基层党校图书馆自身建设面临的挑战及解决路径

昆明市委党校 田习忠

习近平总书记在中央党校2009年春季学期第二批进修班暨专题研讨班开学典礼上明确指出：“各级领导干部一定要深刻认识现代领导活动与读书学习的密切关系，深刻认识领导干部的读书学习水平在很大程度上决定着工作水平和领导水平。”[1-2]一个不读书学习的干部就不能使自己的能力得到提高，也不能胜任时代的要求。各级基层党校图书馆负责为各级领导干部提供适应他们工作要求的各类书籍，责任重大。本文就当前各级基层党校图书馆建设中面临的挑战和解决路径进行探讨。

一、基层党校图书馆自身建设的短板

（一）图书馆没有充分适应新时代读者阅读习惯的改变

过去，读者在闲暇时间阅读或是在搜寻专业图书和期刊资料时，都习惯于从传统的纸质图书和报刊中获取自己需要的知识。在这种情况下，基层党校图书馆只需根据读者需求采购相应的纸质图书和期刊，就能基本上满足读者的需求。

新世纪到来后，由于平板电脑和手机等电子设备的普及，以及知网和维普等图书和期刊电子化服务平台的出现，极大地改变了读者的阅读和查询习惯。

许多基层党校图书馆由于近年来获得的经费不够，基本上在购买了纸质图书和期刊后，就没有多余的财力购买电子化图书和期刊的使用权。另外，许多基层党校图书馆的电脑配备也不够，在学员人数较多的情况下，难以满足学员日常的查询和阅读需求。

（二）个別领导对基层党校图书馆建设的重要性认识不足

现在，有个别领导对于党校图书馆的建设重视程度不够，认为现在处于信息化时代，党校图书馆只需摆放一些书籍和刊物就足以满足学员的日常需求，因此党校图书馆的进一步发展就显得没有那么重要了。同时，图书馆获得举办各种活动的经费也比较困难，这就让图书馆难以给读者提供更优质的服务。

（三）基层党校图书馆的硬件设施普遍配备不足

一是一些基层党校图书馆的馆舍以及库房的硬件设施达不到专业标准。由于很多党校在设计之初没有足够重视图书馆的建设，因此不少基层党校图书馆的馆舍和库房只是借用较大的大厅或教室来作为阅览室和借阅厅，旧书刊则被放置在通风不良、阴暗潮湿的地下室。这些场所由于并非专门为图书馆设计，存在种种问题，影响了读者的阅读体验，不利于图书期刊的长期保存。比如，借阅厅的场地本来就不够大，在放置了书架后，供读者阅读的桌子占地面积就缩水很多。有时，图书馆要对新进图书进行编目和分类，由于图书馆占地面积不大，不得不占用本来供读者阅读的桌子，因此不能为读者提供一个相对适宜的阅读环境。

二是不少基层党校图书馆将旧书刊统一放置到地下室，这些地下室常年阴暗潮湿，由于没有配备任何除湿设备，许多原本品相完好的书刊放入地下书库后，经过一两年时间，页面就开始有霉斑出现，并散发出霉味，严重影响阅读体验，甚至引发不少读者的过敏反应。

此外，阴暗潮湿的环境极易造成书刊老化，随着时间的推移，这些放在地下库房的书刊随着发霉程度的加剧，最终破损，失去阅读价值，这将造成图书馆购书资金的极大浪费。

（四）图书馆馆员的自身技能离新时代基层党校图书馆的高标准要求还有较大差距

随着基层党校图书馆陆续购入电脑等新设备，配置处理图书和报刊信息的电子化服务平台，并通过这些平台进行图书、期刊的录入、编目以及书籍的查询等工作，这对图书馆馆员的自身技能提出了更高的要求。如果设备已经到位，而图书馆员的技能达不到要求，那么这些设备便发挥不出应有的作用，也就不能给读者带来更好地阅读体验。而现阶段基层党校图书馆馆员普遍面临年龄老化、知识储备不足等问题，并且不少馆员并非图书馆专业毕业，即使是图书馆专业毕业的图书馆馆员也面临知识老化的情况。

（五）图书馆开展的创新活动次数较少、形式单一、内容缺乏吸引力

虽然有些基层党校图书馆针对读者开展了一些活动，但由于工作人员人数较少，导致开展创新活动力不从心。

目前，这些针对读者开展的活动存在的问题有次数不多、形式单一、针对性不强等。

这些活动多是在毎年的“四·二三”世界读书日举办，形式上比较单一，多以报告或讲座为主。

此外，这些活动的针对性不强，对读者关心的热点问题不够了解。基层党校图书馆的读者包括来党校培训的高层领导、初任公务员、宗教界人士、工商界人士等，这些来自不同行业的人群都有各自比较关注的领域，而许多基层党校图书馆没有针对性地开展活动，对读者的吸引力和影响力比较有限。

（六）各级党校图书馆之间针对图书资源的合作有待加强

各级党校图书馆获得的资金有所差异，图书采购的侧重点和拥有的图书种类也有所不同。比如，有些党校图书馆拥有的人物传记类图书比较丰富，而有些党校图书馆收藏的各地区、各部门的年鉴资料比较多，如果各个党校图书馆之间没有相互合作，这些图书馆各自拥有的图书资源优势就不可能得到充分利用。

二、解决基层党校图书馆自身建设短板的路径

（一）各级基层党校图书馆应形成合力，积极搭建电子化书报期刊阅读平台

由于基层党校图书馆的资金相对有限，因此，可以将一个行政区域内的各级党校图书馆的资金进行整合，共同形成一个招标团队，加强自身议价能力，统一对各个书报期刊服务平台进行招标，争取获得平台较优惠的使用权，各级基层党校图书馆可以在分摊费用的基础上，共享平台的各项资源，加强平台资源的利用效率。

（二）各级领导应加强对基层党校图书馆发展的重视

无论是学员还是教师，都需要通过纸质和电子图书期刊获得新的知识。对学员而言，他们可以在图书馆查询自己需要的知识和技能，对党校教师而言，他们通过借阅图书可以获得最新的知识，从而将知识传授给学员，学员获取这些知识后，又能极大地促进自己所在单位的发展，从而带动本地区、本部门各项事业的发展。而获取这些知识的关键就在各个基层党校图书馆，因此，各级领导应该高度重视党校图书馆的建设和发展。

（三）因地制宜解决基层党校图书馆的基础设施等硬件问题

一是对于基层党校图书馆馆舍陈旧的问题，应根据各基层党校图书馆的现状分步加以解决。

对于现阶段经费较为紧张的基层党校图书馆，可以等经费情况好转时，再考虑建设新馆舍。对于资金充裕，已经具备新馆舍条件的基层党校图书馆，应根据自身的需求，结合今后的发展，考虑党校图书馆新馆舍的定位、功能，配合规划和设计部门做好新馆舍的规划设计工作。

二是添置必要设备、配置相应人员，解决电脑配置不足和地下书库书刊发霉的问题和电脑配置不足的问题，可以向相关部门申请，通过招标、投标的程序加以解决。对于地下书库书刊面临的发霉变质问题，现阶段可以先行购置图书除湿器等设备，并专门配备相关人员负责设备保养等相关工作。同时，派人定期打扫馆舍书库，保持馆舍干净卫生，为书刊的持久保存提供良好环境。

（四）通过培训、聘用新人等方式提高图书馆馆员的自身技能，努力适应新时代基层党校图书馆的高标准要求

一是组织培训，提高图书馆馆员的自身技能。基层党校在招标、采购等环节要在合同中加入定期组织培训的条目。在新设备、新平台投入使用之初，组织好图书馆馆员的培训工作，让馆员尽快熟悉新设备的操作。另外，还要组织专家定期对党校基层图书馆的设备、平台的使用进行培训，特别是在平台增加新功能的时候，更要加强对图书馆工作人员的培训。图书馆工作人员在掌握相关技能后，就能更好地运用到工作当中。

二是在招收新馆员的时候，应适当考虑招录图书馆相关专业的毕业人员，他们对图书馆业务比较熟悉，经过简单培训，就能适应工作要求。

（五）有针对性地对不同行业人群展开创新性服务活动

首先要充分保证配齐、配强图书馆工作人员，只有这样才能保证图书馆能够高效优质地针对来自不同行业的人群开展创新性活动。

其次，图书馆要充分和党校内部教务培训部门合作，针对来党校培训的不同培训对象进行问卷调查，就学员需要图书馆开展的创新性活动进行深入了解和统计，以便掌握学员迫切希望参与的活动形式和内容。

在调查、统计的基础上，根据大多数学员的意愿，针对不同培训对象的需求开展形式多样、有针对性的创新性活动，这些活动包括座谈会、读书分享会、游戏、小组竞赛、论坛、讲座等。

（六）建立各级党校图书馆之间的图书资源交流合作机制

各级党校图书馆应建立一套图书资源交流合作机制，定期拿出自己的优势馆藏图书和其他党校图书馆进行交换布展。比如，年鉴资料比较丰富的图书馆可以拿出部分图书，与拥有人物传记类图书比较多的图书馆进行交换，为期半年，到时再进行其他种类图书的交换。通过图书馆各类图书之间的交流，实现图书资源的充分流动，让各类图书资源实现利用效益最大化，满足读者的各类需求。

基层党校图书馆在自身发展过程中，虽然面临读者阅读习惯的改变、硬件设施不足以及自身素质不高等挑战，但只要各级基层党校图书馆加强投入，加大培训力度，逐步解决硬件设施的短板，通过创新和交流合作，就能在自身建设方面取得进一步的发展，成为党校教育的重要组成部分。