坚持“三个强化”提高企业基层党建工作水平

聂建国

（大庆油田第五采油厂，黑龙江 大庆 163000）

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。进一步巩固和加强企业党的建设，着力提高基层党建工作质量，才能充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。近年来，大庆油田第五采油厂结合实际、创新思路，围绕以科学的理论来指导党的建设、科学的方法来推进党的基层建设、科学的机制来保障党的建设三个方面积极探索，努力提高企业基层党建工作水平，以高质量党建引领企业高质量发展。

一、强化“三个功夫”，以科学的理论指导基层党建工作

学习好贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想，是当前首要的政治任务，也是做好各项工作、推进企业高质量发展，确保基层党建在科学化的轨道上不断向前推进的根本保障。因此，要在学懂弄通上持续用力，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作。

要在增强学习贯彻的自觉性上下功夫。各级党组织要从自身做起，坚持自觉从严、以上率下，深入开展学习教育，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，取得全新的认识成果和实践成效，有力地指导推动各项工作。要深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和丰富内涵，持续加强和改进我们的学习，持续进行学思践悟，逐步把感性理解上升为系统的理性认识，真正实现武装头脑、指导实践。要坚决克服浮躁心态，防止浅尝辄止、不求甚解等现象，特别是要针对上热下冷、时冷时热、联系实际不紧、落地见效不力等问题，加强学习，促进党员干部和广大职工深刻领会新思想、新理念，推动学习往深里走、往心里走、往实里走，筑牢广大干部职工听党话跟党走的思想根基。确保能够跟得上新时代的步伐，更好地立足自己的岗位，在新时代新征程中展示新作为。

要在提高学习贯彻的针对性上下功夫。学习贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想，要紧紧围绕“八个明确”“十四个坚持”基本方略，深刻把握贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法，深入领会贯穿其中的强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和鲜明人民立场，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉践行“两个维护”。要结合实际，引导党员干部和广大职工，联系思想和工作实际，把自己摆进去，把思想摆进去，把工作和职责摆进去，查找与新理念、新要求不相适应的问题，切实解放思想、转变观念。要深入开展基层党建工作研究，努力形成一批务实管用的成果，为加强基层党建工作提供理论指导。通过深入学习，进一步加强各级领导班子和干部队伍建设，进一步振奋精神、提升素质、调整完善发展思路，把党中央要求贯彻到改革发展和生产经营的全过程、体现到党的建设各个方面。

要在确保学习贯彻的实效性上下功夫。要突出政治建设，各级领导班子要强化政治引领，谋发展、作决策、抓落实都要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进。要结合工作实际，开展“大学习、大讨论、大落实”活动，既要抓住各级领导干部这一关键少数，又要抓好普通党员和职工群众这个绝大多数，确保无盲区、无死角、全覆盖，做到进机关、进基层、进站队、进班组。要严格落实“三会一课”制度，严肃党内生活，认真开展批评和自我批评，着力提高党内活动和党的组织生活质量，坚持支部书记讲党课、支委交流学习体会、组织党员集体学习等多种形式，促进学习常态化。要认真落实“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制，精心组织推进，促进广大党员在深学精学上花气力，切实学出更坚定的信仰、更强烈的担当、更纯粹的忠诚。

二、强化“三个融合”，以科学的方法推进基层党建工作

作为国有企业基层党组织，将新时代党的建设总要求落到实处，就要牢固树立“企业党建的成效注重通过发展来检验，企业发展的问题注重通过加强党建来解决”的思维，设计好工作路径，讲求科学方式方法，紧扣中心开展工作，真正把党的政治优势、思想优势、组织优势、群众优势融入到生产经营管理各个层面、各个领域，实现党建与中心工作的同频共振。

要在推动原油稳产上深度融合。各级党组织要聚焦突出政治功能、提升组织力、加强规范化等重点工作，抓短板强弱项、抓巩固促提高、抓深化上水平，把党支部工作打牢夯实，努力建成组织体系严密、党员队伍过硬、基本制度健全的坚强战斗堡垒。要牢固树立主战场意识，把党的建设目标与原油产量目标，同步细化、同步分解、同步考核，促进基层党支部和广大党员主动领任务、带头挑重担，携手同心打赢稳产攻坚战。要紧紧围绕助力稳产开展活动，把产能建设、水质提升、聚驱试验等重大项目，纳入党组织创先争优活动，组建党员课题组，划分党员责任区，挂牌党员先锋岗，合力推动原油生产、提质增效、安全环保等重点工作有效落实。要加强组织、搭建平台，牢固树立大抓基层的鲜明导向，认真执行 《国有企业基层党组织工作条例》 《中国共产党党支部工作条例》，持续深化基本组织、基本队伍、基本制度建设，利用“三会一课”、集中培训、主题党日等形式，组织广大党员学党史、学党章、学习习近平总书记重要讲话精神，进一步提高政治修养。要从管理监督严起，用好组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、党员目标管理手册等载体，加强日常监督和法纪教育，引导党员充分发挥党员模范作用，促进广大党员在急难险重面前，坚守不忘初心的承诺，当好攻坚克难的先锋。

要在提高质量效益上深度融合。各级党组织要把高质量发展、低成本战略贯穿于重点工作中，主动融入，精准发力。要推进党建协作区建设，积极创新实践，拓展创建范围，做到业务发展到哪里、党建就跟进到哪里、优势作用就发挥到哪里，推进党建工作和生产经营深度融合，使基层党建在融合中加强，施工质量在共建中提升，管理体系在融入中丰富，努力建设经受住考验的百年工程、牢记使命的坚强堡垒、提升素质的人才学校。要弘扬工匠精神，引领提质增效，要紧紧围绕效益型矿、队建设等基础工作，宣传发动到位，组织推动到位，典型带动到位，教育引导广大职工积极投身开源节流、降本增效、节约挖潜、高质量发展的实践。要激发群众热情，推动创新创效，充分发挥创新工作室作用，针对各单位生产经营的疑难杂症，动员和组织各方力量，联合攻关，破解难题；持续开展“金牌师带徒”、“百优”修旧班组、“三赛联创”、安全生产金点子等竞赛活动，进一步调动职工群众创新创效的积极性。要加强合规监察，助力降本增效，以推进重要业务领域、问题易发多发领域合规化建设为主线，开展工程建设项目、误餐费使用管理等合规监察，减少投资损失，提升质量效益。

要在深化改革发展上深度融合。各级党组织要把生产经营的难点、改革发展的重点，作为党建工作的出发点和着力点，发挥好引领推进和服务保障作用，直面队伍“四风”问题以及深化改革带来的不同声音，抓好政策宣传，及时主动引导，用强有力的思想政治工作教育职工、稳定队伍、激发斗志。要加强改革前的思想教育，引导广大干部职工正确认识改革、大力支持改革、积极投身改革，围绕企业重点改革任务和强化合规管理部署，提前介入、加强调研，及时掌握职工队伍思想状况，深入收集基层职工的意见和建议，搞好思想分析和措施评估，优化调整各项改革措施，确保机制完善、流程重构各项改革更为稳妥、更加完善。要做好改革后的思想工作，站位改革发展大局，针对职工队伍中的热点难点问题，扎实做好一人一事思想政治工作，尽最大努力助人所需、解人所惑、帮人所求，特别是围绕与职工利益、环境感受密切相关的经营政策调整等改革任务推进，及时掌握职工群众思想上的新情况新变化，坚持“五必谈五必访”，理顺情绪，化解矛盾，统一思想。要牢牢把握宣传舆论工作主动权，守好线上、线下两个阵地，持续推进落实意识形态工作责任，持续巩固和谐稳定大好局面。

三、强化“三个明确”，以科学的机制保障基层党建工作

构建党建工作责任体系是抓好基层党建工作的内在要求和根本保证。各级党组织必须在思想上高度重视、行动上加力推进、措施上务求实效，靠完善的机制，把党建工作抓出看得见、可检验、能实践的预期成效。

要明确思想共识，提升党建责任意识。习近平总书记强调，要坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。“党要管党，首先是党委要管、党委书记要管”。各级党组织履行主体责任是前提、是基础、是关键，各级党组织书记履行好第一责任，是主业、是主责，必须把第一责任人职责贯穿于党建工作的全过程，抓主抓重、抓早抓小、抓严抓实，不松手、不缩手、不甩手，做从严治党的书记，主动作为的书记。抓党建是党组织书记的“第一责任”，但不是一个人的责任；是党组织书记的“主业”，但也不是班子成员的“副业”，必须坚决摒弃“事不关己，高高挂起”的心态，在思想上切实认清主体责任是整个班子的，是班子所有成员的，任何人都不能当“配角”，既要会算经济账、发展账，更要会算政治账、大局账，既要抓好业务又要抓好党建，自觉履行“一岗双责”，切实当好抓党建的“主角”。

要明确责任清单，完善党建责任体系。党建工作不是党组织书记的“独角戏”，而是所有党员干部的“大合唱”。各级党组织要加强顶层设计，完善党建工作责任制实施办法，构建党组织负责人履行第一责任、行政领导“一岗双责”、党群部门齐抓共管、行政部门密切配合、基层党组织上下联动、全体党员广泛参与，层层抓落实的党建工作格局。要建立健全党委班子、党组织书记、行政正职、党委委员党建责任清单、任务清单，明确工作内容和时限，把落实“一岗双责”、履行管党治党责任纳入个人行动计划，做到定期过问分管系统党建工作，把管业务与管党建结合起来、统一起来，真正把管党治党责任落实全面、到位。

要明确督责措施，保证党建责任落实。各级党组织要克服党建责任虚化空转、党建工作只说不做、党建制度执行不严的倾向。主要领导要定期听取班子成员抓党建工作情况汇报，及时破解党建工作中出现的重点难点问题；要加强基层党建重点工作督办，定期听取基层党支部书记述职、述廉情况，发现问题及时指出，提出整改意见；要开展问题整改“回头看”，对已经落实的查成效、正在落实的查进度、尚未落实的查原因，落实不力的追责任，进一步压紧靠实党建责任。要推进政治巡察和党建责任制考核，把责任落实情况作为重要内容，纳入领导班子和领导干部业绩考核体系，与干部奖惩任免挂钩，对管党不严、治党不力的进行严肃追责，推动党建工作从“软指标”变成“硬任务”。要完善全面从严治党“两个责任”联系单位制度，定期深入联系点，详细了解党员、干部、群众思想和工作情况，带着感情为基层解决问题、指导帮助，扎实推动中央和上级党建工作的各项部署落地落实。