党支部标准化建设在国有建筑企业中的探索和实践

侯江伟

（甘肃第四建设集团有限责任公司 甘肃兰州 730000）

党支部是党组织中最基层的组织形式，是党的全部工作和战斗力的基础。2016年10月10日至11日，全国国有企业党的建设工作会议在北京举行，习近平总书记强调要坚持党对国有企业的领导不动摇，开创国有企业党的建设新局面；2018年5月，甘肃省委组织部编发了《甘肃省国有企业党支部建设标准化手册》，以6大条26条标准要求全面推进甘肃省国有企业党支部标准化建设，加强党对国有企业的领导。

党支部工作的制度化、规范化、标准化建设，是不断增强党支部凝聚力和战斗力的保障。在建筑施工企业基层党支部，按照党的纲领和章程，科学有效地进行党支部标准化建设，有益于进一步发挥基层党支部的战斗堡垒作用，为实现企业生产建设各项任务和目标提供坚强的政治保障和组织领导。

国有企业党支部标准化建设的重大意义

当前，在建筑企业竞争越来越激烈的情况下，甘肃建投四建集团内外形势正发生着前所未有的深刻变化，企业面临着严峻的挑战。随着国家加强当对国有企业的领导，建筑企业党支部建设工作也出现了一些新问题、新情况和新课题。加强党对国有企业的领导，要求建筑企业党支部必须在改革中创新，在创新中发展，在发展中壮大。只有加强党的基层组织建设，加强党支部的标准化建设工作，才能坚持和健全党的组织原则和组织制度，才能加强党的干部队伍建设，才能发展壮大和巩固党员队伍，才能把党的组织活动程序化、规范化、制度化，才能不断总结党的组织工作经验、探索新阶段建筑企业党支部建设的新路子，开创党支部工作新局面。经过一年的实践证明，建筑企业党支部标准化建设对企业生产经营工作能够起到极大的推动作用。

提升基层党支部管理水平。通过党支部标准化建设，促进基层党支部实现“工作内容落实、工作流程规范、过程控制有效、水平得到提升”的目标，逐步形成有效的党支部管理机制，把每一个党支部建设成为富有凝聚力、战斗力和创造力的坚强堡垒，全面夯实企业党建工作基础。

建设有领导力的党支部班子。通过党支部工作标准化建设，促使各党支部班子成员能模范贯彻党的路线、方针、政策及集团公司党委的各项决策部署，始终坚持“融入中心、进入管理”开展党支部工作，做到管理规范、职责分明、廉洁自律、团结协作，团结带领党支部全体党员立足岗位比贡献，凝心聚力促发展，高标准、高要求完成各项工作任务。

建设作风过硬的党员队伍。通过党支部标准化建设，进一步规范程序，把好党员发展“入口关”，确保党员发展质量，畅通“出口关”，及时妥善处理违法、违纪和不合格党员。加强对党员的日常教育管理，切实发挥党员的先锋模范作用，始终保持党员队伍的纯洁性、先进性。

加强职工政治思想工作。通过党支部标准化建设，实现干部、职工的政治思想教育工作规范化、经常化、系统化、制度化，确保党的路线、方针、政策和集团公司党委的重大决策部署及时传达到基层各个岗位，实实在在地渗透到每个职工的心中和岗位上，并转化为实际行动。

打造建筑企业党建优势。国有建筑企业是我国国有企业的重要组成部分。随着我国经济水平的发展，以及对外援助建设工作的开展，我国国有建筑企业在国外具有非常高的地位。由于建筑企业项目建设分散，导致职工构成复杂、党员分散、流动性大、生活条件艰苦等，但是，建筑企业又有严格的施工标准和措施，这就使得建筑企业项目部只有通过加强党支部标准化建设，实现对党员和职工思想的领导，加强党的政策方针以及安全生产、标准建设、文明施工知识宣讲，在职工心中形成“标准化”要求，才能确保安全生产和工程质量。

党支部标准化建设的措施与办法

为响应习近平总书记关于“坚持党对国有企业的领导不动摇，开创国有企业党的建设新局面”讲话精神，以及《甘肃省国有企业党支部建设标准化手册》要求，甘肃建投四建集团集团在克服生产建设任务的同时，积极打造适应现代化管理要求的建筑施工型企业党支部标准化建设“五个结合”新模式。

把党支部标准化建设与完善资料、优化程序结合。完善的党支部建设资料，合理的办事程序是基层党组织得以生存和发展的基础。甘肃建投四建集团基层党支部以《甘肃省国有企业党支部建设标准化手册》为标准，认真梳理，对照检查，完善各个党支部建设资料，规范党建基础性工作，使党建资料有据可依，使党支部工作条例明确，思路清晰，全面加强党支部的建设。同时，为减轻项基层支部书记工作负担，集团公司党委本着规范、实用、简洁、有效的原则，重新修订了集团公司党委《党建标准化手册》和《党建制度汇编》两本手册，加强对基层党支部的指导。使得每个党支部建设标准统一，程序规范、职责清晰、考核明确，党建工作进一步流畅、规范。

把党支部建设标准化与量化考核标准结合。以考核促建设，以建设迎考核是建筑企业党支部建设的根本方法。甘肃建投四建集团对照《甘肃省国有企业党支部建设标准化手册》，对基层党建考核标准进行重新修订，以考核促执行。建立了包括指标体系、办法体系、组织体系的绩效考核系统。注重将考核评比的重心向施工生产及经营中心工作倾斜，主动参与研究本单位安全施工、经营管理、队伍建设等方面的重大问题，将组织党员积极投身施工生产经营中心工作，保证各项任务的圆满完成作为重点考核内容。量化考核体系成为甘肃建投四建集团党支部建设标准化工作的“加油站”，集团公司整体党建工作水平取得明显成效。

把党支部建设标准化与项目党建结合。建筑企业党建工作的重心在支部，而支部工作的成效体现在项目上。为切实加强党对项目建设的领导和监管，甘肃建投四建集团在项目一线，成立项目联合党支部、项目临时党支部和项目党小组等形式，加强项目党建工作。以党员示范岗、党员示范工程、党员责任区、党员挂牌上岗等活动突出岗位职责要求、质量要求，强化质量标准培训，积极开展质量零缺陷管理活动，党员身边无事故等活动，用树立典型的方法调动广大党员在每一个施工环节实施有效的质量超前控制，标准化控制，打造出精品工程。今年以来，集团共成立3个项目联合党支部，设立了7个“党员示范工程”、7个“三优工程”、55个党员示范岗、21个党员责任区、3个青年安全生产示范岗。探索形成“党建+思想引领+项目建设+工程质量”的模式，确保以项目党建工作促进生产建设，以生产建设推进项目党建，全面加强党支部标准化建设和项目党建工作。

把党支部建设标准化与“一支部一亮点”结合。新时代要有新气象，新时代要有新做法。中国特色社会主义进入新时代，党的建设工作也迎来了新的挑战和机遇。因此，甘肃建投四建集团以《甘肃省国有企业党支部建设标准化手册》要求为重点，以促进生产经营为重点，以加强党支部标准化建设为抓手，不断创新活动载体，开展形式多样的活动，充分挖掘各党支部工作亮点，积极发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，形成“一支部一亮点”的基层服务型党组织格局。通过对每个支部党建工作亮点的挖掘，合理利用各自优势和特点，全面推进党支部标准化建设工作。

把党支部建设标准化与抓基层组织能力建设结合。党支部建设标准化的最终目的是实现党组织对国有企业的领导，而要实现党支部标准化建设，最根本的是需要强有力的领导班子。甘肃建投四建集团严格按照党章有关规定，督促各基层党支部开展换届选举工作，合理选举产生党支部班子成员。明确分工，各司其职，精诚团结，廉洁从政。坚持民主集中制原则，涉及到企业发展和职工利益的重大问题，在民主的基础上集中，主动解决自身存在的问题，解决生产经营工作中存在的困难，快速形成战斗力，发挥党支部班子的作用。按照“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的要求，努力建设一支高素质专兼职党务工作者队伍，培养一批既了解企业生产经营管理、又熟悉党务工作的复合型党务工作者队伍。今年以来，集团公司开展了科级后备干部管理、青年俊才培养工程等人才培养工作，打造企业核心竞争力。

实践证明，只有坚持把党支部标准化建设工作与企业的发展思路相结合，不断丰富工作的内涵；与企业的生产经营中心工作相结合，增强工作的生机与活力；与党建目标相结合，构建由“虚”变“实”的保障体系，党支部工作在各项繁重的施工任务中才能起到了看得见、摸得着的突出作用。党的建设是我党的三大法宝之一。全面从严治党永远在路上，通过党支部建设标准化活动的推进，加强党对国有企业的领导，提升国有企业的核心竞争力，推进国有企业形成中国标准、中国品牌、中国力量，向世界一流企业迈进。