国有企业会计核算的常见问题及对策探讨

2022-01-01昝新同

企业改革与管理 2021年24期

昝新同

（江苏龙源振华海洋工程有限公司，江苏南通 226000）

一、国有企业会计核算的重要性

会计核算在企业日常管理中起着不可替代的作用。会计核算作为管理工具，通过严格执行财务制度、预算定额和定价指标等，履行实现经营目标的重要责任。企业会计核算的主要目的有两个，一是向各类报表使用者提供相关财务信息；二是满足企业内部管理的需要，为管理者进行各类考核、决策提供信息依据。因此，企业会计核算工作将围绕目的进行。

1.规范企业经营行为

会计核算工作对企业生产经营可以起到重要性的作用，而国有企业通过会计核算制度能够将相关经济活动制度化，可以规范企业的生产经营行为，及时发现经营管理中存在的问题，保证企业在规范化的前提下开展经营活动，实现规范化的管理。

2.降低财务风险

受传统理念影响，国有企业在日常经营处理经济业务过程中，一部分财务工作人员会受到上级管理者主观意识的影响，出现徇私舞弊的行为，因此，通过科学合理的会计核算工作，能够及时发现日常财务活动中的违规行为，提高会计财务信息的真实可靠性。

3.防止国有资产流失

国有企业在生产经营过程中会涉及较多的固定资产和流动资产，这些资产直接关系到国有企业的命脉，国有企业的财产通常是由财务部门进行登记管理，需要财务人员认真做好会计核算，通过高效优质的会计核算工作，记录好各类资产情形，以便管理者明确资产的使用和库存情况，既避免重复购买资产，有效地对资产进行合理的利用，又避免出现国有资产流失等问题。

二、国有企业会计核算存在的问题

1.缺乏完善的会计核算制度和监督机制

首先，一部分国有企业管理者由于缺乏对会计核算工作的重要性认识，导致会计核算制度不完善，在执行财务制度的过程中，没有对会计基础工作进行明确规定。会计核算工作属于一项操作性较强的工作，如果缺乏严格的会计基础核算标准，会严重降低会计核算工作的准确性。另外，约束是会计监督的直接体现，而一部分国有企业的会计人员缺乏对会计监督的正确性认识，将会计监督当作是对自身行为的约束和监督，并不能积极主动地接受会计监督，会计监督工作执行形式化严重，虽然企业建立了比较完善的会计监督机制，但是执行效果并不明显，并没有将会计监督严格落实到实处。

2.财务数据不真实

一部分国有企业由于会计基础工作薄弱，企业财务人员在编制财务报告的过程中，主要侧重的是财务数据，忽视了非财务数据的重要性，严重影响到了财务报告数据的真实性。与此同时，部分国有企业在收集财务数据及相关信息方面也存在滞后性，数据的收集缺乏系统性与科学性，部门之间不能及时对财务数据信息进行相互交流，导致“信息孤岛”问题的出现，无法为后续的经营决策提供有效依据。

3.会计核算高端专业人才缺失

在现代市场经济下，国有企业涉及的经济业务日益复杂，尤其是随着信息化时代的到来，财务核算工作人员处理经济业务也呈现出多样化趋势，国有企业要在激烈的市场竞争中立足，则需要更加专业的会计核算人员，改变原来简单的记账、报账等传统模式，能够灵活地应用现代信息化技术处理各项经济业务，从而构建创新型企业。但从实际情况来看，部分国有企业的会计核算人员还抱着“吃大锅饭”的工作态度，缺乏对自身工作的重要性认识，并不能在日常会计核算工作中总结经验，缺乏对工作的积极性和创新性。而且核算人员呈现出“老龄化”的问题现象严重，虽然具备较丰富的工作经验，但是由于经济业务日趋复杂，严重影响到了会计工作水平的整体提高。

三、国有企业会计核算的优化对策

1.建立业财融合一体化体系

为了提高国有企业会计核算水平，要构建完善的业财一体化体系：

首先，财务部门要积极与业务部门进行协商，以满足双方基本需求为前提，提高处理业务流程的标准化和规范化水平，转变传统线下处理业务流程的局面，在系统中保存相关业务数据，这样业务数据使用者就会及时地查看需要的数据，前提是需要提前与IT人员进行沟通，保存这方面数据。

其次，需要设置有关业财融合的部门，主要负责业财融合方案的制定工作，对业财融合工作流程进行统一，明确业财融合各部门的义务和职责，协调好业财融合工作中部门之间的利益关系。

再次，企业要对不同信息化数据进行充分利用，业财融合组织流程能够通过先进的信息化工具进行优化，淘汰一些冗长、繁琐的业务流程，有效整合业务系统和财务系统，一次性地录入有关业务数据和财务数据，提高业财融合的效率。

最后，应用ERP信息系统也要结合实际情况，需要认识到ERP系统是一个高度集成的系统，可以实现财务系统与业务系统之间的数据高度共享，所有数据只需要一次录入到一个系统之中，就可以保证数据的一致性、准确性，这样可以极大地提升业财融合的进程。

2.健全财务管理制度和监督机制

健全的财务管理制度能够保证会计核算水平得到提升，因此，国有企业的管理者要对现有财务管理制度进行完善，主要可以从以下几方面考虑。

首先，制定成本预算管理制度。国有企业的管理者主要结合现阶段生产经营情况，科学合理地制定成本预算制度，这样财务管理人员和员工能够在完善的成本预算制度下开展全成本核算制度。在全成本制度中要对预算进行严格的规定，对每项成本支出额度进行明确，实现以最少的成本来高质量地完成项目。同时，国有企业的管理者也要制定成本预算激励考核机制，定期对员工完成成本预算工作的情况进行考核，将考核结果与员工的工资和职位晋升联系在一起，奖励能够认真完成成本预算工作的员工，处罚不能完成成本预算工作的员工，这样既可以调动起员工全员参与成本预算工作的积极性，也可以激发出员工全成本核算工作的创新性。

其次，制定防控财务风险机制。第一，设置内部控制风险管理部门，主要负责管理内部控制工作中可能发生的财务风险，对风险进行分析和评估，并针对风险做出合理化的应对措施，避免由于内部控制工作开展失误给企业带来的不必要损失；第二，在防控内部控制风险的同时，企业也要对可能发生的外部风险进行防范，例如，政府政策的变化、宏观经济环境的变化等，根据外部环境变化调整内部控制环境；第三，结合本企业实际发展情况以及同行业发展情况，深入分析在采购、生产、销售等环节中可能出现的内部控制风险，及时发出风险预警，做好内部控制的事前、事中、事后预警。

再次，为了加强内部审计监督机制，就需要调试现阶段的内部审计监督组织结构，保证审计监督工作的独立性，采用董事会负责的内部审计监督模式。在董事会下设置内部审计委员会，内部审计部门由内部委员会进行管理，给予内部审计委员会一定的实权，这样还可以提高会计核算审计监督的地位和独立性。与此同时，企业也要充分利用现代化的技术方法实现对财务信息的实时跟踪、审计，例如，海尔集团公司会计制度是海尔借助信息化手段构建了财务信息化管理系统，实现了集中统一的财务管理和信息流、物流、资金流和集中管理，促进资金高效运作、现款现货和零营运资金管理，做到对各项业务全部流程跟踪、监控、违规自动跳闸，有效化解和防范经营风险。

3.强化人才培养机制

高素质的会计核算人员能够提高国有企业会计核算水平，因此，国有企业的管理者要强化人才培养机制，其中主要可以从以下两方面入手。

一方面，国有企业要提高会计人员的录用门槛，要求会计核算人员除需具备较高的会计核算水平，还要能够灵活掌握财务管理、法律、电算化等技术，这样才能灵活处理日益复杂的会计业务，提升会计核算水平。同时，国有企业也可以与各大高校做好校企合作，为高校财经专业学生提供会计核算实践岗位，这样可以为国有企业储备大量高素质的会计核算人才。

另一方面，国有企业要给予会计核算人员业务培训的机会，通过加强会计核算技能培训，让会计核算人员能够掌握先进的会计核算方法，提高自身会计核算职业水平。同时，为了调动会计核算人员参与业务培训的积极性，国有企业可以根据实际情况，制定出与业务培训相关的激励考核制度，奖励能够认真完成业务培训的会计核算人员，将物质奖励与精神奖励结合在一起，这样既可以调动参与业务培训人员的积极性，也可以提高会计核算人员工作的创新性，从而更好地实现会计核算精细化管理。

4.保证会计核算部门的独立性

企业会计核算部门具备独立性的基本特征，能够在企业生产经营过程中起到重要性的作用，传统国有企业会计核算工作通常都会有上级领导的直接参与，这就直接影响到了会计核算工作的顺利进行。因此，国有企业管理者为了提高会计核算工作的质量效率，在重视会计核算工作的基础上，更应该设置专门负责人来监管会计核算工作，避免在会计核算工作过程中受到其他部门领导的影响，这可以大大提升国有企业会计核算工作的客观性、真实性。