如何在专业管理中坚持“优化、畅通、共享、提效”八字方针

兰州石化公司纪委办公室 张燕

兰州石化公司提出要在工作中坚持“优化、畅通、共享、提效”的八字方针，这为公司各个管理层级做好专业工作提供了指导意见。我们要坚决贯彻落实，通过不断探索实践，深度融入纪检工作，聚力加强提升监督检查能力和作风治理工作效能，推动纪检监察工作真正实现公平高质量健康发展。

一、从纪检工作职能定位上正确理解八字方针

“优化、畅通、共享、提效”八字方针体现了国家整体产业发展与重点技术突破、宏观政策引导与国家微观政策指导、目标实现导向与重点问题解决导向的有机辩证统一。“优化”是前提，应聚焦监督执纪问责，全面厘清部门职责定位，推动业务流程再造优化，着力提升纪检工作专业化水平。

“畅通”干部是监督核心，侧重通过综合统筹内部监督整合资源，以党内内部监督工作为重要主导，推动党内巡察检查监督、审计检查监督、合规经营监督、发挥各类监督情况熟、点位多、时效强的优势。“共享”工作是关键，侧重通过综合发挥中央党风廉政体系建设和国家反腐败检查工作综合协调指挥小组领导作用，完善与职能部门监督信息沟通共享机制，努力实现常态化、近距离、可视化，打造一体化大监督格局。“提效”反腐是政治目标，一体向上推进不敢腐就是不能腐就是不想腐，坚定不移全面推进从严治党，持续巩固净化国有企业干部政治思想生态。

二、八字方针对做好纪检工作的重要意义

一是推进全面从严治党、适应纪检监察体制改革的必然要求。纪检机关是党的政治机关，势必要突出党的政治建设，确保党的路线方针政策贯彻执行。一方面，八字方针是我们做好各项工作的基础，也是工作指南，只有按照要求贯彻执行、一步一步地落实，才能全面健康发展党。另一方面，八字方针的提出顺应纪检监察体制改革要求，特别是推进制度、流程、职责再造，与改革目标一脉相承，也更有利于公司纪检部门聚焦监督主责主业。

二是健全完善企业监督体系的重要举措。国有企业的纪检部门作为我国企业经济监督管理体系建设中的重要的一个组成环节部分，在新历史时期如何卓有成效地深入开展监督工作，更好地充分发挥作用，为我国企业继续改革开放发展创新提供坚强的经济政治权力保证，是我们所真正面临的一个重要历史课题。当前，企业用人管理还仍然存在一些薄弱环节，特别是招投标、制度体系建设、选人择优用才育人、物资管理采购等重要环节中还存在一些制度不够贯彻落实、执行不够有力的突出问题，违纪案件时有发生，侵害员工群众合法权益等问题仍然存在。

三是推动提升纪检干部能力水平的有力抓手。总的来看，公司自律纪检监察管理系统始终一贯坚持党员思想端正打铁必须自身硬，积极深入加快推进“三转”，务实深入加快推进新型企业干部纪检监察系统机关人事体制管理机构制度改革，在全面推进深化党风从严治党具体实施工作中初步建立锻造了一支党员思想端正政治坚定、对中国共产党高度忠诚、敢打硬仗、能继续坚持不懈打出常胜仗的新型企业干部纪律纪检监察队伍铁军。目前还存在一些问题，具体表现为不愿监督、不敢监督、不善监督，难点工作推动较弱，基层纪检机构组织建设不平衡等。八字方针正是从问题导向和目标导向出发，为解决纪检干部队伍突出问题给出了有效的“方法论”和“实践论”，需要我们在实际工作中认真加以贯彻和落实。

三、深度融入八字方针，改进和提升纪检工作水平

（一）突出职能优化，坚定不移推动全面从严治党

稳步推进纪检监察体制改革各项任务，协同推进职能、机构、人员优化配置，要做到“四个强化”。一是强化党内监督专责部门职责定位。全面落实监督基本职责和第一职责，从注重查办案件向加强监督转变，力量向监督倾斜，紧扣社会政治焦点监督“六个围绕”和集团公司食品生产安全经营管理中心各项工作。二是继续强化安全规范行风执纪精准专题问责。规范信访举报受理办理，提高办理质量，严把办案程序和制度审批关口，高标准开展执纪审查调查工作。三是强化作风建设。坚持教育监督为主为常，用规章党规政风党纪学习教育引导广大党员干部上心，持之以恒推进正风肃纪，巩固改进拓展集团公司基层作风廉政建设良好成效。四是强化政治巡察定位。加强党委巡察工作的建设、协调、推进，在发现问题质量、巡察成果运用、方式方法创新等方面下功夫，不断夯实巡察工作基础。

（二）突出畅通共享，推动构建一体化大监督格局

通过开展五项清理整顿，研究分析、梳理近年来存在的问题及原因，为公司合规管理提供创造性解决方案和意见。二是发挥好沟通协调作用。分三个层面，对集团公司纪检监察组、第三纪检监察中心以请示汇报为主、突出领会精神；对地方纪委监委、司法部门定期协调，突出信息共享；对二级单位纪委及机关其他部门沟通协调，突出交流指导，做到急事迅速协调、难事反复协调、一般事务日常协调，提高工作协调力。三是充分发挥好中央党风廉政体系建设和中央反腐败检查工作综合协调指挥小组领导作用。定期会同组织机关召开工作协调领导小组会议、机关监管部门资督监管主体责任情况汇报会，督促各级机关监管部门认真落实资督监管主体责任，协调解决机关监督管理过程中可能存在的热点问题和困难，共享典型案例，推进一体化监督。在内部巡察准备阶段，加强与办公室、维稳办、人事、审计、财务、法规等部门沟通交流，为巡察工作顺利开展打牢基础。在共同推进“两个责任”落实上，加强与党委办公室沟通交流，同步进行任务分解、过程管控、考核验收。四是发挥好正反典型作用。深度挖掘培育纪检先进典型，总结推广二级单位和公司机关落实监督、监管责任、提炼廉洁文化方面好的经验做法。编制二级单位监督案例汇编和近年来公司内部查处案例剖析汇编，以案示警，触及灵魂。

（三）突出提质提效，改革创新加强纪检队伍建设

一要切实加强专职纪检监察力量队伍建设。充分利用集团公司“星级管理人员培养”培训载体，通过外聘导师教学带徒、结对教师互学、轮岗培训学习等多种方式，培养“一岗多能”的复合型纪检监察人才。畅通纪检监察干部的对外进出和内部横向业务交流信息渠道，实现人员年龄和专业知识能力结构的均衡优化合理配置，下大力气把队伍建强、让干部过硬。探索“交叉”执纪，选派有能力的二级单位纪委书记参加对其他单位的信访举报初核，丰富工作实践，提升整体执纪水平。二是要着力加强基层巡察纪检力量队伍建设。把全市党委组织巡察相关工作协调办公室建设纳入全市各级党委组织巡察相关工作协调领导小组机构，配齐专职党委巡察相关工作人员。三要切实加强二级以上单位纪检监察力量队伍建设。通过干部抽调挂岗工作、挂职挂岗锻炼、以案以岗代训等多种方式，把二级以上单位纪检监察干部人员分期分批全部集中分配到下属公司纪委，参与公司监督执纪检查、审查档案调查，全员参与开展以案轮训。发挥好公司党风廉政监督员作用，强化对监督者的监督。

四、结论

总之，坚持“优化、畅通、共享、提效”的八字方针为推动专业化建设、提升纪检机关治理能力提供了根本保障。因此，我们必须充分运用“定建抓”管理方法，深入融合八字方针，把纪检工作与企业实际结合起来，不断探索创新，锐意进取，取得最终胜利。