红旗渠畔美太行森林城市新林州<br/>——林州市创建国家森林城市纪实

红旗渠畔美太行森林城市新林州
——林州市创建国家森林城市纪实

2022-01-04杨鹏呼艳波

国土绿化 2021年11期

◎ 杨鹏呼艳波

林州市位于河南省西北部，地处晋、冀、豫三省交界处，西依太行山与山西省接壤，北隔漳河与河北省相望，是红旗渠精神的发祥地，是“四有书记”谷文昌的故乡。经过30 余年的精心打造，林州市已跻身全国县域经济综合竞争力百强县（市），并成为“有山有水有精神”独具魅力的文化旅游胜地，红旗渠精神是林州的立市之本、兴市之魂。

林州市先后荣获“全国造林绿化百佳县（市）”“全国林业生态建设先进县（市）”“全国经济林建设先进县（市）”“全国绿化模范市”“国家园林城市”“林业推进生态文明建设示范县”等称号。

城区绿化

太行风光

挥笔山水间，绿韵舞林州。116 万林州人民，在林州市委、市政府的坚强领导下，以习近平生态文明思想为指引，以国土绿化提速行动为抓手，以建设国家森林城市为主题，加快国土绿化，增进绿色惠民，强化支撑保障，努力把林州建设成具有区域特色、转型发展、生态宜居的森林城市。

“创森”为民红旗渠畔展新图

民之所盼，政之所向。党的十八大以来，习近平总书记先后提出了“绿水青山就是金山银山”“山水林田湖草”生命共同体等重要论述，在强调森林生态安全工作时明确提出“着力开展森林城市创建”。

站在为全市人民谋福祉、提升人民幸福指数的高度，2017年5月，林州市在河南省率先吹响“创森”号角，正式提出创建森林城市，并写进政府工作报告。2019年，林州市被河南省林业局授予省级森林城市称号。同年，林州市提出升级创建国家森林城市。2020年3月，国家林草局同意对林州市创建国家森林城市予以备案。

“创森”靠民绿色长龙舞太行

林州市立足实际，对照指标，主要以城镇绿化、村庄绿化、道路绿化、库河沿岸绿化、山体绿化为载体，按照森林进城，山水绕城，文化融城，生态美城的工作思路，“干”字当头，“严”字为基，掀起了全市“创森”工作的新高潮。

抓组织强推进。成立了由市委书记任政委、市长任指挥长的高规格国家森林城市创建指挥部，林业、交通、自然资源等主要部门为成员单位。多次召开创建国家森林城市工作协调推进会，各镇办主要领导一线指挥、亲自协调。全市上下一盘棋，人人肩上有责任，确保国家森林城市建设的各项任务能够落到实处。

抓目标勤督导。制定科学的问责机制来加强目标管理，严格考评，将“创森”纳入年度目标考核体系，把目标量化细化具体化，做到可执行、可考核、可问责。对“创森”工作进行检查、点评，推动工作开展，宣传先进、激励后进。

抓规划重实施。坚持整合项目、科学规划，做到一张蓝图绘到底。把国家森林城市创建与城乡融合发展、乡村振兴建设结合起来；把国家森林城市创建与太行山绿化、国家储备林建设、生态修复等生态重点工程建设结合起来；把国家森林城市创建与全域式开放旅游结合起来。通过“三个结合”，编制了《河南省林州市国家森林城市建设总体规划》（2020—2030年）。

按照规划制定了《林州市创建国家森林城市实施方案》、工作台账，明确了责任分工。在实施过程中，挂图作战，责任到人，确保栽一片，成一片，管一片，绿一片。

抓投入建精品。坚持“政府引导、社会参与、资金整合、多方联动”的工作思路，把“创森”投入作为城市基础设施建设的重要内容纳入公共财政预算，多渠道、多方面筹措资金。

在创建过程中，项目推进迅速，后续支撑有力，重点工程多、精品工程突出——建设了红旗渠大道东端蜜蜂山绿地；2.7 万亩的国家储备林基地；在姚村镇、任村镇、横水镇等地建设了山水林田湖草生态保护修复项目；黄华担子坡生态旅游省级特色小镇、原康镇生态绿化省级特色小镇和花千谷省级森林康养基地；洹河陵阳段湿地综合整治项目；渡槽公园、天平大道、姚村镇下里街村、三孝村等进行了绿化美化。