基于环境评价解读环保战略

2022-01-01山东神驰化工集团有限公司于相岭张超孙石磊

区域治理 2021年44期

山东神驰化工集团有限公司于相岭，张超，孙石磊

在改革开放战略实施后，国家大力推进经济建设，使我国诸多城市得到良好的发展，很多城市的经济水平也因此得到显著的提升。但是在社会经济建设工作期间，发生不少环境污染问题，为实现现代化建设，国家改变以往战略方针，在推进经济建设同时关注环境保护工作。当下应该增加对环保工程的关注度，研究环保工程运行情况，寻找解决环境工程建设问题的方法。

一、环境评价与环保工程关系分析

在我国推进现代化建设时应当高度关注环保工作，建设项目在决策阶段应该开展环境评价分析工作，评估项目实施阶段影响环境的各类因素，针对相应问题给出解决或预防方法。随着工程项目建设工作的开展，必须落实国家提出的要求，保证环保工程与主体工程同步进行。设计、投运与施工为项目建设的主要内容，三者在工作目标设定方面需要与环境评价措施一致。环境评价是环保工作的核心，下面围绕环保工程与环境评价进行深入分析，梳理两者之间的关系[1]。

当下出台的环境评价制度是在预防为主的观念下设计的，防止建设项目破坏生态、污染环境。按照建设项目所在区域环境特点和建设项目的实际需求，给出控制生态污染的措施，结合环境控制要求编制工作方案。

在工程项目实施阶段环境评价极为重要，应该从相关法律为依据，分析我国社会经济发展情况，确定社会发展对资源的需求，在科学的方式下，提高对各类资源的利用率。环保部门在环保工程运行期间，为达到环保工程在建设方面的质量控制要求，需要合理应用环境评价，为工程建设提供依据，由此解决大气污染、水污染与其他污染问题。环保部门要结合我国对生态维护方面的需求，灵活的采用管理措施，控制环保工程建设工作，保护生态环境[2]。

启动环保工程项目后，必须将环境评价制度贯穿建设施工的始终，针对工程项目概况以及项目建设要求，规划环境管理内容。建设单位需要制定环境综合治理方面的措施；管理单位应该监督工程项目的进度，确保环保工程顺序开展[3]。

二、环境评价的作用

在我国社会经济建设过程中出现各类环境问题，为全面推进社会发展，必须加强对环境问题的管理力度，国家在此背景下提出环保战略，可以看出国家对环保工程的重视程度。环保工程对生态环境与经济建设协调发展有极大的作用，利用环境评价对土壤情况、水质情况、空气情况进行全面分析，在此基础上进行控制，防止生态环境遭到人为破坏。随着环保工程的进行，环境评价可以为工作人员提供参考依据，成为工程顺利发展的保障。在环保工程中使用环境评价，可以为工作人员提供数据参考，比较标准值与污染区域实际情况间的差距，制定环保工程的实施方案，从而提高环境污染问题的处理效果，达到改善我国生态环境的目的[4]。

三、基于环境评价解读环保工程发展态势问题

（一）相关部门对环保工程建设认知程度不足

环保工程的主要目的是改善我国生态环境，当下该工作并没有达到预期目标。出现这种情况和相关部门并不重视环保工程建设有直接关系，相关部门没有找到环保工程治理工作的重心，也没有结合实际情况进行合理规划与控制。在激烈的市场竞争环境的影响下，大部分企业更加关注经济效益，采取的环保工程发展策略以经济效益作为考量标准，会出现违背环境保护原则的问题。相关部门没有发现环境评价的价值，难以使用合理的方式推进环境评价，无法将其作用发挥出来[5]。

随着环保工程建设工作的开展，对人才、技术、资金等资源的支持力度不足，会限制环境保护工作的发展。比如，环保工程在当下没有得到良好的维护，各地区运行维护管理体制不健全，资金供给不到位，难以明确工作职责，为工程运行埋下不少隐患[6]。

（二）环境评价方法体系并不健全

由于我国在环保工程建设方面的经验较少，致使环保工程在建设中出现工程理念缺失、环境评价方法体系不健全等问题，无法将环保工程建设工作的生态价值展现出来，会阻碍我国环保事业的发展。很多地方推进环保工程建设的方法与理念过于滞后，无法当下满足环保工程建设的要求。环境评价方法较为滞后，该方法在设计时没有围绕环保工程特征与建设理论设计，脱离社会发展现实，难以有效的落实到具体工作中。当下也出现一些评价环境保护工程项目的新方法，但是在实践应用中仍然存在很多不足之处。比如工作理念体系不健全、方法不恰当。当前环保工程在施工中还经常出现工作未有效落实的情况，在施工阶段工作人员的行为不规范，随意性明显，无法对工程进行全程控制，会引发很多质量问题。由于环保评价体系内容并不健全，评价结果准确度不高，无法预知环保工程在施工中出现的各类问题，会对工程建设造成不良影响[7]。

（三）环境评价内容不合理

环境评价与其他评价体系相比，将重心集中在预防环境破坏和对环境破坏影响分析方面。环境评价分析环保工程建设工作时，考量内容不健全，会使评价结果无法反映生态环境的实际情况，也难以科学、准确地判断环保工程建设状况，对环境保护建设工作造成一定的影响。环境评价应用在环境分析方面，确定不同区域生态环境破坏程度，也是环保工程需要关注的内容。将环境评价结果作为建设的考量要点，一旦环境评价结果不可靠，会导致环保建设工作出现重心偏移的问题。当前环境评价的缺陷较为明显，难以结合地区环境状况给出规范化、科学性的指导。如果任由这种情况继续下去，会对我国环境保护工作造成不小的冲击[8]。

四、基于环境评价提出环保工程发展策略

（一）提高对环保工程建设的认知水平

提高环保工程建设部门对环保工程的认知水平，能为环保工程建设的运行提供一定的帮助。相关部门需要承担起自身在环境保护方面的责任，还需要利用自身资源开展环保评价知识普及方面的活动，以环保知识竞赛、环保宣传会、环保工程建设讲座等活动，引导环保部门工作人员正确认识环保工程建设工作，清楚该项工作的重要性，愿意为环保工程建设提供一份力量[9]。

开展环境评价宣传活动，引导大众正确认识环保工程建设与环境评价等工作。环境评价工作需要得到资金与人才等方面的支持，相关部门需要在环境评价体系建设时，关注环保工程建设工作，以各类资源作为支撑，提高环境评价工作的有效性。相关部门在环境评价结果的指向下，可以快速确定工程建设目标，调整工程建设方式，由此发挥环保工程具备的价值，改善生态环境。

（二）建立健全的环境评价方法体系

在环保工程运行期间，环境评价方法能否得到合理应用，将会直接影响到环保工程建设效果。当下应该根据环保工程建设要求，建立健全环境评价方法体系，同时借助科学、有效的环境评价方法，提高环境评价结果的准确性。此外，相关研究人员需要加大对环境评价体系的研究力度，结合不同类型环境情况与不同地区在环境方面的控制方法进行判断。相关部门分析各区域环境破坏等级，确定环境保护工作的任务，选择合理的方式提高环境评价工作的准确性。我国在环境评价方面的工作经验有限，为提高环境评价方法的有效性，需要借鉴发达国家在环境评价方面的成功经验，为我国环境评价方法体系建设提供参考。在原有环境评价方法体系上，完善评估内容，提高环境评价方法体系的完整性与有效性，使其成为我国环保事业发展的有效支撑。在我国推动环保工程建设时，应该明确环保工作建设目标，还需要提高环境评价方法体系的有效性与合理性[10]。

环境保护相关部门应该积极学习国外发达国家在环保领域的先进理念与工作方法，创新我国环保工程理念。此外，以各区域环境破坏情况为基础，实践应用为导向，调整环境评价方法体系，让环境评价具备较高的操作性。

使用创新的环境评价方法，将其应用到环保工程中，完善我国环保工程建设体系，为环保工程发展提供动力。

（三）改进环境评价内容

在环保工程建设中关注环境评价，还需要完善环境评价内容，确保环境评价可以为环保工程提供可靠、全面的数据，提高环保工作整体水平。

工作人员应该加大对环境评价体系的研究力度，发现该体系出现的问题并进行控制，提高环境评价工作的科学性、严谨性、实用性，由此提高环境评价在环保工程中的应用价值。建立与环境评价相关的规则，规范环境评价方法，确保各项工作可以稳定、有序地开展，使环境评价具备全面性、客观性与公平性。在环保工程发展期间，合理应用环境评价，为工程建设提供可靠参数。