刍议地下水质量标准对“十三五”期间地下水质量评价的影响

梁军凤 宋瑞勇

（1. 河南省三门峡生态环境监测中心，河南三门峡 472000；2. 黄河水利委员会三门峡库区水文水资源局，河南三门峡 472000）

1 引言

GB/T 14848—93《地下水质量标准》是以地下水形成的背景为基础，满足当时的评价需要。随着我国工业化进程的加快，工业、农业、林业及畜牧业等各行各业人工合成的各类化合物投入使用，地下水中各种化学组分正在发生变化，加之分析技术不断进步，为适应发展和调查评价需要，GB/T 14848—2017《地下水质量标准》发布实施。

2 地下水质量标准的主要变化

GB/T 14848—2017 水质指标由GB/T 14848—93 的39 项增加为93 项，水质指标又进一步分为常规指标和非常规指标。感官性状和一般化学指标由GB/T 14848—93 的17 项增加至20 项，并用耗氧量替换高锰酸盐指数；毒理学指标中的无机化合物指标由16 项增加为20 项；毒理学指标中的有机化合物指标由2 项增加到49 项［1］；对某些水质指标和地下水质量综合评价进行了修订。

3 “十三五”期间地下水评价因子

“十三五”期间，污染防治攻坚战全面展开，生态环境质量明显改善，“蓝天多了”“环境美了”“家乡的河清了”，成为“十三五”期间广大人民群众的切身感受。其中“河清了”不单单指平时所见的大江、大河、湖泊，还有关乎生活的地下水。

“十三五”期间，地下水环境质量评价因子选取pH、总硬度、硫酸盐、氯化物、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚、氰化物、砷、汞、铬（六价）、铅、氟化物、镉、铁、锰、溶解性总固体、耗氧量、总大肠菌群，共20项。

4 “十三五”期间地下水质量评价指标及评价方法的变化

4.1 评价指标发生的变化

感官性状及一般化学指标中的总硬度、铁、锰、氨氮，毒理学指标中亚硝酸盐、汞、砷、镉、铅等无机化合物指标发生了变化，具体内容见表1。

表1 地下水环境质量评价指标及限值变化情况 mg/L

由表1 可知，GB/T 14848—2017 的评价因子中，总硬度、铁、锰、氨氮、亚硝酸盐中部分标准的限值变大；汞、砷、镉、铅中的部分标准变得更加严格，限值变小。

4.2 评价方法发生的变化

“十三五”期间地下水质量评价方法分为单因子评价、综合评价和定性评价等。GB/T 14848—93 地下水质量评价分为单项组分评价和综合评价，GB/T 14848—2017 分为单指标评价和综合评价。

单项组分评价和单指标评价即单因子评价，方法没有改变，当指标限值相同时，遵从从优不从劣原则。

两个标准中的综合评价有所不同，GB/T 14848—93 中的综合评价为地下水质量评价中的定性评价，即按照各评价因子的年均值划分所属类别（不包括细菌学指标），对各因子类别按表2 规定采用加附注的评分法，分别确定各评价因子的评价分值Fi。

表2 地下水水质类别评分

由下列公式计算出综合评价分值F：

式中，F 为各单因子评价分值Fi的平均值；Fmax为单因子评价分值Fi中的最大值；n 为评价因子数，i＝1，2，…，n。

根据F 值划分地下水质量级别，将细菌学指标评价类别注在级别定名之后［1］。两个标准中要求的地下水级别所对应的F 值范围略有差别，见表3。GB/T 14848—2017 中的综合评价为按单指标评价结果最差的类别确定，并指出最差类别的指标［2］，来评价地下水水质状况。

表3 地下水环境质量评价水质级别变化情况

5 GB/T 14848—2017 产生的影响

2018 年5 月1 日开始实施的GB/T 14848—2017，总硬度、铁、锰、氨氮、亚硝酸盐、汞、砷、镉、铅等指标限值要求发生了变化。对于“十三五”期间地下水级别较差的点位，可能会由于总硬度、铁、锰、氨氮、亚硝酸盐的某标准限值变大，使得该因子的单因子评价类别发生变化，例如2017 年氨氮测定值为0.05 mg/L，当年实行GB/T 14848—93 氨氮为Ⅲ类，但在评价“十三五”期间地下水质量时实行GB/T 14848—2017 标准，氨氮类别由Ⅲ类变为Ⅱ类。

单因子类别发生变化可能会引起综合评价中水质级别发生变化，综合评价是根据单指标评价结果最差的类别确定点位水质类别。例如当氨氮为单指标评价结果最差的指标时，氨氮评价类别从Ⅲ类变为Ⅱ类后，相应的该点位地下水质量级别也由Ⅲ类变为Ⅱ类，综合评价发生变化。

单因子类别发生变化会直接影响定性评价中的Fi值，例如氨氮由Ⅲ类变为Ⅱ类，对应的Fi值由3 变为1，从而影响到F 值的计算和地下水级别的确定。

最后，在采用地下水定性评价分值进行秩相关系数分析“十三五”期间地下水质量的变化趋势时，单因子类别变化引起F 值变化，进而综合评价分值F 的秩相关系数γs也发生变化。当γs的绝对值大于Spearman 秩相关系数统计表（附表）中临界值Wp时，则表明变化趋势有显著意义；当γs的绝对值小于等于Wp时，则表明地下水质量变化没有显著意义，说明该时段内地下水质量变化稳定或者平稳［3］。若γs为负值，则表明“十三五”期间地下水水质指标变化呈下降趋势或者好转趋势；若γs为正值，则表明“十三五”期间地下水水质指标变化呈上升趋势或加重趋势［3］。

同理，对于水质级别较好的地下水，GB/T 14848—2017 中汞、砷、镉、铅中的Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类标准限值变小，要求更加严格。其中某个因子的评价类别在实施GB/T 14848—2017 标准后，可能会引起标准类别变差，综合评价、定性评价和F 秩相关系数γs发生变化等一系列现象，最后影响“十三五”期间地下水水质的趋势变化分析。

6 结语

（1）GB/T 14848—2017 体现了与时俱进的思想，为目前复杂的地下水环境提供了监测依据，让更多的监测因子有“法”可依，有“法”可循，为保护地下水环境质量保驾护航。

（2）在评价“十三五”时期地下水环境质量时，要采用GB/T 14848—2017 进行评价，对于2018 年5月之前的监测数据要进行重新评价、计算，以保证得出准确、科学、客观、公正的评价结果及趋势变化分析。

（3）“十三五”期间，污染防治攻坚战取得显著成效，生态环境质量明显改善，主要污染物排放量大幅减少，人民群众对美好生活和生态环境的期待正在一步步变为现实。GB/T 14848—2017 的实施，为守护绿水青山、蓝天白云提供了坚实保障。