乡村振兴视野下的新乡贤文化建设研究

西华师范大学马克思主义学院 文荃

新乡贤文化是传统乡贤文化的延伸、拓展，以乡村为载体，以乡情、乡愁、先进模范及优秀干部等为主体，以良好的乡风、民风、文明治理为目标，形成一种具有示范性、激励性的现代文化。在我国的历史文化中，乡贤文化源远流长，而新乡贤文化建设则是乡村文化进一步发展的关键，也是乡村治理软实力的体现，是振兴乡村的必经之路。

一、新乡贤文化概述

作为传统文化的分支，乡贤文化代表了传统乡村社会的文化风貌，主要体现在由乡村有一定名望的长者制定村规、村制，传播乡村文明，引导村民向善、诚信、文明，并以此教化村民，乡贤则在传统乡村事务中占据主导地位，备受村民尊重[1]。乡贤也成了中国农耕社会文明发展的重要角色。

如今，农村发展存在诸多问题，这是源于传统文化在农村转型发展中备受冲击，可是乡村文化的基础依然存在，很多人都有故乡情结。因此，要想振兴乡村，就必须传承乡贤文化，使乡贤变成新时期乡村振兴的骨干。发展乡贤文化需要保护、传承传统乡村留下来的物质文明，并辅之以传统乡贤精神，用社会主义核心价值理念去发展当代乡贤群体，让他们充分运用自身的知识技术和丰富的社会经历，形成良好的乡村风俗，提高乡村文化面貌的质量，投身乡村建设，从而实现乡村的可持续发展[2]。当前的新乡贤和以往的乡贤并非完全一样，新乡贤不再仅仅是村里年长有威望的人，也可以是党员干部、具有经济头脑的能人等等，甚至还可以是支持乡村发展的外地人，只要有助于乡村振兴，都可以成为新乡贤。

二、进一步推进新乡贤文化建设的思考

（一）通过激励提升新乡贤参与乡村活动的积极性

乡村振兴的根本在于源源不断的人才。当前，乡村人才和精英向城镇流动，使得乡村建设人才极度欠缺。这是因为城市发展条件，比如医疗卫生、教育、物质生活、交通等都更加便利，也是源于乡村人才吸引机制还不完善，例如，土地管理制度的缺陷。事实上，很多从乡村走出的名人、贤士在退休后或者是成名后，都想回乡振兴乡村，带动乡村经济发展。不过，因为这类人没有了农村户口，无法定居农村，或者没有耕地，使得外出的人才难以顺利返乡，对乡村发展不利。因此，要想实现乡村振兴，就需要通过农村土地性质及相关制度的变革来确保新乡贤的权益，譬如公职人员可以退职还乡、告老还乡等，并重视乡贤归乡后的住房、医疗等问题，通过物质与精神的双重保障让越来越多的名人、贤士归乡变成乡贤，带动乡村社会经济全面发展[3]。

基层党组织还应该通过引导新乡贤来提升其振兴乡村的热情，让他们逐步形成乡村服务的理念，使之具有坚定的乡村发展意志，和村民融为一体。同时，还需建设新乡贤乡村治理、发展体系，通过一定的政策、基层条件等让新乡贤为乡村发展注入活力。比如，地方乡镇应该引导乡村构建新乡贤和村两委工作思维，建立乡村乡贤理事会，使之成为村两委领导的自治组织，借此发挥其在乡村振兴过程中的辅助作用，让乡贤人士也可以参与到乡村公共事务管理中，并依照国家制度完善监督机制，让新乡贤成为振兴乡村的重要力量[4]。

针对农村创业用地难、融资难等难题，贵州等地出台政策，给予返乡、下乡人员创业用地、税收、融资等支持。农民工等返乡、下乡人员到贫困地区创业，不仅可申报扶贫项目资金扶持，其创办的农民合作社、家庭农场等还可享受相关税收减免政策。以“绿色通道”的方式吸引返乡人员创业，以政策咨询、证照办理等多方面的服务，给返乡创业群体提供更多科学有效的信息，从而让他们在便捷的服务体验中不断振兴乡村、发展家乡。

（二）树立新乡贤的社会主义核心价值观

乡村的振兴需要农民有较高的道德素质以及良好的思想悟性。社会主义核心价值观作为我国传统优秀文化的重要组成部分，是当前整个中国共同认可的社会价值，能有效提升农民的思想政治素养，从而实现农村的稳定发展，进一步刺激乡村振兴发展。新时期的新乡贤更是乡村群体的道德榜样，更是核心价值观的引导者，需要他们充分发挥在农民群众中的社会主义核心价值观实践作用[5]。具体来说，首先是要加强新乡贤文化培养。我国是社会主义国家，社会主义核心价值观需要新乡贤来传承和发扬，这是振兴乡村的内在原因。代表了社会主义核心价值观的新乡贤文化对农村社会发展至关重要，全面发展新乡贤文化，通过制度方面的激励，让更多的新乡贤在振兴乡村中发挥巨大作用。其次，加强新乡贤的社会主义核心价值观引导。可以定期举行规范化、组织化、多举措的农村新乡贤核心价值观培训，结合本地的传统文化，让新乡贤在思想觉悟上得到更大提升。最后，通过社会主义核心价值观层面的先进事迹宣传，让新乡贤的榜样示范作用得到最大化传播。比如，运用互联网、自媒体、实地宣传等方式，对一些新乡贤在振兴乡村中的先进事迹进行宣传报道，号召人民群众学习，从而在长期的宣传过程中让乡村群众对新乡贤有新的认知，并由此领悟社会主义核心价值观，在发展乡村经济文化的过程中实现乡村振兴。

基于社会主义核心价值观，对于当地的新乡贤群体进行评选式推广，比如“新时期优秀新乡贤”“模范标兵”评选等，以此激励更多的新乡贤为乡村振兴积极作出贡献。此外，为了进一步扩大宣传效果，也可以让新乡贤积极参与宣讲。除了乡村以外，还可以在学校或者企业进行宣传，从而培育浓厚的新乡贤文化氛围，使之造福社会、造福乡村，在整个社会上形成一种正能量的引导作用。

（三）科学看待新乡贤和村两委的关系

新时期的新乡贤参与乡村治理、助推乡村振兴首要是解决其之前根源上的问题，统一基层政府和乡贤群里的认识，从理论上规范此项事务的合法性、合规性。县级政府和镇级政府要根据当地乡贤群体具体情况，结合自己本地的优势、缺点进一步将之前新乡贤参与乡村治理事务的优点总结出来，出台文件，明确新乡贤参与乡村治理、助推乡村振兴过程中政府和新乡贤的角色、任务、目标。如今，乡村治理仍旧存在很多问题，比如，主体单一、方法较少等，这里面设计制度及人才等多方面的原因。因此，振兴乡村需要全面革新乡村治理工作，尤其是要让更多的新乡贤主动、积极参与乡村治理工作。在乡村范围内，新乡贤的基层工作较为敏感，怎样让新乡贤和村委会、村党支部和谐相处、有效融入，是需要思考的问题。但是，需要明确的最基本的原则是要在党的领导下参与乡村基层工作，主体依然是村两委，新乡贤只是补充作用。乡村治理要多元化，但是保持党组织为核心不动摇，支持、鼓励新乡贤发挥其自身在乡村治理中的积极作用[6]。基于上述前提，村两委需要意识到新乡贤在振兴乡村中的现实作用，尤其要防止排斥心理，强化新乡贤群体的监管，通过政治觉悟提升、服务精神宣传，给新乡贤群体提供良好的乡村治理参与平台，要信任新乡贤，让他们有更多的热情参与村务。再者，村两委需要加强新乡贤在乡村治理中的监管力度，不能让有些具有不良企图或者是别有用心的人越过党组织，肆意干扰村务工作，进而打乱乡村振兴工作规划。

（四）避免新乡贤异化成危险势力

在乡村社会发展过程中，常有谋私、舞弊等情况出现，比如，侵占他人合法权益、非法流转承包农村土地等等。新乡贤既是当地政府赋予的名号，也是人民群众对其的认可，新乡贤务必要和人民群众紧密相连。在过往的历史上，乡贤中出现了很多土豪地主强占农民利益，变成一方恶霸的情况。实际上，新乡贤都有着较好的经济实力，也具有一定的社会地位，相比于农民群众具有更多的社会资源抑或是政治资源。我国农村本身就具有很强的宗族、家族思想，换言之，乡贤可以说也会成为某个家族的话语权。在乡村治理过程中，复杂的矛盾经常会发生，倘若个别新乡贤思想狭隘，形成了宗派势力甚至黑恶势力，就会对乡村振兴发展造成阻碍，会严重损害农民群众的合法利益。一些新乡贤有益资源较多，深受群众认可，会渐渐变成一股很强的势力，在参与农村事务中，可能因为矛盾纠纷占据更多资源，甚至还会获得政治资本，从而由乡贤变成恶人。在这个过程中，虽然有个体思想觉悟、法律法规意识、思想品德等原因，还有村两委对乡贤监管不力的原因。基于此，在乡村振兴发展过程中，要加强新乡贤监管机制的制定，并形成一套完整的监管制度，从而防止被部分居心不良的新乡贤所操控。整合当前现有的新乡贤资源后，基层政府和村两委要适时建立对新乡贤协同治理乡村过程中的监督机制，制定协同治理的短期目标、中期目标、长期目标，分时期验核新乡贤参与乡村治理的成就和效果。再根据不同的完成度，适时调整新乡贤协同治理的内容、形式，要加强沟通，灵活变通，不可思想僵化，只局限于完成任务，时刻记住做事要讲求唯一性，不能因为不变通，导致新乡贤参与协同治理走向不好的方向。具体来说，可以建立公开、公正的村务制度，通过群众监管，防止新乡贤变成乡村匪霸，形成政府为主导、村两委及群众共同参与的权重评价体系，科学、合理地评估新乡贤的工作效果，同时构建退出机制，新乡贤群体需要根据其工作表现及社会各界的评价作为依据，确保队伍的稳定性、基础性、纯洁性。

三、结论

总之，在乡村振兴过程中，新乡贤群体能够积极利用自身的资源为乡村发展作出贡献是极好的一种举措。新乡贤也能够成为政府和农村群众沟通的纽带，带动更多的农村群众实现乡村振兴，以解决当前乡村发展人才资源不足的问题。

当前，政府在推进乡村振兴战略过程中，应结合本地实际，充分发掘、利用好乡贤资源，吸引和凝聚各方面的乡贤，用其学识专长、创业经验反哺桑梓、振兴乡村。要结合研究对象当地的实情及特殊性，以及全国各地新乡贤助推乡村振兴的共性，找到适合每个地方的解决路径，使新乡贤助力乡村振兴的作用路径切实可行，形成新乡贤助推乡村振兴的有力新局面。