针对成品油销售企业质量安全环保管理的思考

摘要：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于安全、环保工作的重要指示批示精神，牢固树立“安全发展理念、弘扬生命至上、安全第一”的思想和“践行绿水青山就是金山银山”的理念，健全公共安全环保体系，完善安全环保生产责任制，坚决遏制特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力，结合当前油品销售企业质量安全环保工作面临的形势、问题，提出具体对策、措施，对油品销售企业安全环保工作意义重大。

关键词：新时代;销售企业;质量安全环保;形势;措施

1.引言

党的十九大以来，习近平总书记提出了一系列新观点新思想新论断，要求把发展与安全并列作为全党必须抓好的两件大事，作为新发展理念、高质量发展的重要内容。中国石油作为国民经济的重要支柱，担负着重要的经济、政治、社会三大责任，而保障人民群众生命财产安全、提供和谐安宁的生存环境，是社会责任的重要体现，要始终把人民的生命财产安全放在首位，始终坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线和“打赢蓝天保卫战”的决心，将安全环保发展理念的要求贯穿生产全过程、各环节，着力找差距、补短板、上水平，主动适应并积极应对深化改革和持续重组等新变化新挑战，坚持体系推进不动摇，坚持夯实基础不懈怠，坚持严抓严管不放松，坚决杜绝重特大安全环保事故事件发生。

2.当前面临的形势和存在问题

2.1面临的形势

从外部看，严监管、狠问责、动真格已成为安全环保新常态。主要体现在：安全环保的法规标准要求越来越严，企业违法违规的风险越来越大，国家和政府对事故事件的关注度越来越高，社会大众对事故事件的容忍度越来越低，事故事件的问责力度越来越强。

从内部看，成品油销售企业安全环保工作将长期处于严格监管阶段。既要坚定信心，又不能掉以轻心。一方面，成品油销售企业安全环保风险总体可控;另一方面，安全环保基础仍然薄弱，各类短板依然突出。根本原因在于“四个不到位”：思想认识不到位、责任落实不到位、教育培训不到位、作风建设不到位。

2.2存在的问题

安全生产方面，国务院安委办发布《关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知》，把安全生产责任制落实不到位作为重大隐患对待;实行安全隐患排查治理常态化，把隐患当事故处理。

环境保护方面，国家污染治理攻坚计划对企业环保工作提出更高要求，明确要坚决打赢蓝天保卫战，深入实施“水十条”“气十条”“土十条”，颁布《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》，严禁环境敏感区违法违规生产作业。

3.加强安全环保工作的对策和措施

3.1牢固树立安全环保理念，进一步落实全员责任

安全环保工作难在责任落实，关键在于领导重视。要牢固树立“SHE”先进理念，推动全员全方位安全环保责任落实。一是利用所有会议开展安全经验分享，大力宣传“一切事故可以避免”、“事故事件是宝贵资源”等先进理念;进一步形成共识，汇聚合理，真正使安全环保科学理念成为推动安全环保工作的不竭源泉和强大动力，贯穿落实到生产经营全过程。二是将HSE管理作为落实责任，规范生产经营各环节管理的一把尺子，作为建立健全安全环保管理，推动企业安全环保管理持续改进的一面镜子，促使各级管理人员入脑入心。三是要以库站一线作业现场为重点，按照岗位设置和作业区划分，明确职责;严格执行反违章禁令，强化管理，配套落实激励政策，充分调动员工安全管理积极性。四是推动形成主要领导全面负责，各专业线领导分管负责，职能部门具体落实的直线责任格局，层层签订安全环保责任书，加强管理过程考核，使各部门由HSE管理的参与者向责任者转变。

3.2着力夯实基础工作，强化基层现场的风险管理

坚定不移地贯彻“以人为本，安全第一”的思想。一是发挥好理念先导作用。无论是管理者还是普通员工，只有牢固树立安全理念，才会行为安全;只有行为安全，才能保证安全制度落到实处。为什么一些单位“三违”现象屡禁不止？最根本的问题就是观念问题。比如说，上级组织安全大检查，这本是好事，可下级往往百般应付，唯恐查出什么问题，抹杀了自己的工作成绩;如果上述错误观念不破除，正确的安全理念不树立，那么以人为本的安全文化建设就永远是一座空中楼阁。二是发挥好宣传教育作用。成品油销售企业的安全管理落脚点在加油站，因此，加油站每一个员工要从 “要我安全”向“我要安全”转变，同时拓宽宣传教育形式，通过音像制品、报刊、板报、标语等媒体和安全知识竞赛、演讲比赛等形式多样的活动，加强安全生产宣传，使安全生产意识深入人心，潜移默化地规范人的安全行为。三是发挥好管理示范作用。除了批评教育加经济处罚外，企业管理人员要发挥示范作用，设置“不规范行为警示台”，让违章指挥和违章操作者站到台上，将违章经过及危害说清楚，促使其自我反思，自觉遵守规章制度。

3.3建立健全安全生产责任制

岗位安全生产责任制是加油站安全的基本保证。明确规定员工在安全工作中的具体任务、责任和权利，做到一岗双责制，使安全工作事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查，职责明确、功过分明，从而把与安全生产有关的各项工作同员工连结、协调起来，形成一个严密高效的安全管理责任系统。

3.4高度重视员工健康管理

坚持“以人为本、健康至上”的理念，以员工职业健康监护为重点，定期对作业场所进行检测，防止有危害员工健康的不良因素，同时我们还要加强员工的安全卫生工作，认真开展员工定期体检制度，注重员工生产、生活和基本卫生设施改善等，把基层职业健康服务同健康监护、健康知识普及教育结合起来，通过这些措施更好的为一线员工职业健康防治工作提供良好保障。

4.结语

新形势下加强安全环保工作，要从企业的实际情况出发，从树立理念、落实责任、强化意识、夯实基础、加强管控、完善考核机制、关注职业健康等方面制定科学合理的对策和措施，建立安全管理长效机制，从治标为主向标本兼治、重在治本转变，从事后的调查处理向事前的预防、源头治理转变，使安全管理实现全覆盖、全过程、全方位、全天候，确保安全生产，为企业高质量发展营造和谐稳定的环境。

作者简介：令亮（1983-），男，汉族，甘肃平凉，本科，助理政工师，中国石油天然氣股份有限公司甘肃平凉销售分公司，研究方向：成品油营销。