先进制造业与现代服务业深度融合创新的路径研究

王新艳

（郑州升达经贸管理学院，河南 郑州 451191）

制造业是一个国家国民经济发展的支柱，是促使国家经济增长的重要动力。随着我国改革开放的不断深入，更多新兴产业出现，现代服务业就是其中一种。在2019年11月，《关于推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见》出台[1]。相较于以往的文件，该文件将重点内容放在了制造业和服务业融合发展中，指出了两种产业融合发展的重点内容和方向。

一、当前两业融合的模式

从目前实际情况来看，我国两种产业融合发展模式主要存在五种，具体如下。

1.创新驱动融合模式

目前，制造业在新技术的支撑下，商业模式产生重大变化，从原来的基础和中心主要为产品转变成为基础和中心主要为客户。同时制造业本身的服务在技术的驱动下也逐渐向市场化方向发展[2]。另外，在制造业的转型升级中，其内部发生转变的内容也是现代服务业所发展的方向。从整体来看，当前出现的新兴技术创新应用正在对两种产业的交叉融合产生重要影响。

2.投入互促融合模式

从投入角度来看，当前服务业创造出的价值逐渐加大，对制造业的发展和进步产生了更大的影响，促使制造业对服务业有更高的依赖性。在制造业中，无论是生产环节还是经营环节，在服务方面进行的投入越来越高，例如，在经营前期需要进行市场调研、管理培训、设计等。另外，在服务业的服务提供过程中，对制造业产品的投入也在增加，例如，对市场进行大数据分析就需要有制造业所提供的硬件作为支撑。

3.产出互补融合模式

从产出角度来看，制造业产品必须要和一定的服务配套一起进行使用，这样才能够形成完整的功能模块，促使消费者对产品有完整的感受和体验。目前，任何产品中都集合了产品前期咨询、产品安装、产品使用一级产品后期维护管理等方面，已经形成一种具有全生命周期的产品，已经不再是一种单一性质的实体性产品，而是一种基于用户需求的解决方案[3]。

4.需求联动融合模式

从需求角度来看，人们逐渐增强的精神享受需求促使人们有了更强的生活性服务业需求，基于此产生了更多服务产品的生产需求，从而促使制造业实现了发展。例如，人们对文化、旅游、健康等方面的需求促使大量制造需求出现，带动了文化创意产品、纪念品等产品的生产需求，进而形成了一个新型产业链。而这一产业链为服务业带来了更多的支撑，也给制造业带来了更多的发展机会。

5.集群互动融合模式

从区域角度来看，集群互助的最终目标是促使产业实现升级。从目前来看，在集群互助中主要有两种情况，第一种情况是制造业借助于服务业实现了两者的互助和发展，在供应链方面、专业化方面以及标准化方面形成更加深入的融合发展；第二种情况是不同区域内的制造业和服务业融合发展。

二、当前两业融合存在的问题

从实际情况来看，我国这两种产业的融合发展目前还存在不少问题，具体体现在以下几个方面。

1.融合深度不足

首先，目前我国大部分制造业企业主要处在组装加工这一环节中，因为受到竞争环境以及企业本身竞争能力的影响，很多企业安于现状，在竞争中主要依靠自身价格优势以及成本优势进行竞争，导致企业本身的利润空间不断被压缩；其次，我国很多服务业企业本身在各个方面的水平还没有达到能够促使制造业实现转型升级所提出的要求，在供给和需求之间还存在有较为严重的失衡问题，导致两者融合深度不足。

2.区域间发展不平衡

目前这两种产业的融合发展在不同区域出现了十分明显的区别。由于不同区域内有不同的现实情况以及政策，导致我国很多地区存在有各自为政的情况，在对产业发展进行引导缺少科学分析，且存在盲目跟风的现象，导致很多地区的出现产业发展同质化、建设重复化等问题[4]。正是因为这些问题导致地区资源浪费问题严重，从而导致区域内这两种产业的融合发展在各个方面都体现出了较强的差异性。

3.发展制度落后

从两种产业的融合发展的范围方面来看，其中涉及了很多因素，例如，资源流动、资源整合等，更容易产生新业态[5]。但是，由于不同行业部门的主管范围在长期发展过程中已经固化，而这样的融合发展会涉及多个部门，从而导致在监管上存在较为严重的相互推诿的问题，进而导致很多政策和市场实际需求存在偏差。如资金支持不足、监管要求不同等，最终导致融合发展方面制度建设落后，从而对这两种产业实现融合发展产生了巨大冲击。

4.融合企业竞争力较弱

从目前实际情况来看，我国制造业和服务业中的企业整体水平，和国际水平相比存在较大差距，例如，融合发展能力较弱、竞争能力缺乏等。具体来看，我国融合型企业中龙头企业在融合发展中起到的带头作用较小，小微企业在融合发展中发展速度缓慢，需要长时间去应对自身规模不足的困境，政府对这样的融合发展支持不足，企业本身产学研之间的融合发挥空间较小等。

5.人才总量不足，区域分布不均衡

两种产业的融合发展需要有人才作为支撑和动力，这是实现这两种产业融合发展的核心所在，如果没有人才作为支撑，融合发展就是一种空谈。但是从目前实际情况来看，当前在融合发展人才方面，存在较多问题，其中最为突出的就是人才总量存在不足和人才在不同区域内分布不均衡。由于不同地区之间经济发展的不同，导致经济发达地区能够吸引更多的人才，经济不发达地区则是难以留下人才，从而导致经济不发达地区人才不足，不同区域间的人才分布不均衡。

三、推动先进制造业和现代服务业融合发展创新的路径

1.创新管理理念，加强融合深度

目前很多企业更为关注自身产品的价格优势和成本优势，不重视产品服务本身的作用，导致企业本身利润空间不断被压缩。同时，由于存在供需失衡问题，导致融合深度不足。因此，企业需要更新自身管理理念，不断地加强融合深度。首先，企业经营者需要认识到不同产业之间的渗透融合能够促进企业的创新发展[6]；其次，企业要加强对融合发展理念的宣传，增强企业所有管理者和员工对融合发展的认识，从而使融合深度得到加强。

2.完善政策体系，优化外部环境

首先，政府需要对顶层设计进行完善，从而优化政策环境，促使政策对两种产业的融合发展有更强的保障作用和刺激作用；其次，政府要从构建现代化产业体系出发，对“放管服”进行深入改革，不断简化各种审批过程，推动产业融合发展的具体实施方案的实行，同时加强政策配套支持力度；最后，政府要完善市场监管体系，对市场有更好的管理，吸引更多产业实现集聚发展，从而为两种产业的融合发展提供更好的环境氛围。

3.创新融合模式，建设新型发展机制

首先，企业要强化智能化发展，应用云计算、大数据等技术，建立起信息化、网络化的智能生产链条，促使人工智能在制造业和服务业中的应用，从而促使制造业和服务业在智能化的基础上实现深度融合[7]；其次，不断推动服务外包，促使企业转型升级。制造业企业要通过服务外包实现多模式的合作体系，向服务型方向发展，创造出更多的融合点，从而促进产业融合发展。

4.增强技术创新、科研能力

首先，我国应该加强各种先进技术在制造业中的应用，实现深度融合，不断提升制造业创新能力，从而带动产业融合发展；其次，企业需要积极和高校、科研单位以及技术中心等机构展开合作，从而通过共同科研开发以及成果转化等方式，促使先进制造业和现代服务业形成优势互补、资源分享的整体格局，进而满足产业融合发展要求，突破目前产业融合发展中存在的限制。

5.建立完善的人才供给体系

要想实现两种产业的融合发展，需要建立完善的人才供给体系。首先，国家需要制定紧缺人才目录，建立人才信息库，还要实施人才引进政策，从而吸纳更多人才进入到融合发展中；其次，企业要和高校等教育机构进行积极合作，以高校教育资源和企业市场资源为基础，培养更多的人才。