新时期推动我国乳制品行业高质量 发展的路径探索

◎ 闵 瑞

（国家市场监督管理总局认证认可技术研究中心，北京 100020）

乳制品是指以牛奶、羊奶等为原料，采用加热、发酵、干燥或混合其他物质等方式制成液态或固态产品。乳制品种类繁多，营养价值丰富，具有促进机体免疫调节、保障营养均衡、降低心脑血管疾病等优点[1]。随着人们物质生活水平的提高，在国家政策导向和健康理念的培养下，越来越多的消费者购买乳制品并对乳制品的品质提出了更高的要求，促进了我国乳制品行业的快速发展。本文对我国乳制品行业的现状进行分析，从加快建立养殖和加工企业形成联合体，完善奶源基地保障体系、乳品企业加大科研投入，提升管理水平，推动品牌建设以及乳制品行业实现绿色低碳发展等3个方面，提出高质量发展的路径，以实现我国乳制品行业高质量发展的 目标。

1 我国乳制品行业发展现状

由图1可知，根据国家统计局统计，2015—2019年 期间，全国规模以上乳制品企业数量逐年下降。而2020年发生增长，全国规模以上乳制品企业达到 572家，较2019年新增7家。

图1 2015—2020年全国规模以上乳制品企业数量图

由图2可知，根据国家统计局统计，2015—2020年 期间，我国奶牛数量与乳制品企业数量整体变化趋势较为一致，2015—2019年连年下降，2020年开始有所回升。截至2020年底，我国奶牛数量为615万头，比2019年新增了5万头。由图3可知，从乳品产量来看，2015—2020年我国乳制品产量呈现波动变化的趋势，但整体保持在2600万t以上的水平。2019—2020年，我国乳制品产量保持稳定增长。2020年乳制品产量达到2780.4万t，比2019年增长2.84%。

图2 2015—2020年我国奶牛数量图

图3 2015—2020年我国乳制品产量图

根据国家统计局的数据，2015—2019年我国奶类年人均消费量整体呈现波动上升的趋势。其中2019年 我国奶类年人均消费量为最大值，达到每年人均消费量12.5 kg/人[2]。目前我国乳制品消费结构以饮用奶为主，2020年其销售规模为2507亿元，占比达39.26%。婴配粉和酸奶消费分别位列第二、第三，2020年其销售规模分别为1764亿元、1507亿元，占比分别为27.62%、23.60%[3]。

2 新时期推动我国乳制品行业高质量发展的路径

乳制品行业的产业链包含上游奶源、中游生产以及下游渠道3个部分，涵盖牧草/饲料、奶牛养殖、乳制品加工、终端销售等多个环节（图4）。上游奶源部分最重要的是奶牛养殖，奶牛养殖生产的原奶是乳制品制造的重要原料，原奶的质量直接影响中游生产部分；中游生产部分为乳制品加工制造，将上游生产的原奶加工制造成液体乳、乳粉以及其他乳制品；下游渠道部分则通过便利店、超市、线上平台等渠道将乳制品进行销售。笔者认为，在新时期推动我国乳制品行业高质量发展的发力点是在于上游奶源和中游生产这两个部分，高品质的奶源是高品质的乳制品基础。乳企业应通过科技创新，提升乳制品质量，推动整个乳制品行业的高质量发展。

图4 乳制品产业链示意图

2.1 加快建立养殖和加工企业形成联合体，完善奶源基地保障体系

我国乳制品行业发展面临生鲜乳价格相对偏高、奶源供应不足的问题。根据农业农村部兽牧兽医局发布， 2020年生鲜乳年均价格为3.79元/kg，同比上涨3.8%；随着2021年由于奶牛养殖所需的原料成本提高，加上乳制品终端消费需求逐年扩大，导致部分地区出现抢奶的现象。乳制品行业的高质量发展，其中奶源建设是重要的根基与保障。乳制品行业应加快建立养殖和加工企业的联合体，由乳品生产企业建设奶牛养殖基地，通过奶牛饲草饲料、以奶农为主的适度规模养殖、奶牛健康管理等方面实现奶源自由、自控的全产业链模式。这对于乳品生产企业“补齐短板”“锻造长板”，提升奶源数量和质量，有着重大的意义。

2.2 乳品企业加大科研投入，提升管理水平，推动品牌建设

我国乳制品存在核心技术掌握不够全面，关键原料供给高度依赖进口，加工设备、检测仪器、检测试剂国产化水平不高[4]以及管理水平亟待提高等问题。随着人们生活水平的提高，我国市场规模逐年扩大，乳制品消费结构也发生了变化，对乳制品企业的品种种类和质量提出了更高得要求。①保障安全是提升品质的基础。乳制品企业要进一步加强全链条的过程控制。其可通过建立诚信管理体系和追溯体系，树立诚信意识，建立从原（辅）料管理、技术创新、产品研发、加工制造、储运销售、质量追溯到责任追究的全员、全过程、全方位的、健全的管理制度，不断识别风险点和不诚信因素，不断排查风险，消除隐患，提升企业的质量管理水平。②加大研发创新，优化工艺，增加品种，提升品质。全面掌握水解、膜分离、提纯等乳制品深加工核心关键技术，生产出更高质量、更加营养的乳制品。③创建有影响力的乳品品牌。企业可通过学习先进的国际标准，制定更高的企业标准。通过“评价/认证+产品检测”等合格评定手段证明产品的符合性，提高品牌产品的认知度，从而推动产品品牌知名度、认知度和信任度。

2.3 乳制品行业实现绿色低碳发展

来自农业源的温室气体种类主要有甲烷（CH4）、氧化亚氮（N2O）和二氧化碳（CO2）。我国农业源温室气体排放量占全国温室气体排放总量的17%，畜牧业温室气体排放占农业温室气体排放的54.3%，奶牛肠道发酵排放CH4[5]。因此，降低奶牛养殖业温室气体排放对实现我国温室气体减排目标具有重要作用。我国奶业减排的技术途径可从养殖、生产效率等环节着手，比如提高牧场营养的供应精准性，进一步开发调节瘤胃发酵功能，推广创新性的粪污处理方法等节能减排举措，推进绿色转型升级。

3 结语

发展乳业是一项重大的战略选择。乳和乳制品的消费量往往被看作一个国家人民生活水平的一个指标[6]。目前，我国的乳业正面临着大好的发展机遇，发展乳业的重要意义已逐渐为越来越多的人所认识。乳业也受到党和政府及社会各界的重视。国家市场监督管理总局2020年底印发《乳制品质量安全提升行动方案》，以提升乳制品质量安全水平，推动乳制品产业高质量发展。