共同富裕示范区建设引领高质量发展

西安工业大学 卢钰瑶

党中央颁布《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》，意见指出坚持以人民为中心的思想，贯彻落实新发展理念，实施新发展政策，立足于新发展阶段，形成开放新格局，始终坚持解决贫富差距、城乡协调发展，全面深化改革等问题，为共同富裕提供示范典例。

一、高质量发展的机理

（一）创新驱动是高质量发展的重要基础

国家领导人强调：“要加强对创新发展的支持力度，以创新发展来优化生态环境，激发创新创造活力。”首先，在高质量发展中起到重要作用的是创新驱动战略。创新驱动战略由效率低的发展方式向效率高的发展方式转变，从而推动经济的发展。其次，创新驱动能激发企业自主创新能力，推动示范区经济的高质量发展，要促进经济高质量发展就要进行动能转换，同时，提高生产效率和技术进步。最后，创新推动经济朝着多元化的方向发展，并丰富了企业产品发展的种类。培养创新型企业，就要推动创新型城市的建设，不仅要坚持技术与产业的紧密联系，更要建立创新驱动发展的经济模式。创新发展是浙江示范区经济发展的主要动力，也是为我国打造高质量经济发展的重要基础。

（二）产业结构升级是高质量发展的战略支撑

在我国经济高速发展的过程中，产业结构优化升级的过程也是市场资源配置的优化过程。使经济从高速发展转向高质量发展的前提条件就是加快建设新兴产业、优化产品资源配置和资源利用率，在提高各行业产品生产效率的同时结合出的问题作出有效的产业结构调整政策。产业协调发展决定了经济社会的发展质量，使各产业之间相互促进、相互依赖、共同发展，不会因为某种因素而影响经济稳定增长，能够发挥产业结构的优势，使其体现出可持续发展的态势。浙江省经过多年的发展，经济水平在全国范围内都具有较大的优势，是高新技术产业的汇集地，技术专利、新兴科技、创新型人才都是浙江省的突出优势，要实现高质量发展就要坚持优化产业结构，以现代化产业为核心力量去发展。

（三）深化改革开放是高质量发展的内在要求

国家领导人强调：“党始终坚持带领人民在新的条件下进行改革开放的伟大革命，是我国在发展过程中作出选择的关键环节。”改革开放对高质量发展不仅有促进作用，还是保证高质量发展顺利进行的内在要求，资源配置问题的关键在于发挥市场效能的同时体现出政府的重要性，要保持市场经济动力持续不断。始终坚持改革开放，坚持“走出去、引进来”，在增强创新能力的同时深化改革开放政策，更好实现高质量发展。浙江省以创新旅游产业和电商高科技等低成本、低风险的策略实现高收入的同时完善了社会主义市场经济体制，为当地经济发展提供了良好的条件，成为全国范围内的示范区。

（四）协调发展是深圳高质量发展的外在表现

国家领导人指出：“要积极推动城乡区域协调发展，优化现代化经济体系的空间布局”城乡区域协调发展最重要的目标就是缩小贫富差距，浙江示范区不断实行有效政策，其贫富差值已成为全国范围内最小的示范区。浙江作为长三角经济体的一部分，首先要联系各地区调整发展布局，通过相互之间的经济互补和交流来实现经济稳定增长，其次，要坚持系统观念，加大对示范区产业布局的投资力度，实现现代化都市圈，持续推动沿海城市建立开放型经济。最后，在生态环境方面，要打造绿色环保的示范区经济，强化基础设施建设和公共设施领域，通过不断实践的方式来推动区域协调发展。浙江示范区的高质量发展为长三角经济区提供了有效方案，在促进长三角经济区发展的同时，也为全国经济发展贡献了实践经验，通过科学的方法持续推动示范区经济稳定增长，在缩小贫富差距的同时带动长三角经济的发展。

二、共同富裕是社会主义的本质要求

（一）是人民群众的共同期盼

马克思和恩格斯早在《神圣家族》中就指出，“历史活动是群众的活动，随着历史活动的深入，必将是群众队伍的扩大”。人民群众是历史的创造者、是社会的主体，共同富裕的目标不仅是人民群众的共同期盼，还是社会主义的本质要求。要坚持人民的主体地位，坚持走群众路线，充分利用人民群众的力量不断完善社会主义建设，推动社会发展，最终实现共同富裕。中国共产党的胜利离不开人民的力量，人民是创造的源泉、人民是历史延续的主体，是人民群众的力量才有了我们现在的美好生活。一百年来党的革命最终能够胜利的主要的原因之一就是密切联系群众，始终坚持走人民群众路线，对党的执政奠定了良好的群众基础，直到进入新时代，党一直都与人民群众保持紧密的友好关系，并深得人民的拥护。

马克思、恩格斯曾经说过：“历史活动是群众的事业，决定历史发展的是行动着的群众。”他们用自己的行动表明了一个政党的延续是以人民为重要基础的，能让马克思主义觉醒的，从来只有无产阶级的力量。中国共产党始终坚持人民至上的理念，在革命、建设的道路上，始终坚持代表人民的利益，为实现人民的美好生活不断奋斗着。中国特色社会主义道路继承和发展了马克思的群众观，始终把人民摆在首位，在实现共同富裕的道路上引导人民参与其中。

（二）是高质量发展的语中之义

实现人民共同富裕是马克思主义的最终目标之一，是人民对未来社会的期望，也是中国特色社会主义道路前进的标志。浙江作为全国范围内共同富裕示范区的有效典例，在实现共同富裕的道路上提供中国方案并取得明显成效，成为全国城乡区域发展和收入分配差距最小的省份，也是唯一居民收入超过全国平均水平的省份。浙江示范区在实践中为我国提供了有效经验，成为展现中国特色社会主义制度的标杆，探索出一条成功实现共同富裕的道路。

马克思历史唯物主义指出经济是具有一定历史性的，实现共同富裕就要解决生产资料私有制、生产力与生产关系的问题，人民生活水平的不断改善是新时代的新目标，也是实现全体人民共同富裕的基本要求。中国始终在社会主义道路探索中不断发展和前进，坚持社会主义生产方式，坚持以马克思主义理论来指导实践，在解决社会矛盾的道路上砥砺前进着。经济发展在社会发展前进中起引领作用，不仅是国家制度规定的重要基础，更是在社会发展中导致阶级斗争和阶级对立的根本因素。

三、高质量发展的现实意义

（一）深入实施创新驱动战略

高质量发展有利于推动创新驱动战略的发展。科学技术的发展是影响生产力发展的重要原因，而经济高质量发展则注重科技成果的创新。在现代大数据和互联网+的高速发展下，高质量发展体现着科技进步、市场资源优化配置、经济持续增长的特点，在大力发展创新型产业的同时完善了创新体系。高质量发展从直观的角度了科技创新发展、资源有效配置、经济发展质量等问题，为中国特色社会主义道路的建设提供了有效方案，也为提高发展质量提供了有效途径。

十九大报告指出，“创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑”。“十四五”时期是浙江高质量发展共同富裕示范区建设的重要时期。目前，我国仍处在社会主义初级阶段，努力从经济高速发展转向高质量发展阶段，在高质量发展的道路上不断突破创新，让“中国制造”走出国门。高质量发展是深入实施创新驱动战略的催化剂，以前沿的技术水平引领现代科技水平、工程技术水平和医疗设施水平的发展，努力实现其核心技术的自主性、可控性。高质量发展推动科技创新和经济社会的高度融合，不仅使创新成为高质量发展的能动力，也让高质量发展促进创新驱动战略的实施。

（二）加快产业结构优化升级

高质量发展加快产业结构优化升级。我国作为全球唯一拥有全部工业类别的制造业大国，虽然在一个时期内我国制造业水平呈持续下降趋势，但供给侧结构性改革的提出有效解决了中国经济存在的供给问题。在以浙江为示范区实行高质量发展方案的基础上，不断增强了先进制造业和现代服务业的高度融合。高质量发展就是产业结构协调发展的体现，是解决社会生产力内部矛盾的重要依据。不仅要深入实施制造强国、创新强国战略，也要加快产业结构优化升级，更要在经济稳定增长的同时增强我国竞争优势。

正如马克思所指出的：“任何新的生产力，只要它不是迄今已知的生产力单纯的量的扩大，都会引起分工的进一步发展。”因此，实现经济高质量发展的重要措施在使产业结构优化的同时，还促进了生产力的进一步发展。浙江示范区有效利用“红船精神”“舟山旅游”等周边资源推动高质量发展，并采用综合性策略推动产业发展，在合理布局上和周边地区有效协作，为浙江发展提供了更多机会。同时以系统性的科学思想结合产业结构的有效部署，让各区发挥自己的优势从而促进产业结构的优化升级，最终让浙江成为长三角经济的坚实基础。

（三）加快全面深化改革开放新格局

高质量发展有利于加快全面深化改革开放新格局的建设。坚定不移地推动浙江高质量发展，是贯彻落实党中央的战略布局，是坚持党的领导全面实行深化改革，是以实践为基础为完善中国特色社会主义企业制度提供经验的有效途径。高质量发展是坚持公有制的主体地位，加大对民营企业的投资力度，是不断完善制度体系的重要保障。处理好政府和市场的关系是全面深化改革的落实，让更高层次的对外开放格局成为我国经济增长的动力之一。

浙江持续深化改革，在完善资源的有效配置的同时，始终坚持规范化发展，把握经济发展规律。从国家战略高度出发，在政府的大力支持下采取有效改革措施，不仅推动经济持续稳定发展，发挥了“重要窗口”的作用，还带动长三角经济一体化发展，推动了“一带一路”的建设。高质量发展在完善收入分配制度的基础上缩小了贫富差距，让浙江成为全国贫富差距最小的省份。高质量发展就是要利用好国际、国内市场资源，在全球化的浪潮中让我国产业从低端走向中高端，同时进一步将我国产品推向世界，不仅推动经济全球化朝着开放包容、惠普共赢的方向发展，也为我国加快全面深化改革形成开放新格局提供了有利条件。

（四）贯彻新发展理念构建新发展格局

高质量发展有利于落实新发展理念，构建新发展格局。十四五纲要提出：“把握新发展阶段是贯彻新发展理念、构建新发展格局的现实依据。”新发展理念的提出让我国在社会主义道路上有了新的目标和新的起点，在巩固和加强全面建成小康社会的基础上，为更好地实现社会主义现代化建设提供有效路径。“十四五”要求浙江实行高质量发展，到2035年实现共同富裕的目标，成为先行示范区的表率。

浙江不论是红船精神、实体经济、还是科技创新，都始终坚持创新发展战略，以创新发展引领浙江向高质量发展迈进。在高质量发展的推动下，浙江建立的现代化都市圈、新兴产业汇集地、科技产业园等项目都带动了沿海城市经济开放型发展，也推动了“一带一路”的建设。高质量发展就是要始终坚持“绿水青山就是金山银山”的环保理念，不仅助力产业结构优化升级，同时树立绿色环保理念，并形成良好的节约习惯。浙江高质量发展在推动实施更高层次的开放型发展，统筹国际、国内循环发展格局的基础之上，推动了新发展理念的落实，形成了新的发展格局，让广大人民一起享受高质量发展实现共同富裕的成果，充分体现了马克思主义中国化结合的产物。

四、共同富裕示范区建设是引领经济高质量发展的重要途径

以习近平为核心的党中央考虑到浙江经济发展的良好基础和前景，并具备先行示范区的优势，党中央把人民共同富裕的目标摆在首位，为解决社会发展不平衡、不充分的矛盾问题，在推动浙江高质量发展实现共同富裕的基础上，颁布了《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》，通过在浙江改革中探索共同富裕的道路，积累实现共同富裕的经验，并为实现共同富裕作先行示范，使浙江在高质量发展中形成的政策体系成为全国范围内的表率。

浙江发展示范区的潜力与优势巨大，浙江作为我国的重要窗口，相比其他城市而言，城乡收入差距是全国范围内最小的省份，富裕程度相比较高。据统计，2020年浙江GDP为6.46万亿元，省内人均生产总值超过10万元，居民收入可支配总值是全国的63倍，多年来城乡居民收入差比值在全国内最低，充分体现了浙江作为示范区的先天优势。浙江在优化产业结构、完善城乡区域协调体制机制的融合、打造“红船精神、枫桥经验”等创新和可持续发展道路上敢于探索并总结经验，为示范区建设提供适合的制度模式。

浙江高质量发展实现共同富裕的示范区建设贯彻落实党中央的意见部署，围绕实现共同富裕的体制机制实行有效政策，坚持以人民为核心，解决人民生活的美好需要和发展不平衡、不充分的问题，不断提高人民生活水平，增强精神文明建设，打造具有江南特色的绿色生态文化建设。实行以先富带后富的措施，深入实施改革政策，加强薄弱环节领域，同时以创新为动力，破除无效供给，在推动城乡融合发展、打造安心舒适优质环境的同时，始终坚持共享理念，强化改革措施。浙江在高质量发展实现共同富裕的路径中探索理论与实践经验，促进和谐美丽家园的建设，为全国推动共同富裕提供了示范典例。

注释

1.马克思,恩格斯.马克思恩格斯文集[M].北京:人民出版社,2009:1287.

2.马克思,恩格斯.马克思恩格斯选集第三卷[M].北京:人民出版社,2012

3.中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议文件汇编[[M].北京:人民出版社,2020.

4.马克思,恩格斯.马克思恩格斯选集第一卷[M].北京:人民出版社,2012:147.

5.中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要[N].人民日报,2021-03-13(1).

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共同富裕是全体人民通过辛勤劳动和相互帮助最终达到丰衣足食的生活水平，也就是消除两极分化和贫穷基础上的普遍富裕。是邓小平建设有中国特色社会主义理论的重要内容之一。中国人多地广，共同富裕不是同时富裕，而是一部分人一部分地区先富起来，先富的帮助后富的，逐步实现共同富裕。共同富裕是社会主义的本质规定和奋斗目标，也是我国社会主义的根本原则。

共同富裕属于经济学领域的概念，应该用经济学方面的知识来定义。富就是表示占有财产多，富裕表示拥有的金钱、物资、房屋、土地等等的数量多。贫困就是拥有的金钱、物资、房屋、土地等等的数量少。“共同富裕”是人民大众最终达到富裕，但绝不是“同时富裕、同步富裕、同等富裕”，我们要允许一部分人一部分地区先富起来，先富的帮助后富的，从而逐步实现共同富裕。所以，那些声称共同富裕就是同步富裕、就是绝对平均主义的说法是错误而片面的。

“平均主义”是平均消费生存资料，或者说是平均拥有生存资料，也就是平均拥有社会财富。但在历史的事例中，李自成与洪秀全均尝试过实行平均主义，但是他们所实施的平均主义的原则是同步富裕，其过分的追求了主观的完全同步性。由此可见，“共同富裕”显然不是“平均主义”的代名词，“共同富裕”也显然不同于“同步富裕”。