以精准监管推进企业高质量发展

高耐洪

近年来，我国经济发展“强筋健骨”、文化创作“高峰频现”、社会生活“升级换代”、生态环境“焕然一新”，生产生活的方方面面正在悄然发生着变化，寓意着一场宏阔而深刻的社会变革，成为我国由高速增长阶段转向高质量发展阶段的生动注脚。当前，在开展“质量月”活动时，企业产品质量尤为重要。我们要将“质量体检进企业”这个活动作为迈出市场监管部门服务企业、提升质量、保障安全的关键一步，使之成为市场监管系统服务发展的一张名片。

一要以更加自觉的态度服务企业发展。“质量体检进企业”活动是服务企业、助推高质量发展的有效举措，理所应当成为市场监管系统一场“重头戏”。市场监管部门要站在深化“放管服”改革、优化营商环境的大局高度，认真倾听企业和群众的所思所忧所盼，研究制定“质量体检”推进方案，及时解决“质量体检”遇到的新情况新问题，建立健全覆盖全过程的监管制度和长效机制。

二要以更加务实的措施消除问题隐患。企业有问题并不可怕，关键在于对问题的态度和解决问题的行动。在开展“质量体检进企业”的过程中，可能性向企业发放“质量体检”报告，对每个受检企业提出专业化的整改方案。引导企业全面落实主体责任，紧盯风险隐患，拿出解决方案，扎实推进整改，进一步补短板、锻长板，堵漏洞、强弱项，把每一项整改措施抓实，让每一个安全隐患清零。只有标本兼治、精准用力、对症下药，把质量问题查清楚、安全隐患弄明白、症结原因搞透彻、整改措施抓到位，才能实现问题积弊的深纠治、主责主业的真回归、质量效益的新提升。

三要以更加主动的作为守牢安全底线。“质量体检”活动中，要采取行政监管部门、地方应急部门和第三方机构三方联动，借助市场监管的行政职能和技术机构的资源优势，推动企业落实主体责任，有效整治安全隐患，坚决守住不发生重大产品质量安全事故的底线。要督促落实属地管理责任，抓好跟踪检查，督促企业全面完成整改任务，引导企业主动对标先进，加强质量安全治理能力建设，降低产品质量安全风险。要建立整改情况督办制度，对工作好的地方要表扬，对工作不力的地方要通报批评。

四要以更加宽广的视角创新监管机制。市场监管工作一头连着企业和市场，一头连着百姓和民生，建设质量强国、保障质量安全，是市场监管部门的神圣使命。开展“质量体检进企业”活动，只是我们监管方式改革的一次全新探索，要开动脑筋、创新思路，不断拓展“质量体检”的内涵和外延，将更多的企业、更多的事项纳入服务范围，实施综合体检，做到一次上门、问题一并发现、整改一体落实。