加革命运动有很好的促进作用。妇女参政议政有效扩大抗日战争时期统战工作新局面，增加了妇女对国家的参与感，为抗日民族统一战线贡献力量。

（四）鼓励妇女参加生产，促进经济建设

1938年抗日战争进入相持阶段之后，我们党对妇女工作重点又有了新的变化：从强调抗战动员转为动员广大妇女参加生产劳动。面对抗战物资短缺的境况，广大妇女成为生产的主力军，为前线战士提供物资保障。毛泽东曾在给中央妇委的复信中指出：“妇女的伟大作用第一在经济方面，没有她们，生产就不能进行”[13]过去我们党忽视了妇女对于生产活动的重要性，没有把经济工作作为妇女工作的首要工作，针对以往的错误认识，中央妇委明确指出妇女工作应以生产为中心的方针，之后为推进妇女生产工作，进行大生产运动，尤其在纺织运动中有很大成效，据统计1945年，陕甘宁边区有近16万妇女群众参加纺纱，边区民用布匹自给率达47%[14]，另外，全国各地纷纷建立起以妇女为主导力量的合作社、供销社、妇纺训练班等丰富了妇女生产的多种形式。发动妇女积极组织生产工作，不仅为抗战胜利提供了物资保障，也提升了妇女的家庭地位和经济水平。妇女在工农业生产方面担任了主要角色，大大地减少了抗战的物资供应困难，为抗战胜利提供了经济保障，另外，在家庭中妇女有了话语权，部分实现了家庭民主，摆脱了男尊女卑的封建思想，逐渐确立了男女平等的观念，这对于妇女解放有重要的促进作用。

三、抗日战争时期加强妇女统战工作的当代启示

在革命时期，妇女统一战线的发展有力推动了国共两党的合作，同时也为整个革命战争的胜利作出了巨大贡献。新时代我们也应该继续发挥妇女在经济、政治、文化等方面的作用，团结各个领域、党派、民族、宗教以及年龄的女性，发挥革命时期妇女统战的主要经验，共同为我国现代化建设，实现中华民族的伟大复兴助力。

（一）坚持中国共产党在妇女统战工作中的领导作用

在抗战时期妇女界在中国共产党的组织领导下进行经济生产、政治参政、文化宣传，发挥了重要作用，如今我们党走过百年征程，面对更为复杂的国内外形势，需要统一团结各方面的力量共同奋斗。在我们党的百年奋斗历史中，统一战线团结一切可以团结的力量，孤立最主要的敌人，是我们党的重要法宝，也是我们党的成功经验。妇女界作为我们党群团工作的重要组成部分，也必须加强团结，巩固统一，为新时代建设中国特色社会主义，实现中华民族的伟大复兴而努力。

习近平指出：“中国共产党在革命、建设、改革的各个历史时期，始终坚持把实现妇女解放和发展、实现男女平等写在自己奋斗的旗帜上。”[15]民主革命时期妇女界统一战线之所以能够发挥巨大作用，根本原因是有中国共产党的领导。一百年来，我们党始终高度重视妇女力量，并领导我国妇女事业取得历史性成就。习近平总书记在全球妇女峰会上的讲话强调：“妇女是物质文明和精神文明的创造者，是推动社会发展和进步的重要力量。没有妇女，就没有人类，就没有社会”[16]，这充分表明了妇女在人类社会发展中无可替代的作用。我们如何把广大的党外妇女团结起来，共同为中国特色社会主义事业贡献力量，最根本还是要坚持中国共产党的领导。

（二）利用好妇联组织做好新时期妇女统战工作

妇女组织一直是妇女力量能够团结起来的重要形式，在民主革命时期为了做好妇女统战工作，使妇女界力量能够集中统一起来，建立了很多全国性的妇女组织，这些组织为抗战胜利作出了重要的贡献。新时代我们党要做好妇女统战工作，首先要充分利用妇联组织这一重要群众组织团体。妇联是在中国共产党领导下的以性别为界限的妇女群众组织，《中华全国妇女联合会章程》中明确规定了妇联的性质： “妇联组织作为人民团体中最大的社会组织，是全国各族各界妇女在中国共产党领导下为争取进一步解放而联合起来的社会群众团体， 是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带， 是国家政权的重要社会支柱”[17]。妇联是维护我国妇女利益，促进妇女儿童事业发展的重要组织，要做好党外女性统战工作就必须要抓好妇联这一重要组织平台，因为它维护的是各族各界妇女的共同利益，为广大妇女争取平等的权利和自由。妇联组织对待各界爱国妇女没有阶层、职业、宗教等方面的限制，能够更容易得到广大爱国妇女的信任和支持，尤其是和港澳台以及海内外的女性华侨沟通交流过程中有更加温暖的情感维系，因此妇联组织对于促进海内外华侨女性的团结、推动“一国两制”的顺利实施中能够起到独特的作用。

（三）运用新时代网络媒体巩固妇女统战阵营

民主革命时期思想宣传的主渠道是通过报刊等传统手段来进行，为了动员妇女广泛参与到党的统战工作中，妇女刊物成为妇女界思想宣传的主阵地。新时代随着科学技术的发展，网络新媒体在人们的日常生活中扮演着越来越重要的角色，网络空间逐渐成为了人们交往交流的重要渠道，互联网也为新时期我们党统战工作的发展提供了更广泛、便捷、高效的平台，习近平总书记在2015年的中央统战工作会议上强调要注意统战工作的三个重点对象，其中之一就是新媒体中的代表人士。可见，网络空间领域对于新时期加强主流意识形态建设，弘扬社会主义主旋律具有举足轻重的意义。当前妇女为争取自身权利，呼吁男女平等也会在网络空间内寻求话语权，但是由于当前网络空间治理体系不健全，网络空间内存在恶意挑拨性别对立的不实言论，这对于我们党加强妇女工作产生了极其不利的影响。因此，在网络新媒体快速发展的新形势下，更应该加强对新媒体界代表人士的统战工作，加强对网络空间的政治引领，做好网络舆情的引导和传播，弘扬主流意识形态；配合中央的“三个重点”统战对象，积极做好妇女界的统战工作，巩固妇女统战阵营，团结一切可以团结的力量，努力朝着第二个百年奋斗目标前进，共同为实现中华民族伟大复兴不懈奋斗。