三甲专科医院2016—2020年国家自然科学基金项目管理

2022-01-04王娟,徐蕾

解放军医院管理杂志 2021年11期

王娟,徐蕾

(上海市胸科医院科教部，上海交通大学附属胸科医院,上海 200030)

国家自然科学基金在我国科研体系中的重要性毋庸置疑，医院获得的国家自然科学基金立项数也是衡量一所医院科研软实力的重要标尺[1]。对提升单位及个人基础研究水平和原始创新能力、支撑学科发展和培养创新型科技人才发挥巨大作用。本文梳理2016—2020年上海交通大学附属胸科医院国家自然科学基金申请及资助的情况，总结医院对于基础研究平台建设及基础科研管理方面的有关管理经验，为基础研究的持续发展提供参考。总结经验，分析其存在的问题，并提出相应的对策建议，对于提高医学类国家自然科学基金管理成效，推动基金健康发展及完善医院科技创新机制等方面有着重要的意义[2]。

1 国家自然基金申请和资助情况

1.1 资助项目与经费2016—2020年期间，上海交通大学附属胸科医院共获批国家自然科学基金60项，面上项目和青年项目作为科学基金项目资助的主要部分所占比重较高，其中重点项目申请4项，批准2项，资助率50%；面上项目申请198项，批准36项，资助率18%；青年项目申请163项，批准22项，资助率13%(表1)。

表1 上海交通大学附属胸科医院2016—2020年科学基金申报和资助情况

1.2 资助项目学历分布由表2可见，2016—2020年的60名基金项目负责人中，有53名是博士学位，占总数的88%。硕士学位持有者7人，占总数的12%。由表3可知，基金中标率高的主要集中于具有高职称或博士学位的科研人员中。因此，高级职称人员和具有博士学位人员是获得项目支持的主要人群。

表2 上海交通大学附属胸科医院2015—2019年科学基金项目负责人学历分布

1.3 资助项目职称分布从表3可以看出，2016—2019年的60个基金项目负责人员中，有34个高级技术职称、20个中级技术职称和6个初级技术职称。具有高级职称的人员资助率达到57%，高于具有其他技术职称人员的资助率。这表明高级职称科研人员在科研实力、科研资源、研究基础和学术影响力有较为有力的保证。这是青年科技人员所无法相比的。在青年科研人才不断涌现的同时，也需多关注高级职称科研人员在基金申请、项目过程中所发挥的作用，以最大限度地提高青年和中年研究人员的效率，从而提升医院基础研究的整体水平和技术创新能力。

表3 上海交通大学附属胸科医院2016—2020年科学基金项目负责人职称分布

1.4 资助项目年龄分布从图1可以看出，获得基金项目的负责人年龄有三个“高峰期”，最高峰在36～40岁之间，过去5年中共有17个基金项目，占28%；第二高峰是31～35岁之间，过去5年中共有13个基金项目，占22%；第三高峰是在41～45岁之间，在过去的5年中共有11个基金项目，占18%。总体而言，国家自然科学基金项目负责人的主要年龄段为31～55岁，占过去五年中基金总数的90%。因此，可以看出，中青年科技人员是最重要的创新群体，在研究团队中也很重要，是医院科学研究持续发展的动力来源。

图1 资助项目年龄分布

2 国家自然科学基金项目申报中较常出现的问题[3]

2.1 前期工作基础薄弱通过对本院以往未资助项目的专家评审意见总结可以发现，主要的原因在于前期研究工作基础不足,缺少相关预实验，缺少高水平论文等。

2.2 研究团队设计不合理主要包括：①团队成员构成不合理，或缺少学生参加或只有学生参加或缺少某方面研究的相关人员；②专业结构不合理，缺乏相关的实验技术人员等等；③研究时间不合理，如同一个人同时参加几个课题组，且累计工作时间超过12个月的情况。

2.3 创新性不足申报项目如对文献检索不全面，对已有研究前沿不熟悉，会造成研究内容的重复研究，难以产生创新性学术的思想。

2.4 立论依据不够充分主要是研究者未提出明确的科学问题或者假说，研究目标不明确，对相应对策立项依据阐述不充分，存在条理不清晰、依据不足等情况。

2.5 技术路线不完善技术路线不完善、逻辑性不够、方法设计不合理或者标书撰写表达不明确、经费预算不合理等因素都会造成标书落选。

3 进一步推进医院基金管理对策

3.1 合理调配资源进一步发展科研平台建设医院科研平台是医院科技创新的基础条件，是培养、吸引创新人才，锻造科研队伍的基地[4]。

3.1.1 打造上海市重点实验室构筑胸部肿瘤的科学研究高地依托胸部肿瘤研究所(上海交通大学医学院胸部肿瘤研究院)、心肺血管转化医学中心、中心实验室、基因测序平台、生物样本库、小动物实验中心，引进与培养并重，组建数支聚焦胸部肿瘤及循环系统疾病发生、发展、诊治、转归等研究的高水平研究队伍，进一步提升科研平台内涵建设，构筑胸部肿瘤与心肺血管的研究高地。通过补短板、抓重点、强优势，争取获得一系列高水平研究成果，全面提升研究能级，为基础研究提供高水平的研究平台。

3.1.2 着力推进胸部肿瘤生物样本库专业技术服务平台建设医院进一步扩大样本收集病种范围，5年来新入库捐献者近2.2万例，在库样本量约21万例。利用“互联网+样本库”，形成具有检索、临床病理诊断、药物治疗、检验、影像、样本存储、样本服务、网络协同办公及冷链物流等信息的一站式恶性肿瘤生物样本库专业技术服务平台[5]。

3.1.3 搭建临床与基础研究相互转化的科研平台深入推进与上海交通大学基础医学院等科研院所的实质化合作。合作开展以胸部肿瘤以及心血管疾病为主要研究领域，以疾病发生和发展机制研究为主攻方向，以建立疾病早期诊断方法、液体活检技术、疾病治疗新模式为主要研究目标的各类型临床基础研究。共同搭建临床与基础研究相互转化的科研平台、建立高效合理的科研管理制度、培养临床基础研究复合型专职科研人员、建设胸部肿瘤以及心血管疾病的核心研究团队。推动胸部肿瘤和心血管方面的协同创新研究能力(图2)。

图2 上海交通大学附属胸科医院研究中心架构

3.2 发挥专科医院优势促进临床与基础学科交叉深入推进与上海交通大学基础医学院等科研院所的实质化合作。合作开展以胸部肿瘤以及心血管疾病为主要研究领域，以疾病发生和发展机制研究为主攻方向，以建立疾病早期诊断方法、液体活检技术、疾病治疗新模式为主要研究目标的各类型临床基础研究。共同搭建临床与基础研究相互转化的科研平台、建立高效合理的科研管理制度、培养临床基础研究复合型专职科研人员、建设胸部肿瘤以及心血管疾病的核心研究团队。推动胸部肿瘤和心血管方面的基础研究能力。

3.3 培养与引进并重构建合理的人才梯队人才是学科发展的源动力，针对人才不足的问题，一方面要注重现有人才的培养，另一方面，对于高端人才，也要注重引进，通过实行培养与引进并重的举措，构建合理的人才梯队。医院秉承“人才强院”基本方针，推进有利于人才脱颖而出的政策、制度和文化，制定人才引进工作实施方案。着力构建人才带动学科、学科培养人才的良性循环，实现人才兴院、科教强院的目标。同时，加大对本院现有人才如国家优青、上海市青年拔尖、上海市科技“启明星”、上海市科技英才扬帆计划、上海市卫计委新优青计划及上海市教委晨光计划等人才项目获得者的培养力度，力争形成一定规模的优秀团队，整合资源，集中研究方向，形成规模化、团队化研究。

3.4 组织启动院内基础培育项目2018年至今，医院启动三批次基础培育项目申报工作，形成项目管理办法与申报指南。先后确立资助项目共59项，资助经费累计930万元，其中面上项目34项，青年项目25项。通过3轮项目资助，基本达到科室覆盖率100%，通过院培育基金的设立为青年科研人员提供科研启动资金，在项目过程中明确申请条件、经费使用、研究周期、考核指标等，强调成果与过程并重，要求所有项目负责人完成科研记录本的记录，并纳入考核指标，加强中期评估，确保和提高研究所内科研究基金的质量，为申报国家自然科学基金项目奠定基础。

3.5 加强国家自然基金项目过程管理①科教部组织开展国家自然科学基金申报符合人员整理工作，在此基础上要求各科室提供本年度申报国家自然基金项目培育人员名单；②各科室召开基金申报调研动员会，了解科室基础研究开展情况，并积极鼓励科室符合申报条件人员申报；③召开多轮申报动员会，包括全院动员大会等；④举办国家自然基金申报标书撰写等相关培训会，邀请国家自然科学基金会相关专家为科研人员进行一对一的辅导；⑤编制《国家自然基金项目形式审查表》并组织科研管理人员进行严格审查，医院连续10年保持形式审查100%通过。⑥严把过程管理，根据《上海交通大学科研项目管理制度》、《上海交通大学医学院科研项目管理制度》及《上海市胸科医院科研项目管理制度》，对立项的国家自然科学基金项目进行严格的过程管理。