干群互动一盘棋 群众参与零距离

文王春

老百姓关注什么，就坚决纠正和防范什么。成都高新区桂溪街道办事处积极探索民众参与社区治理途径，建立了一支结构合理的民情观察员队伍，全方位征求意见，拓宽监督渠道。截至目前，通过观察员收集社情民意和意见建议共计140余条，98%的意见建议得到了解决或上报，为社会治理、城市管理、综合创建、党风廉政、微权力微腐败等多项重大问题决策、政策宣传和矛盾化解提供了保障。这些民情观察员，既是辖区百姓的“代言人”，也是街道的“千里眼”和“顺风耳”。

解决一件件“小事”，赢得公信力

民情观察员是来自辖区各个社区的居民骨干，从事的行业各不相同，他们来自群众，对百姓诉求认识深刻，将百姓的事当作自己的事，帮助百姓反映“小事”。正是他们面对这一件件“小事”认真负责的精神，让他们和百姓之间建立了信任。

经民情观察员反映，桂溪街道长乐佳苑院内的餐饮店张七芋儿鸡，7月发生了煤气罐爆炸，短暂关闭以后又偷偷营业，居民们十分担忧。社区多次上门劝导，下达整改通知书，同时联动住改、工商、城管、消防、天然气等各部门，按照规章制度进行处罚和停气处理，要求其主动闭店搬离。

民情观察员检查社区防疫工作并对存在的问题及时反馈。

共享单车虽然极大地方便了辖区群众的出行，但存在着占用道路乱停放现象，影响交通安全和市容市貌。由成都高新区纪工委牵头，在2021年民情观察意见征求会上，邀请城管中队和管辖社区探讨解决方案，划定专门停车区域，建立了常态化监管机制，为城市管理和共享服务之间和谐有序发展探寻答案。有了信任做基础，政策宣传、矛盾化解等各项工作开展落实就更顺畅，党群干群关系也就更近了。

办事“接地气”，增强亲和力

民情观察员来自社会各个阶层，他们“接地气”，了解民情，百姓也愿意和他们说“心里话”。他们以群众亲朋好友的身份奔走在一线，替百姓发声，哪里遇到困难和突发事件，哪里就有民情观察员的身影，将矛盾化解在萌芽状态，是基层政府和群众沟通的桥梁纽带。

“我们通过民情观察员了解到，辖区天华社区成达佳园外墙瓷砖遇大风、连续雨天曝晒后经常脱落，对居民生命安全造成威胁，小区居民每天提心吊胆。得知情况后，由街道召开社区、物业、业委会、院落党支部四方会议，研究切实可行的排除隐患的办法和措施，街道纪工委派专人对该项目的整改过程进行督办，形成闭环。”桂溪街道纪工委负责人介绍。

队伍虽小，颇具影响力

调整后的民情观察员队伍仅有13人，辖区面积26.37平方公里，但他们却诠释了“浓缩就是精华”。

民情观察员反映“三环和科华南路交叉处桥下路面每当下雨就，路面积水严重，又臭又脏，骑车和步行的居民非常受影响。”接到报告后，桂溪街道纪工委通过临时应急措施和汛期结束后对病害管段实施整治，双管齐下，彻底解决管网堵塞问题。得到“昆华社区南华路与大源北中街向（东）路口‘坑洼水塘’居民行走不便”的反映后，社区书记立即协调工程队对该地段进行了修整，目前已施工完毕。

民情观察员协助纪检监察机关紧盯群众关注的难点问题，主动上报群众诉求、督促协调解决，监督政府效能落到实处。通过民情观察员这支“小”队伍将“问需于民、问政于民、问计于民”的“大”目标真正落实到了基层。

“我们将充分利用民情观察员政治意识强、群众基础好、业余时间充足的优势，以现有管理体制为基础，公民参与社会管理和服务的新平台，做到政府‘常通气’，群众‘不憋气’。建立民情观察员反映问题清单台账‘回头看’，对解决情况进行‘再监督’，确保问题不反弹，切实为民办实事。”桂溪街道纪工委负责人表示，将定期组织召开民情观察员座谈会，加大统筹协调力度，推动抓好社区基层软硬件建设，进一步提升服务效能，更好地为群众提供优质、高效、便捷的服务。